直播員:大家好,今天上午9時,全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議將在市級機(jī)關(guān)會議中心禮堂舉行。 (03-02 09:04)
直播員:青島新聞網(wǎng)屆時將進(jìn)行現(xiàn)場的圖文直播和視頻轉(zhuǎn)播,敬請關(guān)注。相關(guān)資料可查閱網(wǎng)站建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題。鏈接地址如下:http://3l9m6z.cn/node/node_7102.htm (03-02 09:06)
直播員:主持人崔錫柱:同志們,我們這次全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議貫徹胡錦濤在主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的重要講話,貫徹全省農(nóng)村會議的工作精神,總結(jié)交流去年我市三農(nóng)情況,部署今年和今后一個時期推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見,出席今天會議的并在主席臺就坐的市委常委、市人大常委會主任、市政府副市長,中央省駐青有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。2005年郊區(qū)發(fā)展的負(fù)責(zé)同志以及部分民營企業(yè)的代表。青島電視臺對大會實(shí)況進(jìn)行現(xiàn)場直播,嶗山、城陽等設(shè)立的分會場,鎮(zhèn)街道辦事處積極收聽收看,我們今天會議的主要議程有三項(xiàng),一是典型發(fā)言,二是請市委副書記、市長夏耕同志作工作報(bào)告,三是請省委副書記、市委書記杜世成同志做重要講話?,F(xiàn)在大會進(jìn)行第一項(xiàng),大會典型發(fā)言,首先請城陽區(qū)發(fā)言。 (03-02 09:15)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,2005年在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,人均GDP達(dá)到8494美元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6002元,保持國家全國科技進(jìn)步示范區(qū),中國人居環(huán)境的獎的基礎(chǔ)上,全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,社會文化先進(jìn)區(qū)等,平安山東先進(jìn)區(qū),調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)的布局等四大板塊,實(shí)際利用外資分別占全區(qū)的65%、70%,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,調(diào)整為4.3:6.7.1,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加快城市化步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化,投資32億元進(jìn)一步完成了基礎(chǔ)設(shè)施配套,圍繞改善新社區(qū),一片新景觀和產(chǎn)業(yè),城市化水平達(dá)到的57%;三是擴(kuò)大對外開放,推進(jìn)城鄉(xiāng)對外一體化,區(qū)、街道社區(qū)全面鋪開,實(shí)際利用外資達(dá)到5.4億美元,其中出口完成35.1億美元,居全省第一。四是推進(jìn)社會一體化,提升全面素質(zhì)工程,打造城陽人品牌,不斷提升市民素質(zhì),實(shí)施環(huán)境建設(shè)工程,市民覆蓋率33%,率先建立四位一體機(jī)制。 (03-02 09:17)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):實(shí)施社會管理工程,深入貫徹農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)施了愛民、安民工程,使很多社區(qū)達(dá)到了50萬元以上,600多戶困難戶脫貧。2006年我們將緊緊圍繞青島建設(shè)全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市的目標(biāo),按照市委市政府對城陽提出的率先解放思想率先發(fā)展,率先改革率先開放,率先完成農(nóng)村城市化的要求,堅(jiān)持鞏固城鄉(xiāng)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 (03-02 09:19)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):總的思路是突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整城市化等三大亮點(diǎn),素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè),廉潔建設(shè)等五個關(guān)鍵,全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到400億元,全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到200億元以上,到2007提前全面建成小康社會。 (03-02 09:19)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):大力推進(jìn)三大亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整,突出四大板塊和三大自然景觀帶今年完成投資在總投資的85%以上, 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)以上產(chǎn)值的52%以上,全區(qū)可支配財(cái)力過50萬元的社區(qū)達(dá)到200個,占總數(shù)的27%。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快基本項(xiàng)目和人才引進(jìn),引進(jìn)投資過千萬元以上外資項(xiàng)目35個以上,過億元20個以上,出口41億美元以上。確保三個基礎(chǔ),穩(wěn)固六個到位,完成11個社區(qū)的改造,建設(shè)居民樓237棟,建筑面積達(dá)到84萬平方米。大力推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村勞動力,新增就業(yè)崗位200個,全部免除義務(wù)教育的學(xué)生雜費(fèi),進(jìn)一步推進(jìn)保障建設(shè),投入8500萬元,提供農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的保障水平,進(jìn)一步完善社會救助體系,推進(jìn)移民幫扶工程實(shí)現(xiàn)農(nóng)民純收入達(dá)到6900億元。 (03-02 09:21)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):深入開展唱響區(qū)歌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的教育活動,深入推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)文化教育中心,深入推進(jìn)平安城陽建設(shè)。 (03-02 09:21)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè),打造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)新環(huán)境,投資9100萬元完成綜合政治二期等四項(xiàng)重點(diǎn)工程,投資1.9億元新建污水處理廠座,深入開展環(huán)境大整治,街道集中清運(yùn)。 (03-02 09:22)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):大力推進(jìn)民主管理,不斷提高社區(qū)黨員干部的能力,密切黨群、干群關(guān)系,完善社區(qū)制度為把手。財(cái)務(wù)雙債率91%以上,重大事項(xiàng)會議表決制,以實(shí)現(xiàn)群眾最關(guān)心、最直接最建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),建立起網(wǎng)絡(luò)。 (03-02 09:22)
直播員:城陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo):建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我們義不容辭責(zé)任,我們決心在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,僅僅依靠全區(qū)廣大群眾,依靠公務(wù)員,企業(yè)家專業(yè)人才等,搶抓機(jī)遇,乘勢而上。把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更美好。謝謝大家! (03-02 09:22)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,近年來我們堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,主要體現(xiàn)在四個方面:一是農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,去年實(shí)現(xiàn)利稅四十億元,增長229%,稅收占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重達(dá)到95%,其中工業(yè)稅收占稅收總額的比重達(dá)到80%,去年市財(cái)政向鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付1.3億元,落實(shí)農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)償款2.6億元,其中直接轉(zhuǎn)移支付1.5億元。 (03-02 09:23)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):二是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng)。為支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),全市有81%的村莊實(shí)現(xiàn)通自來水,77%的村通了柏油路,去年農(nóng)民純收入達(dá)到14.4%。 (03-02 09:23)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):三是農(nóng)村事業(yè)快速發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村教師工資發(fā)放,義務(wù)教育階段學(xué)校全部達(dá)到了青島市的標(biāo)準(zhǔn)要求。 高中階段入學(xué)率達(dá)到95.7%,基本普及了高中教育。形成的覆蓋全市兩萬名弱視群體的社會救助體系。 (03-02 09:24)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):四是農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定,建立實(shí)施的便民服務(wù)直通車,建立起了三千多人的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍,服務(wù)效能明顯提高,構(gòu)建起了新型和諧的黨群干群關(guān)系。從而圓滿完成了舉世矚目的2005中國聯(lián)合演習(xí)的工作,為和諧建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。首批榮獲全省文明稱號,被評為山東建設(shè)先進(jìn)市下一步按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 (03-02 09:25)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):“十一五”市財(cái)政悠悠社會主義建設(shè)的資金不少于十億元,到2010年確保大部分村莊鎮(zhèn)村、中心村以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村、示范村初步中央提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,從而為2020年全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),從今年開始,我們在全市農(nóng)村實(shí)施百村示范千村整治工程,其中市財(cái)政安排4000萬元用于50個試點(diǎn)村的建設(shè)。 (03-02 09:26)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):一、產(chǎn)業(yè)帶動以工促農(nóng),加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化,市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金加大對龍頭企業(yè)的配置力度鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,做大做強(qiáng),確保06年新增規(guī)模企業(yè)100家使全市的規(guī)模企業(yè)達(dá)到670家,其中銷售過50億元的兩家,過十億元的兩家,過億元的七十家。 (03-02 09:26)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):二是抓好糧食示范區(qū)建設(shè),啟動建設(shè)優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地,建成長江以被最大的養(yǎng)魚基地,加快實(shí)施萬村千鄉(xiāng)試點(diǎn)工程,新建農(nóng)資超市,帶動農(nóng)民增收。 (03-02 09:27)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):三是鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),市財(cái)政安排1500萬元設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金,組織農(nóng)民開展技能培訓(xùn),對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性小額貸款實(shí)行貼息補(bǔ)助,培育更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型,力爭經(jīng)過五年的努力使農(nóng)民純收入突破萬元大關(guān)。 (03-02 09:27)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):二、加快推進(jìn)農(nóng)村城市化。高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃,山東建筑科技大學(xué)統(tǒng)一編制50個試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃使鎮(zhèn)村建設(shè)建立在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上。加快推進(jìn)四個組團(tuán)的發(fā)展,舊工業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),市區(qū)、王臺等四個城市組團(tuán)發(fā)展,加快水城、青鋼魯能的建設(shè),帶動13處的鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)中心村加快發(fā)展,堅(jiān)持群眾自愿城中村改造,確保完成32萬平方米農(nóng)民安居工程。 (03-02 09:29)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):今年要實(shí)現(xiàn)村村通自來水,力爭三年內(nèi)將柏油路通到每一個行政村,村莊主要街道硬化整治污水建設(shè)等工程,建設(shè)污水體系,改善村容村貌,爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市。 (03-02 09:30)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):三、以人為本,農(nóng)村統(tǒng)籌,加快發(fā)展農(nóng)村事業(yè)。年內(nèi)建起覆蓋被整地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障制度,提高農(nóng)村低保家庭,確保兩年內(nèi)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立中心敬老院,關(guān)好、用好資金,力爭五年內(nèi)基本解決生產(chǎn)生活條件差的問題。 (03-02 09:31)
直播員:加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),重視引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)護(hù)人才,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn),確保人人享有保健,率先實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。繁榮農(nóng)村文化事業(yè),利用市場手段在試點(diǎn)村全部建成及連鎖超市、村民文化娛樂功能等一體的綜合服務(wù)中心,實(shí)施農(nóng)村電影放映功能,豐富農(nóng)民生活。落實(shí)好六項(xiàng)制度,完善村級制度,加快發(fā)展三級聯(lián)創(chuàng)工作,全面滲透對農(nóng)民的教育,培育塑造新型農(nóng)民,結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,善于運(yùn)用示范的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民,建設(shè)美好家園。扎實(shí)推進(jìn)平安膠南建設(shè),改革治安聯(lián)防隊(duì)伍組織管理方式,面向廣大退伍士兵,公開考入治安聯(lián)防隊(duì)員,努力打造一批素質(zhì)過硬,全省一流的治安聯(lián)防隊(duì)伍,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的社會環(huán)境,謝謝! (03-02 09:32)
直播員:膠州市李哥莊鎮(zhèn):各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,近年來我們始終堅(jiān)持對接青島的先進(jìn)性城市目標(biāo)定位,突破發(fā)展,成為青島市唯一的全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn),唯一的全國發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn),全國文明鎮(zhèn),我們的主要做法是: (03-02 09:33)
直播員:膠州市李哥莊鎮(zhèn):一、抓山東,打造富有鎮(zhèn)村。隨著青島的變化,全鎮(zhèn)落戶項(xiàng)目700家其中外資過千萬美元,連續(xù)多年保持創(chuàng)匯第一鎮(zhèn)。二是抓產(chǎn)業(yè)勞動,一批知名大企業(yè)落戶,建材、及新材料等四個品牌產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,成為青島市首個擁有利可來兩家超市鎮(zhèn),三是抓項(xiàng)目帶動,項(xiàng)目建設(shè)帶動村莊發(fā)展,落戶項(xiàng)目250多個。 (03-02 09:35)
直播員:膠州市李哥莊鎮(zhèn):項(xiàng)目向園區(qū)進(jìn)軍,農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,融資建設(shè)了全省一家公交網(wǎng)絡(luò),92%的勞動力成為個體老板,加大資金投入,全鎮(zhèn)所有村莊實(shí)現(xiàn)了通有線電視和公交車,貧有所住,病有所醫(yī)的工程。并逐步完善救助等措施,建立了扶貧的長效機(jī)制。以6萬平方米的文化商場,開展了電影進(jìn)村活動,豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。其中農(nóng)民素質(zhì)工程,農(nóng)民新村進(jìn)萬家活動,農(nóng)民活動大力提高。 (03-02 09:36)
直播員:膠州市李哥莊鎮(zhèn):建立新農(nóng)村,沒有信心不行,在全省創(chuàng)出特色,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)以五句話二十字為綱領(lǐng),重點(diǎn)抓好工作。高定位引導(dǎo)新農(nóng)村研究,兩面結(jié)合,整體推進(jìn)的原則,五年投資2個億扶持力度,在此基礎(chǔ)上覆蓋對交通便利的村莊,加快工業(yè)化工程,為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村莊,讓農(nóng)民得到收益,逐步形成園區(qū)勞動型、商貿(mào)帶動型等不同類型各具特色的新型村莊,到2010年大部分村莊達(dá)到新建設(shè)的農(nóng)村。 (03-02 09:38)
直播員:膠南市領(lǐng)導(dǎo):二、按照規(guī)模化經(jīng)營的要求,建設(shè)20平方公里的工業(yè)區(qū),作強(qiáng)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科研項(xiàng)目的年產(chǎn)值過百年的產(chǎn)業(yè)集群,到2010年生產(chǎn)基地和食品加工等基地。配置龍頭產(chǎn)業(yè)集群,十家過五千萬元的企業(yè),建設(shè)30萬平方公里的產(chǎn)品展銷的商貿(mào)城,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在新型下帶動新農(nóng)村的建設(shè),按照開發(fā)新區(qū)改造舊城的思路,加快城鄉(xiāng)化進(jìn)程,對新城區(qū)力爭三年內(nèi)130萬平方米的工程,建成現(xiàn)代化城區(qū)。 (03-02 09:39)
直播員:膠州市李哥莊鎮(zhèn):形成主題的生態(tài)村,加快集中建設(shè),全鎮(zhèn)所有村莊建成8個樓房集中區(qū),統(tǒng)一管理的原則,引導(dǎo)農(nóng)民平房換樓房,到2010年實(shí)現(xiàn)村村有樓房。 (03-02 09:42)
直播員:萊西市后莊扶村:各位領(lǐng)導(dǎo),我發(fā)言的題目是“推進(jìn)城區(qū)互動,扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村”。 (03-02 09:44)
直播員:后莊扶村位于萊西市新區(qū),全城共有685戶多年來我們以科學(xué)發(fā)展放在突出位置來抓,走出了一條城區(qū)互動,以城帶村的發(fā)展路子,城區(qū)互動離不開經(jīng)濟(jì)的崛起,離不開城區(qū)互動機(jī)制,促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展壯大,九聯(lián)集團(tuán)目前以發(fā)展成為6.5億元總資產(chǎn),9個子公司,700多億元的大型企業(yè),先后獲得國家農(nóng)村企業(yè),生產(chǎn)的食品獲得中國名牌的稱號。 (03-02 09:46)
直播員:002年后莊扶村和九聯(lián)集團(tuán)建立聯(lián)合黨支部,從而使村莊步入了應(yīng)章辦事的快速發(fā)展軌道??茖W(xué)規(guī)劃建新村,我們在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,形成辦公區(qū),穩(wěn)定衛(wèi)生和鄉(xiāng)貌新區(qū),加快建設(shè)新村莊,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,內(nèi)動24戶,平均每戶造價(jià)7.8萬元。制定了多項(xiàng)優(yōu)惠政策,以1.5萬元的價(jià)格折舊,優(yōu)惠1.5萬元在每戶獎勵一萬元,家庭比較可能的新移居以后,孤寡老人免費(fèi)住老年公寓。建設(shè)高水平配套,配套貫徹了水、電、暖、有線電視等設(shè)施,自來水普及率達(dá)到100%,綠化覆蓋率達(dá)到46%,黨委成立后,將企業(yè)與村莊合理發(fā)展為第一要務(wù),先后投入2000多萬元用于扶貧等活動,九聯(lián)集團(tuán)公司對土地進(jìn)行整合,與公司統(tǒng)一經(jīng)營,按戶分房,目前95%以上的村民是企業(yè)的股東,人均3570元。全區(qū)80%的勞動力在企業(yè)就業(yè),對義務(wù)教育每年拿出40萬元為老師作為獎金,高中入學(xué)率達(dá)到8%。社會主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖,我們以這次會議為動力,社會保障體系,有一個好支部的要求,振奮精神,排除萬難,努力把萊西市建成社會主義新農(nóng)村示范村,加快資產(chǎn)發(fā)展,推動村準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。 (03-02 09:49)
