????作者:周俊生 ????提要 中海油披露薪酬的歪曲信息,是否只是孤例,還是在其他信息披露上存在同樣的貓膩,或是其他上市公司也把如此做法作為一種常態(tài)?我們期待明確的回答。 ????中國海洋石油總公司有關(guān)負責(zé)人日前針對媒體對其下屬上市公司中海油高管層薪酬福利達千萬元的報道做出回應(yīng),稱中海油高管的薪酬福利嚴格遵守國資委有關(guān)規(guī)定,個人實際所得與向資本市場披露的“名義收入”大相徑庭。言下之意,中海 ????中海油總公司的新聞負責(zé)人介紹說,在上世紀末和本世紀初中海油以紅籌股形式上市時,為了消除海外投資者對中國企業(yè)的投資顧慮,經(jīng)國家主管部門認可,中海油按照國際慣例和香港公司的標準設(shè)計了包括公司高管層薪酬、期權(quán)激勵在內(nèi)的一整套公司治理和激勵機制,并定期向資本市場披露。但實際上,所有高管層成員從2001年公司上市第一天開始就把董事會批準的收入捐給了母公司中海油總公司,因而披露的數(shù)字只是他們的“名義收入”,而他們的實際收入大大小于這個“名義收入”。 ????看到這樣的新聞,不免讓人大吃一驚,難道我國證監(jiān)部門有關(guān)信息披露的法律規(guī)定管不到央企上市公司頭上?央企上市公司中海油的高管們一年到底拿到多少實際收入,這位對外發(fā)言的負責(zé)人沒有公布,但看來,中海油在具有法律作用的信息披露文件中的數(shù)字是不真實的,則已是確鑿無疑的事實了。 ????上市公司必須真實、準確地公布投資者應(yīng)該知道的重大信息,這是世界資本市場的通行要求,也是我國資本市場再三強調(diào)的,沒有任何一家上市公司有特權(quán)超越這一規(guī)定。但是,在我國資本市場上,央企卻可以無視這一規(guī)定,為了圈錢而肆無忌憚地造假,欺騙投資者。如果說中海油出現(xiàn)的這個怪象,是當初為了紅籌股市上市時跟“國際慣例”配套而不得已為之的,那我們要問的是,中海油為什么只在高管薪酬和期權(quán)激勵上要與這種“國際慣例”接軌,而不在信息披露必須真實準確這一“國際慣例”上接軌?難道中海油在上市時向市場公布的這一套制度,他們壓根就沒有打算付諸實施?其實,即使是境外資本市場,投資者對于高管過高的薪酬也是意見不斷,有關(guān)方面認為投資者不放心投資于高管薪酬過低的上市公司,那只是一種自欺欺人的說法。此次金融危機中,美國民眾對一些金融機構(gòu)高管在危機重重之下仍領(lǐng)取高薪的丑惡行徑群起而攻之,就是一個最好的說明。 ????資本市場之所以把真實、準確披露上市公司提高到法律高度,要求所有上市公司認真遵守,這是為了向投資者負責(zé)。必須指出的是,這里的投資者,并沒有境外與境內(nèi)的區(qū)別,境內(nèi)投資者的利益要保護,境外投資者的利益同樣應(yīng)該保護。中海油在高管薪酬的信息披露上公然造假,不管其出于什么樣的目的,都是無視市場法規(guī)的一種行為。 ????我國資本市場建立以后,管理層一直強調(diào)上市公司信息披露的真實有效性,不少在這方面“觸電”的上市公司高管受到了公開譴責(zé)和行政處罰。但是,隨著央企進入資本市場,信息披露的嚴肅性正在受到挑戰(zhàn)。由于現(xiàn)行的市場監(jiān)管體制的缺陷,要求證監(jiān)部門對央企上市公司進行監(jiān)管存在著不少困難,這就造成了央企上市公司可以無視證券法規(guī),另搞一套,使上市公司信息披露制度流于兒戲,這不符合央企應(yīng)該具有的身份。央企上市公司應(yīng)該成為模范執(zhí)行證券法規(guī)的帶頭人,而不能成為制度的破壞者。 ????讓人不能放心的是,既然中海油在高管薪酬上的信息披露與實際情況“大相徑庭”,那么,它披露的其他信息與實際情況是不是也存在著“大相徑庭”的問題呢?推而廣之,中海油因為有了央企的身份可以將有關(guān)證券法規(guī)視為無物,把“大相徑庭”的不真實信息端給市場,那么,其他一些央企上市公司在這方面的表現(xiàn)又怎么樣呢?中海油的行為到底是一家公司的特例,還是央企上市公司的普遍做法?市場期待有關(guān)部門能夠就此做出回答。 (作者系本報財經(jīng)評論員) |
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