藥監(jiān)局局長網(wǎng)談食品藥品質(zhì)量安全

???????隨著人民生活水平的不斷提高，人們對身體健康和生命安全越來越重視，食品藥品的質(zhì)量成為百姓關(guān)注的焦點問題。此次藥品專項整治，我市都采取了哪些措施來整頓和規(guī)范藥品市場秩序？市民在用藥中如何做到合理用藥，分清食品、保健品和藥品的差別，做到科學(xué)保?。拷裉煜挛?，青島新聞網(wǎng)聯(lián)合青島早報邀請到了市食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉圣珍做客青島新聞網(wǎng)，就老百姓關(guān)心的食品藥品質(zhì)量安全問題與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。

???????網(wǎng)談實錄

???????主持人：各位網(wǎng)友，大家好！市食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉圣珍等各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)來到了青島新聞網(wǎng)現(xiàn)場，就百姓關(guān)心的食品藥品質(zhì)量安全問題與大家在線交流。希望各位網(wǎng)友積極參與，踴躍提問。

???????劉圣珍：各位網(wǎng)友，大家好，非常高興有這樣一個機(jī)會和大家共同交流食品藥品安全問題。市食品藥品監(jiān)督管理局組建以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在廣大人民群眾的熱心關(guān)注下，全面貫徹國家、省、市食品藥品監(jiān)管工作會議部署，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，不斷強(qiáng)化依法行政工作，較好地履行了食品藥品綜合監(jiān)管職能，為優(yōu)化食品藥品市場環(huán)境，保證人民群眾飲食用藥安全做出了積極努力。

???????主持人：劉局長，請您簡單介紹一下市食品藥品監(jiān)督管理局的主要工作情況吧。

???????劉圣珍 ：一、主要職能是什么？市食品藥品監(jiān)督管理局的職能分兩部分。藥品方面，主要是依法承擔(dān)對全市藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。食品方面，按照國務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門在食品監(jiān)管方面的職能，概括起來就是三句話，即綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織牽頭對重大事故的查處。

???????二、有哪些行政許可事項？根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我局共有6項行政許可事項。具體如下：

???????1.第二類精神藥品制劑經(jīng)營資格

???????2.藥品經(jīng)營（零售）企業(yè)許可

???????3.第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊

???????4.進(jìn)口藥品備案

???????5.保健食品廣告審查

???????6.經(jīng)營乙類非處方藥品人員資格考核

???????主持人：近年來咱們市市食品藥品監(jiān)督管理局是怎樣實行監(jiān)管的呢？

???????劉圣珍：藥品和醫(yī)療器械是關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的特殊商品。因此，建局以來尤其是去年以來，我局按照國家局、省局和市委市政府的工作部署，緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全的中心任務(wù)，以貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》為主線，以構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任體系為抓手，以專項整治為重點，以信用體系建設(shè)為載體，以科學(xué)監(jiān)管能力建設(shè)為基礎(chǔ)，認(rèn)真落實“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求，大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理，實現(xiàn)了監(jiān)管工作的新發(fā)展。

???????主持人：此次藥品專項整治，咱們藥監(jiān)局采取了哪些措施？

???????劉圣珍：今年8月份以來，我局認(rèn)真貫徹市政府要求，全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)和《青島市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》總體部署，采取積極有力措施，抓好專項整治，圓滿完成了迎檢工作任務(wù)，營造了規(guī)范、安全、放心的市場環(huán)境。

???????在整治工作中，我局主要強(qiáng)化了四方面措施：

???????一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保專項整治工作任務(wù)落到實處。

???????二是統(tǒng)籌兼顧，突出重點，集中抓好“點、線”重點區(qū)域工作。

???????三是構(gòu)筑六道安全防線，全面推進(jìn)專項整治。

???????四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，營造濃厚的輿論氛圍和和諧的監(jiān)管環(huán)境。