直播員:萊西市后莊扶村:投入2000萬元,新建工廠,投資1.3億元興建工廠,飼料加工能力50萬噸,食品加工能力3萬噸,綜合生產(chǎn)能力將躍居全國同行業(yè)行為,同時規(guī)劃利用8年時間投入35萬元建設(shè)新工業(yè)園,培育新的產(chǎn)業(yè),工業(yè)將增加社會就業(yè)1.5萬人,新增財(cái)政收入2億元。將依托自己擁有業(yè)界的優(yōu)勢,逐步做大做強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40億元,2003年達(dá)到100億元。 (03-02 09:50)
直播員:萊西市后莊扶村:投資規(guī)劃,2006年投資1.2億元建設(shè)冶煉廠。增加村民收入,使村民生活更加富裕,今年九聯(lián)集團(tuán)在建立勞動保障和退休保障兩個品牌基礎(chǔ)上,將月工資再提高100億元,以后每年按照5%以上的提高,確保年收入4萬元以上達(dá)到200戶同時九聯(lián)集團(tuán)每年年初制定一個工資標(biāo)準(zhǔn),使所有在公司上班的村民人均不低于1.5萬元。構(gòu)建和諧村莊,重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作,改建農(nóng)村養(yǎng)老環(huán)境,全村60歲以上的老年人,有線電視等全程配套,實(shí)現(xiàn)老年人老有所養(yǎng),老有所樂。 (03-02 09:51)
直播員:萊西市后莊扶村:投資1000萬元規(guī)劃200畝幼兒園、小學(xué)、中學(xué)綜合性學(xué)校,改善村民醫(yī)療環(huán)境,采取鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從根本上解決看病難,看病貴問題。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使村容村貌更加完善,推進(jìn)我村在城鄉(xiāng)化進(jìn)程,及時實(shí)施舊村改造工程,2006年基礎(chǔ)建設(shè)速度快速提升,2008年完成舊村改造,逐步對8個村莊聯(lián)合開發(fā),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),投資1660萬元,為實(shí)現(xiàn)小城的建設(shè)搞好綜合配套,投資500萬元建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),方便村民購物,投資500萬元進(jìn)行綠化、美化,并實(shí)施結(jié)合綠化,用官觀光、休閑于一體開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光示范點(diǎn)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施,使村莊更加美麗,探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)村組織建設(shè),逐步形成以村民內(nèi)置力為直接民主決策新機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動村民新建設(shè)的積極性。謝謝! (03-02 09:54)
直播員:主持人:會議進(jìn)行第二項(xiàng),請市委副書記市長夏耕同志作工作報(bào)告,大家歡迎。 (03-02 09:54)
直播員:夏耕:同志們,這次全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央、省農(nóng)村工作會議和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題研究班精神,全面總結(jié)和分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作面臨的形勢,研究和部署推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)。會上,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)互動加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》(討論稿),杜書記作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下恩,我講七個方面的意見。 (03-02 09:54)
直播員:夏耕:一、正確把握形勢,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2005年,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央和省、市委工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)七個互動戰(zhàn)略,不但加大“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”,認(rèn)真貫徹惠農(nóng)政策個支農(nóng)措施,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。全年糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民人均收入和市本級“三農(nóng)”總支出的增幅都達(dá)到“十五”以來的最高水平(糧食總產(chǎn)量達(dá)到315萬噸,增長18.8%,農(nóng)民人均收入達(dá)到5806元,增長14.3%;市本級財(cái)政“三農(nóng)”總支出達(dá)到9.5億元,增長38.8%),去年,五市生產(chǎn)總值占全市經(jīng)濟(jì)總量首次過半,畜牧和水產(chǎn)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重首次突破60%,種糧農(nóng)民承擔(dān)的稅賦首次變成零負(fù)擔(dān)。在國家統(tǒng)計(jì)局去年底公布的全國百強(qiáng)縣市中,五市的綜合競爭力進(jìn)一步,排序平均前移了20個位次,去年,即墨市利用外資總額和增幅均居全省第一,膠州市外貿(mào)進(jìn)吃口額居全省第一膠南市地方財(cái)政一般預(yù)算收入超過12億元,總量和增幅均居五市之首,平度、萊西工業(yè)增加值占GDP的比重分別提高了5.7和5.3個百分點(diǎn),均創(chuàng)出最好水平,嶗山、城陽、黃島三區(qū)繼續(xù)保持強(qiáng)勢發(fā)展,城區(qū)面貌發(fā)生新的變化,城市化建設(shè)取得明顯成效,我市有8個鎮(zhèn)被國家環(huán)保總局評為2005年度“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”,在全國同類城市捉處于領(lǐng)先水平這些成績的據(jù),得益于中央和省市委的領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的共同努力,特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們大量富有成效的工作,借此機(jī)會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。 (03-02 09:55)
直播員:夏耕:在看到發(fā)展和成績的同時,也要看到當(dāng)前困擾我市農(nóng)業(yè)合農(nóng)村發(fā)展的深層次矛還沒有從根本上的解決,一是農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)不高,科技對農(nóng)業(yè)增長的支撐能力和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力還不強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)還不完善。二是農(nóng)村共夠設(shè)施落后的狀況并沒有根本改觀,許多村莊的村容村貌還比較落后,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件仍然十分艱苦。全市還有868個村莊沒有通上柏油路,100萬農(nóng)民沒有喝到符合衛(wèi)生要求的自來水。三是農(nóng)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長效機(jī)制還沒有真正建立起來,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。我是農(nóng)村戰(zhàn)友公共醫(yī)療資源僅為城市的20%左右,參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)用僅占實(shí)際支出的20%,農(nóng)民看病難、看病貴問題還比較突出,農(nóng)村社會保障水平低,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率還達(dá)不到7%,四是農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立起來,許多純種糧農(nóng)戶人均純收入達(dá)不到3000元,農(nóng)村富余勞動力的整體素質(zhì)不高,制約了就業(yè)層次和轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性,農(nóng)村富余勞動力仍達(dá)到70多萬人,五是壟斷工業(yè)化步伐不快,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口所占比例較大,對破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展增加了更大的難度。目前及農(nóng)村人口和行政區(qū)域分別占全市的67%和90%,這無論在全國復(fù)生級城市,還是在沿海開放城市中都是比較高的,加快推進(jìn)工業(yè)化和正真化任重道遠(yuǎn)。 (03-02 09:57)
直播員:夏耕:黨中央歷來高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,進(jìn)入新世紀(jì)以來,更突出了對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署。2004年中央1號文件以后促進(jìn)農(nóng)民增生為主題,抓住了“三農(nóng)問題的核心,2005年中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵,2006年中央1搞文件以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,則抓住了農(nóng)村全面建設(shè)小康的根本“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20恩字的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心,深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的時代要求和時代特征。正確理解和準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢和新要求,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村,從根本上解決“三農(nóng)”問題,對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近幾年來,隨著三大批骨干項(xiàng)目的加快推進(jìn),三大特色經(jīng)濟(jì)、四大工業(yè)基地、六大產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大,以及“三點(diǎn)布局,一線展開、組團(tuán)發(fā)展”的城市大框架形成,我市經(jīng)濟(jì)和追發(fā)展躍上一個新的臺階,去年,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國35恩個大中城市十樣,人均生產(chǎn)總值達(dá)到4100美元,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到93%,地方財(cái)政一般預(yù)算受木達(dá)到176億元,已經(jīng)具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們有能力加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,有條件家批社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。工作中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)通今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),妥善處理好新時期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)干系,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動發(fā)展的長效機(jī)制,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 (03-02 10:00)
