???????2007年以來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持均衡、平穩(wěn)的發(fā)展勢(shì)頭，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)效益、外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外招商、大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

???????前三季度發(fā)展迅速

???????（一）經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，個(gè)私經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)迅速

???????從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。1-9月，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1434億元，同比增長(zhǎng)17.9%,占全市GDP的比重達(dá)到52.1%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比重為3.0:55.4:41.6。從企業(yè)發(fā)展情況看，1-9月，全市新增個(gè)體私營(yíng)企業(yè)4.6萬(wàn)戶（其中私營(yíng)企業(yè)1.2萬(wàn)戶），同比增長(zhǎng)34.5%。截至9月末，全市民營(yíng)企業(yè)數(shù)29.1萬(wàn)戶，注冊(cè)資本金2097億元，同比增長(zhǎng)12.3%。其中，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)數(shù)達(dá)到28萬(wàn)戶，注冊(cè)資本金1186億元，占民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金的56.7%，同比增長(zhǎng)16.4%，從業(yè)人員124.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4.3%。

???????（二）稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增大

???????1~9月，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成稅收163.9億元，同比增長(zhǎng)25.3%，占全市稅收總量的29.9%。其中，個(gè)體私營(yíng)完成稅收43.6億元，同比增長(zhǎng)37.3%，占全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收總額的7.9%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)度不斷提高，地稅收入中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占63.7%，成為地方稅收收入的主力軍。從區(qū)域?qū)Ρ瓤?，稅收總量處于前三位的是市南區(qū)、黃島和嶗山區(qū)，分別完成31.7億元、19.5億元和18.3億元；增長(zhǎng)速度處于前三位的是城陽(yáng)區(qū)、平度市和開(kāi)發(fā)區(qū)，同比分別增長(zhǎng)49.1%、34.3%和33.3%。

???????（三）進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展

???????1~9月，全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額176.7億美元，同比增長(zhǎng)22.1%，占全市總量的55.3%。其中出口105.7億美元，同比增長(zhǎng)32.6%，占全市的54.2%。

???????（四）招商引資速度減緩

???????2007年以來(lái)，我市組織各區(qū)市及有關(guān)民營(yíng)企業(yè)加大招商引資工作力度，重點(diǎn)在汽車造船、機(jī)械制造、石油化工、建筑材料、電子通訊、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)餐飲以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行推介招商，引起了國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的普遍關(guān)注，先后有中國(guó)節(jié)能研發(fā)中心、振邦化纖二期等5個(gè)高質(zhì)量項(xiàng)目達(dá)成投資意向，投資金額15多億元。但從投資增速看，招商引資速度減緩，1~9月，全市累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)項(xiàng)目380個(gè)，比2006年同期減少230個(gè)；引進(jìn)資金157.7億元，同比增長(zhǎng)13.6%，增速較去年減少5.9個(gè)百分點(diǎn)，占全市引進(jìn)外來(lái)資金的54%。

???????（五）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

???????全市重點(diǎn)推進(jìn)的10個(gè)年計(jì)劃投資過(guò)億元項(xiàng)目，完成投資13.5億元，完成年度計(jì)劃79％；50個(gè)年度投資額過(guò)五千萬(wàn)元的項(xiàng)目，完成投資27.7億元，完成年度計(jì)劃81％。其中，2.5噸長(zhǎng)鏈二元酸、正杰威尼紡織、富賽燈具廣場(chǎng)、振邦化纖等20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或主體完工。

???????（六）服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快

???????隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的積極性提高，大型商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張步伐明顯加快，以及“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的不斷推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)所占比重逐步提高。1~9月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值596.6億元，同比增長(zhǎng)17.3%，增速比去年同期提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額724.9億元，同比增長(zhǎng)19.5%，占全市的比重為83.1%，其中，批發(fā)業(yè)占14%、零售業(yè)占67%、餐飲業(yè)占15%、住宿業(yè)及其他占4%。

???????（七）信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大

???????2007年以來(lái)，我市各級(jí)金融部門加大了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金支持力度，民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)信貸規(guī)模有了較大提高。截止9月末，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額1677億元，同比增長(zhǎng)25%,占全市企事業(yè)單位貸款比例為62%。

???????（八）重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)

???????全市十大重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)1~9月完成銷售收入449.3億元，同比增長(zhǎng)28%，完成總產(chǎn)值461.7億元，同比增長(zhǎng)27.1%，實(shí)現(xiàn)出口交貨值5.5億美元，同比增長(zhǎng)5.8%，實(shí)交稅金7.7億元，同比增長(zhǎng)0.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.8億元，同比增長(zhǎng)82.2%。其中，六和集團(tuán)、利群集團(tuán)、青特集團(tuán)和漢纜集團(tuán)前九個(gè)月的銷售收入、上交稅收及實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均同步增長(zhǎng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

???????四季度仍保持較快增長(zhǎng)

???????從去年前三個(gè)季度運(yùn)行情況看，雖然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展速度，但也存在一些制約因素：

???????一是人民幣持續(xù)升值、出口退稅稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策調(diào)整等宏觀政策的變化，對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)出口及效益產(chǎn)生一定影響。

???????二是熟練技術(shù)工人匱乏，企業(yè)用工缺口加大。我市民營(yíng)企業(yè)多數(shù)仍屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，需要大量技能工人，由于地區(qū)間工資收入等競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)招工出現(xiàn)困難，尤其是受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的熟練工人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的用工需求。

???????三是原材料價(jià)格上漲，壓縮了企業(yè)盈利空間。由于水、電、油、煤氣等能源漲價(jià)，棉紗、糧油價(jià)格上揚(yáng)，造成企業(yè)成本提高。

???????四是土地政策限制了新項(xiàng)目的引進(jìn)。隨著提高征地成本、規(guī)范土地出讓收支管理等措施的實(shí)施，土地審批越來(lái)越嚴(yán)格，內(nèi)外商對(duì)土地的關(guān)注不斷加強(qiáng)，土地政策在一定程度制約了內(nèi)外商投資的信心。

???????五是金融政策變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)影響。銀行利率增加，加大了企業(yè)成本；貸款門檻起點(diǎn)高，貸款額度偏小，資金籌措更加困難；同時(shí)由于擔(dān)保難、抵押難及利率上升、審批手續(xù)復(fù)雜等因素的影響，多數(shù)中小企業(yè)貸款仍然困難。

???????四季度全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)步較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年將實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)18%，稅收增長(zhǎng)20%以上。下一步，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照市委、市政府大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化招商引資，加大節(jié)能減排力度，突出骨干企業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

???????一是繼續(xù)深入實(shí)施“五百工程”，力爭(zhēng)“五百工程”企業(yè)銷售收入平均增長(zhǎng)20%以上，利稅平均增長(zhǎng)18%以上。

???????二是加快重點(diǎn)民營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)對(duì)50個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤管理，重點(diǎn)抓好10個(gè)投資過(guò)億元大項(xiàng)目建設(shè)。

???????三是積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，推行現(xiàn)代化管理，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。

???????四是落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本同比增長(zhǎng)20%。

???????五是加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。繼續(xù)著力完善政策支持、融資服務(wù)、教育培訓(xùn)、信息交流、公共技術(shù)和對(duì)外合作等中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育機(jī)制，帶動(dòng)全市民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展。對(duì)200家成長(zhǎng)型民營(yíng)中小企業(yè)，加強(qiáng)扶持，促其做精、做強(qiáng)、做大。年內(nèi)力爭(zhēng)30%成長(zhǎng)型中小企業(yè)的銷售額、稅金、利潤(rùn)增長(zhǎng)30%以上。本報(bào)綜合整理