???????網(wǎng)友：藥店的藥分為處方藥和非處方藥，有什么區(qū)別？

?????? 劉圣珍：為保證患者的用藥安全，根據(jù)藥品的用途、安全性、劑型、規(guī)格、給藥途徑的不同，分為處方藥和非處方藥。

???????處方藥時必須由醫(yī)生開處方，患者必須憑醫(yī)生處方購買的藥品。

???????非處方藥是不需要憑醫(yī)生處方，消費者就可以在藥店購買和使用的藥品。

???????網(wǎng)友：買藥應(yīng)該要發(fā)票嗎？如果沒有怎么辦?

?????? 劉圣珍：應(yīng)該索要發(fā)票。若沒有發(fā)票，建議向稅務(wù)部門投訴。

???????網(wǎng)友：保健品應(yīng)該登記的是食品還是藥品呢？

?????? 劉圣珍：是食品。保健食品是經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，且有統(tǒng)一的批準(zhǔn)文號，標(biāo)識為國食健字G加四位年號，再加四位順序號；進(jìn)口保健品文號為國食健字J加四位年號，再加四位順序號。

???????網(wǎng)友：為什么在食品藥品監(jiān)督局總站查不到到剛買回來的維生素E+C保健食品的相關(guān)信息??？

?????? 劉圣珍：國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站設(shè)立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢功能。你所說的這種保健品要查詢，建議仔細(xì)看包裝上明確顯示的批準(zhǔn)文號、名稱、生產(chǎn)廠家等信息，輸入后進(jìn)行查詢.如確定為保健食品，還可撥打我局咨詢電話9600111。

???????網(wǎng)友：請問像安利的保健品之類的東西，直銷人員宣傳的快成了治百病的了，吃了也沒什么效果，這些有沒有什么衡量保健品的標(biāo)準(zhǔn)？

?????? 劉圣珍：保健食品與藥品最根本的區(qū)別就在于保健食品沒有確切的治療作用,不能用作治療疾病,只具有保健功能。現(xiàn)在，有些保健食品利用非法廣告進(jìn)行夸大宣傳，號稱能“包治百病”，我們一定不要受非法虛假廣告的欺騙，有病要及時到醫(yī)院就診，以免耽誤正常治療、加重病情。

???????網(wǎng)友：請問貴網(wǎng)站上所設(shè)的投訴處理欄目是否有專人負(fù)責(zé)處理？我們的投訴怎樣能得到及時回應(yīng)？

?????? 劉圣珍：有專人負(fù)責(zé)處理。投訴渠道有幾種：電話82891111、82899050、9600111。來信來訪、也可以通過網(wǎng)上郵件等方式，均可得到及時回應(yīng)。

???????網(wǎng)友：怎樣知道自己購買的藥品是處方藥還是非處方藥？

???????劉圣珍：到藥店買藥，首先你可以在藥店里找一下，如果柜臺上標(biāo)有一個大大的醒目的綠色OTC標(biāo)志，那么，這個柜臺賣的就是非處方藥，如果柜臺上是“處方藥”標(biāo)志，這個柜臺賣的就是處方藥。如果藥店里沒有這樣的標(biāo)志，你可以要求藥店的店員讓你看一下藥品的包裝和說明書，非處方藥的包裝上印有國家指定的非處方藥的專有標(biāo)識“OTC”. 另外，如果你看非處方藥的說明書，還會看到一句忠告語：請仔細(xì)閱讀藥品使用說明書并按說明書使用或在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下購買和使用。處方藥的說明書上則寫著：請憑醫(yī)生處方購買和使用。

???????網(wǎng)友：藥品為什么要分為處方藥和非處方藥？

???????劉圣珍：為保證患者的用藥安全，根據(jù)藥品的用途、安全性、劑型、規(guī)格、給藥途徑的不同，藥品分為處方藥和非處方藥。處方藥是必須由醫(yī)生開處方，患者必須憑醫(yī)生處方購買的藥品。非處方藥是不需要憑醫(yī)生處方，消費者就可以在藥店購買和使用的藥品。非處方藥根據(jù)安全性的不同，又劃分為甲類非處方藥和乙類非處方藥。甲類非處方藥須在藥店由執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)下購買和使用；而乙類非處方藥，除可在藥店出售外，還可以獲得藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的超市、賓館 、百貨商店等地點銷售。??????