直播員:夏耕:2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村第一年。開好頭、起好步至關(guān)重要。今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,要全面貫徹落實(shí)施委、市政府《關(guān)于深入推移城鄉(xiāng)互動加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》,堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”“和“多予少取放活”的方針,把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)和加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。今年五市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長16%,財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,確保新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。 (03-02 10:02)
直播員:夏耕:二、切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),穩(wěn)固新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。 (03-02 10:02)
直播員:夏耕:建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高校、生態(tài)、安全的要求,今年要重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等一批事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的“實(shí)施工程”,全面提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。 (03-02 10:03)
直播員:夏耕:一是要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要求結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)良種繁育和技術(shù)推廣等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),實(shí)施種植業(yè)“四百工程”,即100畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效糧食示范區(qū),100萬畝以設(shè)施蔬菜為主的帶農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100畝優(yōu)質(zhì)出口花生生產(chǎn)記憶、100萬畝優(yōu)質(zhì)果茶和花卉基地建設(shè),繼續(xù)把畜牧、生產(chǎn)水產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的的主攻方向,抓好無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè),記憶推廣規(guī)模飼養(yǎng)和健康養(yǎng)殖方式,今年要按照100個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、封閉式畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場建設(shè)。要加快發(fā)展新型高校漁業(yè),抓好海珍品健康養(yǎng)殖是滿基地建設(shè)促進(jìn)水產(chǎn)品精深加工發(fā)展,推大本地水產(chǎn)品加工出口規(guī)模,李政道“十一五”末,畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到65%以上,叫重視發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、集中培育、扶持和發(fā)展一批在國內(nèi)外市場有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高其市場競爭力和附加值。 (03-02 10:04)
直播員:二是要把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式結(jié)合起來,夠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式,堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放在全市自主創(chuàng)新中統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步加快基層科技推廣體制改革,鼓勵各類農(nóng)科教和社會力量參與與多元化農(nóng)技推廣服務(wù),爭取在企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心等方面取得,繼續(xù)實(shí)施 科技聯(lián)戶工程,組500恩名具有中高級以上職稱的農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,培育1000個核心示范戶,帶動10000科技推廣戶,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率,向25萬農(nóng)戶提供免費(fèi)側(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,減少環(huán)境污染加強(qiáng)先進(jìn)使用農(nóng)機(jī)具的示范和推廣工作,進(jìn)一步提高機(jī)械化水平,要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求, 積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)非等節(jié)約型農(nóng)業(yè),要加快動物疫病防控中心建設(shè),進(jìn)一步完善動植物疫病檢測、預(yù)警和控制網(wǎng)絡(luò),確保動植物重大疫病和病蟲害得到有效控制,當(dāng)前,要毫不放松地繼續(xù)抓好高致病性禽流感防控工作,確保萬無一失。 (03-02 10:06)
直播員:夏耕:三是要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、富裕農(nóng)民結(jié)合起來,帶動更多的農(nóng)民走向市場。要繼續(xù)加大扶持措施,著力培育一批有競爭力的龍頭企業(yè),發(fā)揮帶動作用,要因地制宜,突出特色,完善功能,強(qiáng)化服務(wù),加大資金等方面的扶持力度,培育壯大各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度深入推廣“九聯(lián)”模式和近年來出現(xiàn)的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn),暗暗龍頭企業(yè),專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益連結(jié)機(jī)制,切實(shí)讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多實(shí)惠,更要加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,抓好山東國際農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)展示交易中心建設(shè)及選擇幾處具備一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集中力量進(jìn)行重點(diǎn)扶持和改造,提高入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化水平,不斷拓寬農(nóng)村增收的渠道和空間。 (03-02 10:07)
直播員:夏耕:三、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 (03-02 10:07)
直播員:夏耕:不斷增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平和生活之,是“三農(nóng)”工作的永恒主題,是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目的,是衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持多業(yè)發(fā)展,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用糧食中指面積,提高單產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進(jìn)農(nóng)民增收的周期措施在繼續(xù)加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、樹栽、水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,積極開發(fā)食用菌、茶葉、花卉等有特色、有市場,有效益產(chǎn)品,通過政府扶持,典型示范,引導(dǎo)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口“綠卡行動計(jì)劃”千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模,提高褚謀創(chuàng)匯能力和水平。加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力提高農(nóng)民非農(nóng)水平,要深入推進(jìn)城市工業(yè)集群化與農(nóng)村工業(yè)化的互動,各區(qū)市要立足當(dāng)?shù)刭Y源和條件優(yōu)勢抓住我市工業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)及向農(nóng)村布局和延伸的發(fā)展機(jī)遇,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),承接城市大工業(yè)題詞轉(zhuǎn)移和退城進(jìn)園,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制和增長方式,建設(shè)一批工業(yè)配套加工企業(yè)群體,要依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出發(fā)展一鄉(xiāng)下一業(yè),一村一品的特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展商業(yè)餐飲服務(wù)業(yè),運(yùn)輸業(yè)等服務(wù)業(yè),鼓勵扶持更多的農(nóng)民成為創(chuàng)業(yè)小老板,讓更多的農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,在自主創(chuàng)業(yè)中增收,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民外增收空間,大力實(shí)施農(nóng)民科技素質(zhì)培育工程,圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),開展先進(jìn)使用培訓(xùn),爭取完成對3萬農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能培訓(xùn),積極實(shí)施技能型人才培養(yǎng)工程,各區(qū)市都要建立一公共實(shí)訓(xùn)基地,加密建立政府輔助、面向市場、多元化辦學(xué)的培訓(xùn)體制,擴(kuò)大多層次和多專業(yè)的技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力穩(wěn)定、有效和有序轉(zhuǎn)移,確保年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8萬人以上,同時,加強(qiáng)對務(wù)農(nóng)的就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,清理取消各種歧視性政策和不合理規(guī)定,為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。 (03-02 10:08)
直播員:夏耕:四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。 (03-02 10:11)
