???????11年前,還是南京鼓樓醫(yī)院一名醫(yī)生的胡萬(wàn)進(jìn)調(diào)往市衛(wèi)生局,開(kāi)始了仕途生涯,前不久在該市公推公選市政府組成人員演講答辯會(huì)上,他擊敗另外3名候選人當(dāng)選市藥監(jiān)局局長(zhǎng)。胡萬(wàn)進(jìn)在自述晉升路時(shí)坦陳:希望“跑官”變?yōu)椤芭苊瘛?。?月2日《京華時(shí)報(bào)》)
???????兩次公推公選,改變了胡萬(wàn)進(jìn)的人生軌跡,讓“跑官”變“跑民”無(wú)疑是他對(duì)自身經(jīng)歷的生動(dòng)總結(jié),我們?cè)诜窒砥涑晒ο矏偟耐瑫r(shí),期待這種人生路徑在
更大范圍內(nèi)被復(fù)制放大,成為放之四海皆準(zhǔn)的選官用官定律。
???????某些地方“跑官”風(fēng)氣日熾,買(mǎi)官賣(mài)官現(xiàn)象愈演愈烈,官位交易往往在官場(chǎng)上下級(jí)之間,一個(gè)相對(duì)封閉的內(nèi)部空間進(jìn)行,根本原因在于下權(quán)上授,權(quán)力來(lái)源方向迷失,老百姓無(wú)法做到充分參與和有效監(jiān)督。
???????不斷挖出的腐敗窩案,存在著一個(gè)驚人的相似點(diǎn)。即凡“跑官”成風(fēng)之地,官場(chǎng)基本無(wú)人“跑民”。在原黑龍江綏化市委書(shū)記馬德賣(mài)官案中,當(dāng)?shù)?0縣市265名處級(jí)官員卷入;在原安徽定遠(yuǎn)縣委書(shū)記陳兆豐賣(mài)官案中,多達(dá)110頂官帽像白菜土豆一樣被賣(mài)掉;在原山西翼城縣委書(shū)記武保安賣(mài)官案中,批發(fā)官帽的武貪官創(chuàng)造了8個(gè)月賣(mài)出500萬(wàn)元好價(jià)錢(qián)的歷史記錄……
???????如果把“賣(mài)官書(shū)記”武保安的家門(mén)口作為標(biāo)本展臺(tái)來(lái)研究,我們不難打開(kāi)如下問(wèn)號(hào)――傳統(tǒng)佳節(jié)良辰美日,為何如此多官員一窩蜂似的擠在上級(jí)家門(mén)口送禮上貢,而不是訪貧問(wèn)苦、下田割秧展示“愛(ài)民秀”?答案很簡(jiǎn)單:決定其官位大小的是頂頭上司,深諳“跑民無(wú)用論”的買(mǎi)官者精著呢。
???????暢開(kāi)“跑民”的通衢大道,讓跑在最前面、跑得最勤最快的公仆們各得其所,“跑官”的羊腸小道才不會(huì)摩肩接踵,被賣(mài)官者濫設(shè)的“權(quán)力收費(fèi)站”才不會(huì)借機(jī)揩油。近年來(lái)在各地推廣施行的公推公選制度,其主旨就是陽(yáng)光選官、民主選官,擴(kuò)大群眾發(fā)言權(quán),真正將官員任命的權(quán)力交給制度。南京市進(jìn)行的兩次公推公選,胡萬(wàn)進(jìn)都恰逢其時(shí)并奪頭籌,其個(gè)人成長(zhǎng),見(jiàn)證著民主的進(jìn)步。然而要想從權(quán)力程序中徹底清除“跑官”病毒,打造清新健康的“跑民”風(fēng)氣,還有很長(zhǎng)的路子要走。
???????正如中央黨校教授王貴秀所言,目前不少地方的公推公選,整個(gè)過(guò)程中老百姓并沒(méi)有多少發(fā)言權(quán),只不過(guò)是能夠有發(fā)言權(quán)的官員多了一些而已。筆者以為,只有最大限度地提升官員選票中的民意含量,“賣(mài)官書(shū)記”們才真正無(wú)官可賣(mài)、沒(méi)有機(jī)會(huì)更無(wú)權(quán)力賣(mài)官,而那些“跑官”者才會(huì)轉(zhuǎn)變路線向民生方向奔跑。(張培元)