???????網(wǎng)友：藥品或保健品在媒體上進(jìn)行廣告，是否要經(jīng)我們藥監(jiān)部門批準(zhǔn)？如果沒進(jìn)行審批，媒體濫發(fā)布廣告，對出現(xiàn)不良后果，媒體是否硬承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？

?????? 劉圣珍：需要由省一級藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后，方可依照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布。未經(jīng)審批擅自發(fā)布，由工商行政管理部門進(jìn)行查處。

????????網(wǎng)友：目前，保健品濫充藥品情況非常泛濫，某些新聞媒體也跟著推波助瀾，老百姓難分真假，有關(guān)部門又不能及時跟上監(jiān)督，大部分人買了以后才知道上當(dāng)受騙。這個情況如何根治？

?????? 劉圣珍：保健品與藥品最根本的區(qū)別就在于保健食品沒有確切的治療作用，不能用作治療疾病，只具有保健功能?，F(xiàn)在，有些保健食品利用非法廣告進(jìn)行夸大宣傳，號稱能“包治百病”，我們一定不要受非法虛假廣告的欺騙，有病要及時到醫(yī)院就診，以免耽誤正常治療、加重病情。這個情況需要我局和相關(guān)部門聯(lián)合加大整治力度，也請消費者及時舉報。

?????? 主持人：咱們青島市食品藥品監(jiān)督管理局下一步有什么打算呢？

???????劉圣珍：下一步，我局將全面貫徹落實市政府和市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化專項整治工作力度，努力營造規(guī)范、安全、放心的市場環(huán)境。一是全面完成藥品專項整治工作任務(wù)。通過藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用、進(jìn)出口和醫(yī)療器械六個方面專項整治，實現(xiàn)藥械注冊申報秩序更加嚴(yán)格規(guī)范，藥械生產(chǎn)經(jīng)營行為更加規(guī)范，藥械不良反應(yīng)得到有效監(jiān)測，違法藥械廣告整治取得明顯成效，行業(yè)自律水平不斷提高，藥械質(zhì)量得到有效保障，人民群眾安全用藥環(huán)境進(jìn)一步改善的預(yù)期目標(biāo)。二是從農(nóng)村基層食品藥品市場等薄弱環(huán)節(jié)入手，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大專項整治成果。加強(qiáng)對農(nóng)村基層單位和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高法制觀念和誠信守法、質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識，向廣大群眾宣傳普及有關(guān)食品藥品法規(guī)常識；繼續(xù)加大對農(nóng)村市場的監(jiān)督檢查力度，建立健全農(nóng)村基層“三網(wǎng)”工作體系，大力整頓和規(guī)范農(nóng)村基層食品藥品市場秩序。三是緊緊圍繞創(chuàng)建全國食品藥品最安全城市的目標(biāo)，構(gòu)建食品藥品安全長效機(jī)制。繼續(xù)抓好監(jiān)管體系建設(shè)、監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、技術(shù)支撐和保障能力建設(shè)、誠信體系建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)六項建設(shè)，努力構(gòu)建監(jiān)管工作長效機(jī)制，為保障公眾飲食用藥安全、為2008年奧帆賽的成功舉辦做出積極貢獻(xiàn)。

?????? 主持人 感謝各位網(wǎng)友的積極提問，也感謝市食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉圣珍的耐心解答。如需服務(wù)，請撥打青島市藥監(jiān)局電話9600111。今天的網(wǎng)談到此結(jié)束，謝謝大家。