直播員:夏耕:加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)構(gòu)成的基礎(chǔ)。今年,我們要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步萬基礎(chǔ)實(shí)施配套建設(shè),抓好生態(tài)建設(shè)和村莊環(huán)境治理,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌,首先,要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門要在深入調(diào)研,科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)三點(diǎn)布局、一線展開組團(tuán)發(fā)展的城市大框架要求,結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,因地制宜,制定分類指導(dǎo)規(guī)劃及要積極推行新村鎮(zhèn)建設(shè)方式,按照項(xiàng)目向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中居住向社區(qū)集中的原則,加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),要立足鎮(zhèn)村的特點(diǎn),突出地方特色,按照、美觀、實(shí)用的原則,分別設(shè)計(jì)若干各具特色的住宅小區(qū),無償提供農(nóng)民選擇。今年要突出渣好16個重點(diǎn)鎮(zhèn)、100個小康示范村和1000個村莊綜合整治工作,其次,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)置配套建設(shè),把村村通公路建設(shè)作為一項(xiàng)造福農(nóng)民群眾的民心工程帶抓,今年力保護(hù)再完成500公里的建設(shè)任務(wù),村村通自來水問題經(jīng)過幾年的不懈努力已取得明顯成效,對目前965個沒有通上自來水的村莊和2個海島,今年要下決心全部解決,使農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá)到100%,要繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),搞好節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉,不斷擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積。 (03-02 10:13)
直播員:夏耕:另外,通過通過直接補(bǔ)助資金、補(bǔ)助原材料或以獎代補(bǔ)等方式給予鼓勵,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的農(nóng)田水第設(shè)施進(jìn)行投資投保。第三,要搞好生態(tài)建設(shè)和村莊人居換治理及重點(diǎn)抓好退耕還林和道路、農(nóng)村林網(wǎng)、沿海防護(hù)林、河流兩岸以及村鎮(zhèn)綠化,逐步建立起完備的森林生態(tài)體系,年內(nèi)完成15萬畝新造林綠化計(jì)劃,農(nóng)村林木覆蓋率達(dá)到32.4恩%,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,搞好農(nóng)村白色污染治理試點(diǎn)工作,繼續(xù)推廣秸稈綜合利用,積極開發(fā)利用清潔環(huán)保能源,按照新農(nóng)村建設(shè)村容整潔的要求,加大村容環(huán)境綜合整治力度,今年市財(cái)政安排專項(xiàng)資金,主要用于村莊一池三改試點(diǎn),逐步建立起戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)之市處理的農(nóng)村垃圾集中手機(jī)處理系統(tǒng)和以戶為主要的污水集中處理設(shè)施,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。 (03-02 10:15)
直播員:夏耕:五、大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),盡快改變教育,醫(yī)療衛(wèi)生,社會保障滯后的狀況,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施,今年,要進(jìn)一步擴(kuò)大公共覆蓋農(nóng)村的范圍,加大對社會事業(yè)的投入力度,提高公共服務(wù)水平,讓廣大農(nóng)民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果,第一,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,按照市委市政府的要求今年要抓好完善以縣為主的農(nóng)義務(wù)教育管理體制,縣域內(nèi)中學(xué)教師工資按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和農(nóng)村小學(xué),初中預(yù)算內(nèi)生均功用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)上限這三項(xiàng)惠及教育的中國工作,全面落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育政策,今年市財(cái)政安排專項(xiàng),對農(nóng)村義務(wù)教育階段中生免收學(xué)雜費(fèi),有限對貧苦家庭學(xué)生提供寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助,對低保護(hù)家庭子女考入置業(yè)學(xué)院的給予學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助,要大力發(fā)展農(nóng)村置業(yè)教育和成人教育,不斷滿足農(nóng)村多層次教育需求繼續(xù)實(shí)施城市教師支援農(nóng)村教育制度,促進(jìn)農(nóng)村教育水平不斷提高。 (03-02 10:17)
直播員:夏耕:第二,繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,今年在不增長農(nóng)民個人投資的情況下,提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使參保農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到50萬,不斷改善農(nóng)民就近求醫(yī)尋藥的條件,年內(nèi)完成50個鎮(zhèn)衛(wèi)生院和500個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快建立農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)藥管理體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,繼續(xù)實(shí)施新型衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)工程和鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培訓(xùn)工程,建立從事農(nóng)村公共衛(wèi)生兼職村醫(yī)補(bǔ)助制度,組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對支援農(nóng)村,進(jìn)一步提高通過醫(yī)療衛(wèi)生水平。 (03-02 10:19)
直播員:夏耕:第二,繼續(xù)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,今年在不增長農(nóng)民個人投資的情況下,提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使參保農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到50萬,不斷改善農(nóng)民就近求醫(yī)尋藥的條件,年內(nèi)完成50個鎮(zhèn)衛(wèi)生院和500個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快建立農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)藥管理體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,繼續(xù)實(shí)施新型衛(wèi)生支農(nóng)服務(wù)工程和鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培訓(xùn)工程,建立從事農(nóng)村公共衛(wèi)生兼職村醫(yī)補(bǔ)助制度,組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對支援農(nóng)村,進(jìn)一步提高通過醫(yī)療衛(wèi)生水平。第三,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,不斷增加各級財(cái)政投入,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè),市財(cái)政安排專項(xiàng)資金,搞好鎮(zhèn)村文化站和群眾業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求,積極開展多種形式的群眾喜聞樂見,寓教于樂的問題,滿足農(nóng)民多層次,多方面的精神文化需求。 (03-02 10:21)
直播員:夏耕:第四,加快推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè),繼續(xù)加大公共財(cái)政對農(nóng)村社會保障的投入。積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,已推開的區(qū)要不斷擴(kuò)大覆蓋面,提高保障水平,五市要重點(diǎn)建立被整征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快試點(diǎn),全面推開,爭取今年被征地農(nóng)民參保率達(dá)到90%以上,要進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,擴(kuò)大低保覆蓋面,做到應(yīng)保盡保,新建10處鎮(zhèn)敬老院,確保年內(nèi)農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到55%以上,進(jìn)一步完善農(nóng)村特困戶救助、醫(yī)療救助,災(zāi)民補(bǔ)助等社會救助體系,繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育獎勵輔助制度,要不斷加大對貧困地區(qū)和救助人口的扶貧開發(fā)力度,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)干部掛職、區(qū)(市)結(jié)對幫扶、各界多形式參與,建立和完善全社會共同參與的扶貧助弱救援機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快解決庫區(qū)移民村問題的意見》,力爭“十一五”末基本解決庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件差和貧困落后問題。 (03-02 10:25)
直播員:夏耕:第五、深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民文明素質(zhì),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信,移風(fēng)易俗,形成科學(xué)健康的生產(chǎn)方式和文明向上的社會風(fēng)貌,深入開展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn),文明生態(tài)村,文明信用戶,文明家庭活動,努力培育一批能對外開放,對內(nèi)示范的高標(biāo)準(zhǔn)的文明村鎮(zhèn)典型,今年要以文明城鎮(zhèn)為龍頭,以連片創(chuàng)建為紐帶,強(qiáng)化城市文明的示范輻射和帶動作用,組織各級文明單位與鎮(zhèn)村開展劫對共建,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文明程度的共同提高。 (03-02 10:26)
