極權(quán)疆界
“曾錦春說立案就立案,說雙規(guī)就雙規(guī),放人就放人”:“李大倫自己都不干凈,怎么可能去監(jiān)督曾錦春?”
翻看曾錦春的滑落軌跡,在2006年之前,湖南省紀委曾三次派人到郴州調(diào)查曾錦春,當時的結(jié)論是:曾錦春是一個基本合格的紀委書記。
郴州市紀委一名官員對本報記者說,曾錦春將紀委的權(quán)力發(fā)揮到了極致。起訴書顯示,曾錦春為了給自己行賄的老板辦事,在各級各部門
打招呼批條子,通常暢通無阻。對于異己分子,曾錦春采用雙規(guī)手段,僅2001年到2002年,曾錦春在臨武縣、宜章縣和桂陽縣就非法拘禁干部群眾30多人。
在通常的表述中,“雙規(guī)”是黨組織內(nèi)部的一種“家法”,上述紀委官員向記者透露,但在實際操作中,雙規(guī)對象沒有界線。按照規(guī)定,紀委有權(quán)“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調(diào)查事項涉及的問題做出解釋和說明”。這并不局限于黨員。
“在郴州,曾錦春說立案就立案,雙規(guī)就雙規(guī),放人就放人。自2000年至他案發(fā),基本上沒有專門召開過立案和采取措施的常委會。他的做法基本上是把立案、雙規(guī)直接批示在舉報信上,或口頭交待辦案人員?!边@位官員說。
“在案件調(diào)查上,他玩弄權(quán)術(shù)的手段也發(fā)揮得淋漓盡致。他對案件調(diào)查非常關(guān)注,有些案件在調(diào)查之初,他會一天一個電話詢問案件進展情況,舉報的問題如果還一時查不出結(jié)果,他就會說要繼續(xù)加壓、肯定有問題,實在查不出,紅包禮金問題總應(yīng)該有,總要搞出一些問題來。如果被調(diào)查對象方面有人不斷找他求他,他就會打電話給調(diào)查人員,說某某不要再查了,立即解除雙規(guī),也不講什么理由。給人的印象是,他開始把人家往死里整,逼得人家來求他,他滿意了,也就不講什么程序,直接叫調(diào)查人員放人,案子也就虎頭蛇尾,不了了之。”
郴州市委一位官員對記者說,曾錦春案提出了兩個問題:紀委的權(quán)力疆界在哪里?誰來監(jiān)督曾錦春?
“在制度上,同級黨委直接監(jiān)督紀委,可是李大倫自己本身都不干凈,怎么可能去監(jiān)督曾錦春?”紀委一名官員如是說。據(jù)透露,湖南省紀委曾三次派人到郴州調(diào)查曾錦春,派下去的人也僅僅只是走過場,甚至沒有去調(diào)查,“曾錦春跟省紀委的人也很熟,誰也不會去得罪他?!?/p>
一種姿態(tài)
2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調(diào)發(fā)布了《關(guān)于進一步支持新聞媒體工作的意見》,提到設(shè)立“輿論監(jiān)督獎”
曾錦春本月23日開庭的消息,被控制在小范圍內(nèi)流傳。300公里外的郴州,一片冷清。經(jīng)過新一輪的洗牌后,這里的主政者們開始小心翼翼地重建秩序。
但也有高調(diào)之舉,2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調(diào)發(fā)布了《關(guān)于進一步支持新聞媒體工作的意見》,提到設(shè)立“輿論監(jiān)督獎”,引起強烈社會反響。
現(xiàn)任郴州市委宣傳部部長李薦國曾笑著對媒體說,“增設(shè)的輿論監(jiān)督獎,實際上是表明我們的一種姿態(tài),不是一個‘物化’了的獎,側(cè)重于精神和價值的體現(xiàn)?!?/p>
這無疑表達了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的姿態(tài)。但對于趙德忠來說,舊的一頁還沒過去。
據(jù)《瀟湘晨報》報道,2006年,肖興旺因持槍傷人被判入獄,花了600萬打點疏通關(guān)系,在服刑期間,肖多次開著牌照為湘L0181警的三菱吉普警車回家,而這輛警車是桂陽縣公安局一位與肖關(guān)系甚密的領(lǐng)導(dǎo)的專車。
2006年9月7日,桂陽縣一名副縣長帶領(lǐng)荷葉礦區(qū)綜合執(zhí)法大隊到貴達煤礦執(zhí)法,肖興旺帶著100余名手持馬刀和砍刀的年輕人圍住執(zhí)法隊,叫囂:誰敢動砍死誰。最終執(zhí)法隊被趕出貴達煤礦。
2007年7月22日,桂陽縣荷葉鎮(zhèn)居民譚家忠夫婦開車辦事,中途被兩名騎摩托車的歹徒攔住,朝譚家忠夫婦連開4槍,夫婦倆受重傷。譚的妻子認出,朝他們開槍的人正是肖興旺。
如今的趙德忠有些心灰意冷,他回憶起最后一次被雙規(guī)時,在招待所寫信給曾錦春,他大喊道:曾書記,希望你在晚年即將退休的時候,有個美麗而漂亮的轉(zhuǎn)身,不要因為幾個犯罪分子,悔恨終身,死無葬身之地!
他覺得那是一種姿態(tài)。
“這不是一種物化的獎,是表明一種姿態(tài)?!弊蛉?,郴州市委宣傳部部長李薦國也在電話里對記者提起這個詞。那是當記者問起“輿論監(jiān)督獎”設(shè)立一年了,有無兌現(xiàn)的時候。他強調(diào)說,“去年以來,所有報道過郴州的媒體,我們都一一致信感謝,這表明了政府對媒體信任,焦點訪談去年來我們這里采訪,最后沒播,他們是被我們這種姿態(tài)感染了?!保ū緢笥浾?龍志)