直播員:夏耕:六、全面深化農(nóng)村改革,健全新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村面臨的一項(xiàng)新的重大任務(wù),按照上級統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,今年工作重點(diǎn)是一要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)推進(jìn)力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能,創(chuàng)新事業(yè)站所運(yùn)行機(jī)制,確保5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制只有減不增,加強(qiáng)城市與農(nóng)村之間教育、衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源的合理配置,科學(xué)規(guī)劃調(diào)整農(nóng)村中小布局,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)把教師入口關(guān),實(shí)行競爭上崗、公開聘任,強(qiáng)化一線教師隊(duì)伍,積極穩(wěn)妥做好未聘人員的分流安置工作,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,全面推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃市管理,鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理和市鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督,疾病控制統(tǒng)一管理等衛(wèi)生體制方面的改革,加強(qiáng)村級公共衛(wèi)生職能,中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院輻射功能,提高農(nóng)村疾病診治和疫情預(yù)防控制能力,完善縣鄉(xiāng)村財(cái)政的自我保障能力,要十分重視和抓好村級債務(wù)化解工作,在全面清查的基礎(chǔ)上,按照誰借款,誰還錢,誰擔(dān)保,誰負(fù)連帶責(zé)任的原則,依法分類處理,逐步加以解決,二要加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺,農(nóng)農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難的矛盾相當(dāng)突出,推進(jìn)農(nóng)村金融改革十分重要和緊迫,要高度重視農(nóng)村資金外流的狀況,縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下,安排一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,要研究和爭取商機(jī)政策,探索在農(nóng)村設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu),要積極引導(dǎo)郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。鼓勵發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),加快建立農(nóng)村信用擔(dān)保體系,大力實(shí)施信用支農(nóng)工程,加大對糧棉油產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)等涉農(nóng)領(lǐng)域的信貸支持力度,確保農(nóng)村信用社將60%以上的新增增貸款用于支持農(nóng)戶,滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求,三要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制,健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵有條件的村按照依法、自愿、民主、公開的原則,積極投探索多種有效組織形式,推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織的股份合作制改造,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),規(guī)范村級事務(wù)決策管理,組織群眾有序參與村級決策地管理和監(jiān)督,深入開展村務(wù)公開,民主管理示范活動,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,完善農(nóng)村財(cái)務(wù),委托代理制度,征地制度改革,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,完善補(bǔ)償辦法,切實(shí)保障被征地農(nóng)民的利益,繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,防止農(nóng)村負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。 (03-02 10:35)
直播員:夏耕:七、新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)抓好幾個重點(diǎn)問題,建設(shè)新農(nóng)村,事關(guān)我市政改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級黨委和政府要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把握好幾個重點(diǎn)問題,第一,堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中心任務(wù),農(nóng)村的首先是經(jīng)濟(jì)落后,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而讓廣大農(nóng)民過上富裕生活,這是新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕的要求, 新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入增長的基礎(chǔ)上,才能改變農(nóng)民的面貌,各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,通過全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷積累雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處。第二,堅(jiān)持正確引導(dǎo),建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國時推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中重大戰(zhàn)略措施,是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù),我們要深刻認(rèn)識到,我國還處在并將長在社會主義初級階段,新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,必須正確把握輿論宣傳,既要有緊迫感,責(zé)任感,又不能急功近利,既要深入廣泛地調(diào)動各級政府和農(nóng)民社會各界的積極性又不能把農(nóng)民的期望值帶得太高,堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行。今年市里將加大財(cái)政支農(nóng)力度,在資金投入上突出“三個高于”,即本市級財(cái)政支農(nóng)資金總量高于上年,直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年,各區(qū)市和部門要認(rèn)真組織調(diào)研,準(zhǔn)確把握群眾最迫切需要解決的突出問題,把有限的資金用于為群眾辦實(shí)事,辦好事上,讓群眾切身感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)需要解決問題和事情很多,各區(qū)市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,財(cái)政實(shí)力也不平很,因此堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),不搞一刀切。 (03-02 10:41)
直播員:夏耕:充分尊重農(nóng)民意愿,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,建設(shè)新農(nóng)村必須廣泛調(diào)動農(nóng)民的積極性,決不允許違背農(nóng)民意愿,更不能侵占農(nóng)民的合法權(quán)益,需要農(nóng)民出資處處出勞的,必須按照一事一議的原則由于農(nóng)民討論決定,要好事辦好,嚴(yán)禁用政府行為,長官意志取代農(nóng)民自己的決策權(quán)。這里特別強(qiáng)調(diào)一句,對于這一兩年來市委市政府出臺的用于農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村的財(cái)政專項(xiàng)資金,一方面我們要盡最大的努力讓農(nóng)民群眾直接收益,另一方面在有一些建設(shè)中,要與市規(guī)劃統(tǒng)一、統(tǒng)一采購提供物品為主,有關(guān)資金在有關(guān)部門和下發(fā)到有關(guān)區(qū)市的時候,我們將實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)政管理和審計(jì)監(jiān)督。同志們建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是時代賦予我們神圣使命,光榮而艱巨,任重道遠(yuǎn),我們要緊密團(tuán)結(jié)以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn),我講話完畢,謝謝大家! (03-02 10:45)
直播員:主持人:會議進(jìn)行第三項(xiàng),省委副書記、市委書記杜世成同志做重要講話,大家歡迎。 (03-02 10:46)
直播員:杜世成:通過這次會議會在全市范圍內(nèi)開展一個既轟烈又扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作。夏耕同志做了非常重要的報(bào)告,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。因?yàn)槭稽c(diǎn)鐘還有一個外事活動,我簡單講三個問題。 (03-02 10:47)
直播員:杜世成:第一、擺在我們面前一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)就是認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,乘勢而上,率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村。這里的核心問題是青島必須率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村。我們的任務(wù)就是要研究如何率先,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐已經(jīng)是中央的決定,我們的任務(wù)就是如何研究在青島加快率先建設(shè)社會主義的新農(nóng)村,為什么提出這樣一個問題,基于四點(diǎn)考慮,第一中央對全國提出來的戰(zhàn)略決策,我們一個沿海開放的城市要建設(shè)中國重點(diǎn)的中心城市,我們的任務(wù)就是要提前,要加快,要率先。 (03-02 10:48)
直播員:杜世成:第二、經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,我市已經(jīng)具備了率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和條件,率先我們具備了條件。錯過了這個條件,不率先發(fā)展,就會辜負(fù)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)和全市人民奮斗的結(jié)果。比如說我們已經(jīng)初步構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,這經(jīng)濟(jì)體系最重要的特征就是可再集群,我們今后會有更多的企業(yè),比如說集群程度最高的中船,中集、汽車和各區(qū)市的大工業(yè)都具備了向農(nóng)村延續(xù)的能力和條件。再比如說我們大城市的框架已經(jīng)基本拉開,尤其是“三點(diǎn)一線,組團(tuán)發(fā)展一線”展開的布局,農(nóng)村迅速地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和工業(yè)化的條件。因?yàn)橐痪€展開的過程一方面是城市的功能向農(nóng)村沿海沿線展開的過程,同時在展開之后又會帶來建設(shè)的主動而造成城中村加快改造的過程,這點(diǎn)已經(jīng)初步感受到了沖動和發(fā)展的趨勢。比如說挺進(jìn)西海岸、黃島包括薛家島在內(nèi)已經(jīng)具備了全部實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和工業(yè)化的過程,嶗山、城陽已經(jīng)局部地出現(xiàn)了農(nóng)村城市化,農(nóng)民居民化,農(nóng)業(yè)工業(yè)化的局面,像我們知道的城陽村、王家村包括正在拆遷的石老頭,山東頭,中韓等這些村莊實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的工業(yè)化、居民化,接下來將會對膠南、即墨一帶農(nóng)村的工業(yè)化和農(nóng)民居民化產(chǎn)生巨大的影響,我們將幫助萊西加快工業(yè)化,這些都是城市大框架所帶來的巨大變化和建設(shè)的沖動。在2008年我們抓不住這些沖動,我們就會錯失良機(jī),我們各級領(lǐng)導(dǎo)們實(shí)際上就是犯了一次大錯誤,辜負(fù)了青島人對我們的期望。 (03-02 10:50)
直播員:杜世成:再比如我們市區(qū)和鎮(zhèn)各級的財(cái)力明顯的增強(qiáng),也具備了向農(nóng)村轉(zhuǎn)移財(cái)政支付的這樣一種能力,比如說今年市財(cái)政就增加了對農(nóng)業(yè)的投入,今年我們增加開支有兩個億,增加在自主創(chuàng)新的能力,這個增加現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了區(qū)市兩級財(cái)政投入農(nóng)村到了52億,市級的財(cái)政到了3億,這在全省和全國都是比例比較高。我們今年新增在農(nóng)村就是要集中力量,一億五千萬元錢集中解決農(nóng)村教育問題,包括解決部分貧困生的寄宿費(fèi)和生活補(bǔ)助,一億三千多萬元建立農(nóng)村的衛(wèi)生體系,包括村鎮(zhèn)的衛(wèi)生室和衛(wèi)生院,現(xiàn)在的問題是要解決看病難和看病貴最重要的方法就是從村級衛(wèi)生室做起,因?yàn)楝F(xiàn)在大量難和貴在老百姓普遍感覺頻率多的就是小病而不是大病,現(xiàn)在老百姓說看病難絕對不是說治療癌癥難,開顱手術(shù)難,是一般的感冒,一般的治病太貴太難,解決的方法是什么?就是鎮(zhèn)、村、社區(qū)衛(wèi)生室建起來。另外接引半個億建設(shè)農(nóng)村的文化設(shè)施,再以一萬三千億解決農(nóng)村的垃圾、沼氣、農(nóng)村低保和污水處理,當(dāng)然希望同志們錢要花好,堅(jiān)決公開、陽光,比如剛才夏市長說的大家把政府采購垃圾車配給一些村莊的垃圾,在買車的過程當(dāng)中必須政府采購、招標(biāo),不能出現(xiàn)回扣,又出現(xiàn)一批犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪。 (03-02 10:51)
直播員:杜世成:再比如我們市的郊區(qū)的民營企業(yè)蓬勃的發(fā)展,郊區(qū)農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展,民營企業(yè)的發(fā)展,一個企業(yè)就使一個村的居民變成市民,一個村的農(nóng)業(yè)就變成了工業(yè)?,F(xiàn)在有很多民營的民營企業(yè),國際化水平工藝的陳樹濱等,搞服裝的張代理,膠州鞋廠的等等一大批農(nóng)民企業(yè)家,他在帶動著拉動著著我們整個的發(fā)展,所以有能力建設(shè)。 (03-02 10:52)
直播員:杜世成:再比如說我們青島已經(jīng)有一批重要的村莊靠我們的品牌城市發(fā)展起來,現(xiàn)在有許多村招商引資很紅火,因?yàn)椤扒鄭u”這兩個字在全省和全國全世界范圍內(nèi)也小有點(diǎn)名氣,所以最容易招商引資。這是第二個考慮意見,我們有了一批基礎(chǔ)了。 (03-02 10:53)
直播員:杜世成:第三、我們這次會議不用更多的討論問題, 按照中央二十字的要求,然后討論一年行不行,兩年、三年、四年、五年行不行。比如說王文國領(lǐng)導(dǎo)的嶗山金家?guī)X,給大學(xué)搞公寓,甚至給外國使館提供住房。再比如說石老人的徐孝左,就是利用拆遷形成三個一,一千畝的山區(qū)游樂園項(xiàng)目,六百畝的游樂項(xiàng)目,天天賣賣票就可以賺錢了。比如說城陽區(qū)的城陽村,建成一個全國文明的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中心十萬平米,通過改造這個村是一戶一個店鋪,戶戶都是小老板,人均達(dá)到了7800塊錢。再比如說莆田社區(qū)莆田村,他這個村招商引資三十個企業(yè),但今年年底大概每戶有一個人到韓國考察,我們機(jī)關(guān)干部沒有一個部門去學(xué)習(xí),他這個村到年底至少一個農(nóng)民到韓國考察,這個村簡單不簡單?很不簡單,了不起,很有本事。 (03-02 10:54)
直播員:杜世成:還有剛才大家聽到后莊扶村,他是六個有,老有所養(yǎng),材料說得很清楚,有人說這些都是因?yàn)橛袀€很了不起的機(jī)遇,我再舉一例就是膠南大尼姑村,在一個小山溝村,默默無聞的村,現(xiàn)在有幾千農(nóng)民人均達(dá)到6000多塊錢,這個村到07年可以發(fā)展一千化工,十萬游客,這個小村賣畫往歐洲賣,這就是小村莊給我們提出的典型。 (03-02 10:55)
直播員:杜世成:第四、雖然我們青島的形勢很好,但是我們面臨著巨大的挑戰(zhàn),我們這么多的小村拔了來,拔了去,沒有一個達(dá)到像煙臺的南山村,18億的利稅,這一個村相當(dāng)于一個很大的縣,我們縣到18億利稅的縣也是很高的,三元朱村王樂意每人達(dá)到9900塊錢,那個華西村到去年為止每人人均收入是10000美元,按現(xiàn)在人民幣貶了貶值也是接近八萬塊錢人民幣,戶戶有轎車,當(dāng)然我不是提倡這個,說明他們的典型很高,具有這樣一個試點(diǎn),中央的號召青島要領(lǐng)先,我們必須樹立一個領(lǐng)先建設(shè)社會主義新農(nóng)村這樣一個任務(wù),這是我講得第一點(diǎn)。 (03-02 10:56)
直播員:杜世成:二、各區(qū)市要迅速動員起來,全面落實(shí)二十字的方針,加快建設(shè)社會主義的新農(nóng)村,建設(shè)社會主義新農(nóng)村什么樣,怎么建,也不用更多的討論、理論和概念問題,就是中央二十個字,二十個字你這個村,在你這個鎮(zhèn)、區(qū)、縣應(yīng)該是什么表現(xiàn),這就是新農(nóng)村建設(shè)的基本綱領(lǐng)。在這里想提出注意把握好五個問題,剛才夏耕同志講得很充分,很清楚,希望同志們引起注意。中央二十個字,誰也沒有跳出來這二十個字,必然這樣重來重去,強(qiáng)調(diào)五個要把握好問題。 (03-02 10:57)
直播員:杜世成:1、突出文化發(fā)展。沒有發(fā)展就不可能有社會主義的新農(nóng)村,所以我們要把是否抓發(fā)展,是否是真抓發(fā)展,看成是是否真抓建設(shè)社會主義新農(nóng)村的分水嶺,會后同志們一定不要頭腦發(fā)熱回去蓋新樓房。第一要發(fā)展,這才是社會主義新農(nóng)村的起步,而且發(fā)展要注意強(qiáng)村和富民,這是發(fā)展的兩個重大問題,通過在發(fā)展當(dāng)中不斷地強(qiáng)村,不斷富因達(dá)到民富村強(qiáng)才是真正的社會主義新農(nóng)村。發(fā)展是為了富民,目標(biāo)是達(dá)到民富,在發(fā)展過程當(dāng)中要逐步地注意發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),因?yàn)樵S多社會事業(yè)既來源于社會力量又來源于農(nóng)村的力量,比如說養(yǎng)老讓老百姓逐步一戶一保,這個社會主義新農(nóng)村就不是完美的新農(nóng)村,一定要多元發(fā)展。 (03-02 10:57)
直播員:杜世成:2、突出完善社會保障體系。新農(nóng)村的第二個特征也不是新街道、新樓房,在發(fā)展的基礎(chǔ)上第一步要干的事就是要建立社會保障體系,包括低保,包括逐步開展社會的勞動保障,就是退休保障,包括應(yīng)該搞的醫(yī)療保障,為什么?社會保障才是人的第二生命?,F(xiàn)在農(nóng)村按一般需求層次來看,基本上基礎(chǔ)了五保問題,生存不成問題,農(nóng)村的老百姓最擔(dān)心的就是養(yǎng)老問題、有病問題,這就要建立一個社會保障體系。 (03-02 10:58)
直播員:杜世成:3、突出人的全面發(fā)展。光有了錢不行,光有了保障不行,要使農(nóng)村的人逐步的有文化,逐步要活得健康、充實(shí),具有創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)就是要靠全面的發(fā)展,包括教育、文化、各方面的社會活動事業(yè)。這既是對社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)容要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的動力來源,有了錢先建立農(nóng)民保險(xiǎn)不斷靠提高層次的農(nóng)民再不斷地提高村子層次,這是第三個突出任務(wù) (03-02 10:59)
直播員:杜世成:4、注意全面推進(jìn)四個建設(shè),政治文明建設(shè),經(jīng)濟(jì)文明建設(shè),社會文明建設(shè)、精神文明建設(shè),社會主義新農(nóng)村不應(yīng)該是富村的概念,也不應(yīng)該是一個新村的概念,應(yīng)該是一個政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會文明和精神文明的同一體。 (03-02 10:59)
直播員:杜世成:5、突出依靠群眾和艱苦創(chuàng)業(yè)。這是兩個概念,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)一定要真正做到圍繞農(nóng)民的需求謀劃新農(nóng)村的建設(shè),根據(jù)農(nóng)民的意愿推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè),依靠農(nóng)民的力量搞好新農(nóng)村的建設(shè),就是要依靠農(nóng)民,不能等、靠、要,要靠艱苦奮斗,帶領(lǐng)群眾發(fā)展創(chuàng)業(yè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為本屆黨支部和村委會的頭等大事,依靠都市群眾,堅(jiān)持自力更生。但是你要知道有了錢,你沒有思想,沒有經(jīng)濟(jì),沒有制度,有了錢也是沒用的,必須要靠自力更生。所有的社會主義新農(nóng)村幾乎沒有一個是用錢把它養(yǎng)出來的。 (03-02 11:00)
直播員:杜世成:我們的財(cái)政支出、轉(zhuǎn)移支付應(yīng)該向窮村、低保和困難的群體,不是向好的和有能力的,縣、村兩級的錢是窮得沒招才用這個錢,這個村處于饑寒交迫才給你錢,這是不光彩的,作為支部書記來講是不光彩的,所以要靠自力更生,這是我說的不要等、靠、要。這個問題重點(diǎn)是對著農(nóng)村廣大干部群眾和從事“三農(nóng)”工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門。 (03-02 11:00)
直播員:杜世成:三、我們各級黨委政府要加大力度,科學(xué)把握動員全社會的力量,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。如果說光靠農(nóng)村的自力更生行不行?不行。我們一定要注意跳出山東研究山東,不能把建社會主義新農(nóng)村的任務(wù)推給農(nóng)民、推給農(nóng)民,這個任務(wù)是我們各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,這也是一種歷史的責(zé)任。我們各級黨委政府是第一責(zé)任人,就是依靠農(nóng)民的力量也必須靠我們組織、動員農(nóng)民的力量,所以第一責(zé)任人是我們。 (03-02 11:01)
直播員:杜世成:當(dāng)前特別從六個方面入手,進(jìn)一步加大幫扶的能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動,城鄉(xiāng)一體,一是幫發(fā)展,黨委政府和各部門都要把發(fā)展作為第一位來抓,集群化的延伸,方便農(nóng)民自營發(fā)展,要幫助農(nóng)民發(fā)展。第二幫措施、幫政策。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加大對農(nóng)村的發(fā)展、助業(yè)、經(jīng)商、務(wù)工和注入城市經(jīng)營的各種政策的扶持,包括稅收政策的扶持,準(zhǔn)入門檻的扶持,大企業(yè)下鄉(xiāng)的扶持和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的扶持。提供良好的就業(yè)環(huán)境。 (03-02 11:03)
直播員:杜世成:三是幫建設(shè),從資金、物料方面,幫助農(nóng)村建設(shè)水力、電力等各個方面的建設(shè)。 (03-02 11:03)
直播員:杜世成:四是幫制度。建立促進(jìn)農(nóng)村建立長效機(jī)制制度的建設(shè),包括部門、區(qū)市財(cái)政各個部門的工作如何協(xié)調(diào)幫助農(nóng)村發(fā)展的工作制度。包括農(nóng)村自治的鄉(xiāng)規(guī)制度,包括農(nóng)村干部接受監(jiān)督民主管理的制度,靠制度推動農(nóng)村社會主義新農(nóng)村的建設(shè)健康迅速的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的要求。 (03-02 11:04)
直播員:杜世成:五是幫人才,農(nóng)村的發(fā)展需要一人一企一業(yè)帶動農(nóng)村,在農(nóng)村還沒有發(fā)展的情況下,各級要幫助農(nóng)村增加這方面的專業(yè)人才,最窮的村就應(yīng)該是從最小的個體戶做起,由發(fā)展形成星星之火。發(fā)展靠什么?靠人才,沒有人才輸入人才,包括管理人才、技術(shù)人才和經(jīng)營的人才。大泥溝村就是去了經(jīng)營的人才,帶了幾個畫師,開始畫畫賣的現(xiàn)在到了500畫工,到2007年到1000畫工,相當(dāng)大的畫院也沒有一千個畫工。 (03-02 11:04)
直播員:杜世成:六是幫班子,要結(jié)合正在開展第三批先進(jìn)性教育的活動和政黨委換屆,幫助農(nóng)村加強(qiáng)自身建設(shè),把能否帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為選拔、培養(yǎng)、建設(shè)村支部、村委會的標(biāo)準(zhǔn)。各級黨委政府,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中要按照二十字的方針科學(xué)把握,確保建設(shè)一定是既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí),不能走彎路,這場活動最令人擔(dān)心的工作就是離太近,就在農(nóng)民兄弟的家門口建設(shè)新農(nóng)村,稍不謹(jǐn)慎就會出問題。如果在農(nóng)村也這么干,那我們就離得激怒農(nóng)民不遠(yuǎn)了,所以要科學(xué)把握,既保持滿腔的熱情,又要保持科學(xué)的態(tài)度,怎樣才能做到這一點(diǎn),剛才夏耕同志講得意見我完全贊成,一是注意尊重民意,一定要注意新農(nóng)村是給誰建的,是給農(nóng)民建的,為什么不聽聽農(nóng)民的意見,所以一定要注意得到人民群眾精心的用戶和支持。 (03-02 11:05)
直播員:杜世成:在決策辦事情過程當(dāng)中,要注意方式方法,要注意出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取農(nóng)民的意見和建議,盡最大的能力滿足群眾的意愿和要求,就是遇到不合理的要求,既不能遷就也不要急躁,因?yàn)槟鞘敲鎸χr(nóng)民,要知道在中國最大的一階層也是文化層次最低的層次就是農(nóng)村,尤其是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,一定要保持這種清醒的頭腦。就以往的經(jīng)驗(yàn),我們各級黨委做的決策,非常具體的一項(xiàng)工作如果長期和農(nóng)民處于一個對抗,最后的證明往往都是我們錯了,所以尊重民意重要就是冷靜想一想,和農(nóng)民對抗的時候,最后都證明我們錯了,所以要注意尊重民意。 (03-02 11:08)
直播員:杜世成:二是注意講求實(shí)效,看什么最管用就先做什么,一定不要做先好看先做什么,一定要注意好看我們是要追求的,誰也不愿意追求丑陋的村莊作為社會主義新農(nóng)村,必須在好用的基礎(chǔ)上才能追求好看,就像手表一樣,如果手表好看,如果是個血壓計(jì),再好看也不會帶,因?yàn)椴痪邆涫直淼墓δ?,首先要好用然后才好看。所以先有好用然后在看,不要擺花架子,不要搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?,我們也不要急于開一些觀摩會,大面地看,幾個典型在開會研究就可以了,不要大面說明天有檢查,看看社會主義新農(nóng)村在那兒,這樣非出現(xiàn)村村有矛盾不可,一定要注意確實(shí)不能頭腦發(fā)熱。 (03-02 11:09)
直播員:杜世成:三是堅(jiān)持量力而行,量力而行主要的觀點(diǎn)一定要注意,我們現(xiàn)在仍然處在一個發(fā)展的初級階段,仍然處在一個人民的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的付出,我們的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民的需求,所以不能操之過急,像以前說的一天一個蘋果,樓上樓下電燈電話,根本不可能做到的事。 (03-02 11:10)
直播員:杜世成:另外大家一定要注意好事不是一天兩天干成的,好事也不是一天兩天就能夠都做得,有許多好事我們現(xiàn)在還不能做,一定要心中有數(shù)一定和人民群眾講清楚,當(dāng)你群眾的輔力達(dá)到一定高度的時候,就要注意研究他對社會的反作用,就要研究這個問題,搞不好會出問題。比如說西歐,那是福利主義國家,現(xiàn)在就研究他們的福利已經(jīng)養(yǎng)成了社會的懶惰風(fēng)氣,到阿羅波地區(qū)去看,有最多最富的小學(xué)文化就開始估雇人,第二個富裕中學(xué)去雇人,第三個大學(xué)人才去雇人社會發(fā)展到這個份上也很完蛋很危險(xiǎn),所以有個正義道和反義道問題。像華西村一人一部汽車等這種情況,如果急劇上升整個社會是個難題,第二引起他的松散力外流,不能在那里干了,成本太高,經(jīng)營成本過高就會引起社會的衰退,必須引起注意,所謂量力而行就在這兒。 (03-02 11:14)
直播員:杜世成:第四是堅(jiān)持分類指導(dǎo),一定要注意搞工業(yè)可以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,搞農(nóng)業(yè)也可以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,民營也可以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,高樓、樓房社會主義新農(nóng)村,平房也可以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,一定要分類指導(dǎo)。最關(guān)鍵就是二十個字,在更多的村來說,就是達(dá)到二十個字就很好。如果是生產(chǎn)發(fā)展了,它的生活寬裕了,他的鄉(xiāng)風(fēng)文明了,他的村容整潔了,管理民主了,茅草房也可以建設(shè)社會主義新農(nóng)村,社會主義新農(nóng)村不是必須是樓房,必須是化工企業(yè),沒有這么說,只要二十字達(dá)到就是社會主義新農(nóng)村。 (03-02 11:14)
直播員:杜世成:第五、把社會主義思想政治工作貫穿始終,這是很重要,動員群眾,督促群眾去建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沒有思想政治工作是不行的,需要精神變物質(zhì)的過程,靠思想政治工作去建設(shè),還要去思想政治工作去維持、去發(fā)展。這就是我今天所要講得主要問題。 (03-02 11:15)
直播員:主持人:主持人:同志們,我們今天的會議學(xué)習(xí)貫徹了中央農(nóng)村會議工作,杜書記做了重要的講話,杜書記講話很有針對性和指導(dǎo)性,特別是對我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中要突出抓好五個方面的工作和從六個方面進(jìn)行 幫扶,這些都很有具體的指導(dǎo)性,希望大家認(rèn)真抓落實(shí)。夏市長就05年的工作做了全面總結(jié),特別是部署了今年的全市農(nóng)村工作尤其建設(shè)社會主義新農(nóng)村做了部署,四個單位做了大會發(fā)言,整個會議總結(jié)交流了近年來我市推進(jìn)城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,率先抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢,在今年和今后一個時期推進(jìn)社會主義新農(nóng)村工作做了全面的部署,大家要認(rèn)真地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會,認(rèn)真地抓好落實(shí)會議貫徹重要注意抓好幾個事,一是抓好會議精神學(xué)習(xí)的貫徹,整個會議發(fā)了三個附件,一個是建設(shè)社會主義專題研討班的材料,在研討班上胡錦濤總書記做了重要講話,專題班是非常重要的,班上胡錦濤總書記就重點(diǎn)講了山東問題,是重中之重要的工作,始終是貫徹全黨的根本問題,同時也講了建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù),不是一蹴而就的事,我們長期的做好這件事,這些講話非常中。同時,要認(rèn)真地學(xué)習(xí)中央和省委最近召開的農(nóng)村工作會議精神,整個發(fā)言提高發(fā)給大家,過學(xué)習(xí)中央和省的精神,落實(shí)今天開的會議發(fā)了市委市政府和關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的建設(shè),大家要認(rèn)真結(jié)合在一起,尤其是要結(jié)合剛才杜書記、夏市長重要講話,結(jié)合自己的實(shí)際認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹,要認(rèn)真地理解這二十個字的內(nèi)涵意義,社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵是什么,了解各個區(qū)市的實(shí)際情況,聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)。 (03-02 11:22)
直播員:主持人:要緊緊地把握好推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的問題,所以說以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為根本業(yè),以增加農(nóng)民收入為我們的根本目的,以發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)作為重點(diǎn)工作,以加強(qiáng)農(nóng)村基層民主基層建設(shè)為保障。在學(xué)習(xí)提高統(tǒng)一認(rèn)識,理解二十字內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,根據(jù)今天會議的精神,結(jié)合各地的實(shí)際,制定各個區(qū)市和各個部門建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,我們要做的工作和工作意見或者方案或者規(guī)劃,然后按照規(guī)劃、方案去做這些事。 (03-02 11:23)
直播員:主持人:注意杜書記和夏市長講得問題,今年要做的事情很多,從我們市到區(qū)市要注意典型的引導(dǎo)性,抓典型的過程要注意典型的示范性和針對性,剛才講到要量力而行,分類指導(dǎo),各個類型的指導(dǎo),各個方面的典型,特別注意尊重農(nóng)民的意愿,注意我們整個工作的內(nèi)涵,不能一刀切搞成形式,這是在典型過程中要注意的事。 (03-02 11:23)
直播員:主持人:最后一點(diǎn)剛才幾項(xiàng)重點(diǎn)具體工作需要說一說:1、今年市委、市政府落實(shí)中央和省委的指示精神,加大了對農(nóng)村工作的扶持和投入,有記錄以來今年投入最大,這是個好事,投入的增加對我們的基層,對我們的市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了大量的工作,恐怕也要增加財(cái)力的負(fù)擔(dān)。這個事初步樹立十個方面的工作,十件實(shí)事一定要做好,真正辦好,把我們今年十件實(shí)事剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)講到的,像我們路的問題,水的問題,衛(wèi)生、教育、文化、沼氣等好多具體問題,都是涉及到群眾具體生活問題,這些問題要注意幾個事,一對我們整個工作要提前做好調(diào)查研究,要有規(guī)劃,要真正把我們的資金用好,要老百姓感覺我們確實(shí)辦得好事,要有前期的調(diào)查研究和規(guī)劃。二對我們的資金的使用要加強(qiáng)監(jiān)管,要有制度,這么大資金下去以后,一旦出問題我們大家都要負(fù)責(zé)任,我們有一個資金監(jiān)管的制度,作為一項(xiàng)紀(jì)律來做這個事。這不是小事,一項(xiàng)事就是幾千萬。三我們國有職能部門要和各市區(qū)有機(jī)結(jié)合好,各市區(qū)實(shí)行屬地化負(fù)責(zé)把握工作,現(xiàn)在部署幾件事年底要逐項(xiàng)檢查。所以這是我們具體工作的一項(xiàng)。 (03-02 11:23)
直播員:主持人:2、繼續(xù)抓好禽流感和重大種植物動物的疫病防止工作。目前疫情的形式也比較嚴(yán)峻,希望按照我們職能部的部署切實(shí)抓好。3、目前已經(jīng)進(jìn)入春季林業(yè)防火的時期,要嚴(yán)格地落實(shí)森林防火制度,同時切實(shí)加強(qiáng)我們在春節(jié)植樹造林和其他的建設(shè)。整個會議的貫徹情況,今年3月底向市委市政府寫出貫徹報(bào)告,同時抄送各部門,加快推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)意見稿,希望大家筆觸意見,修改好了以后于3月3日以前報(bào)送市委辦公室?,F(xiàn)在散會! (03-02 11:24)
直播員:今天的直播到此結(jié)束,謝謝大家。 (03-02 11:24)