5月初，黑龍江省發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》后，讓兒子辦礦的鶴崗市煤炭工業(yè)局常務(wù)副局長(zhǎng)趙某，見形勢(shì)“不妙”，急忙向市委提出提前退休申請(qǐng)，一退了之。（據(jù)新華網(wǎng)11月10日）
在全國(guó)煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)中，一些地區(qū)以資源整合代替整頓關(guān)閉
，出現(xiàn)“一證多井、一井多坑、一坑多口”的情況。有的打著新建、改建或擴(kuò)建的旗號(hào)，逃避停產(chǎn)整頓，仍在繼續(xù)生產(chǎn)；有的存在打“死老虎”現(xiàn)象，用過去已關(guān)閉多年的非法礦井充數(shù)。（據(jù)新華網(wǎng)11月10日）
筆者所以把這兩條消息拿過來(lái)放在一起，不僅因?yàn)樗鼈兌际前l(fā)生在煤炭行業(yè)的情況，更重要的是因?yàn)樗鼈冋凵涑鐾粋�(gè)尖銳的問題：治理對(duì)策之難。若只針對(duì)煤炭行業(yè)而言，能否解決官煤勾結(jié)問題，能否整頓關(guān)閉違法小煤礦，說(shuō)到底就在能否擊潰各地形形色色的對(duì)策。跳出煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，能否煞住其它領(lǐng)域侵害國(guó)家利益、百姓利益的不正之風(fēng)、腐敗行為，說(shuō)到底也在能否擊潰形形色色的對(duì)策。
“上有政策、下有對(duì)策”的問題由來(lái)已久，而且在一些地方愈演愈烈。上面嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文件剛一發(fā)出，嚴(yán)重違紀(jì)的“官煤”就急速辦理了退休手續(xù)。說(shuō)來(lái)有些好笑，真的是“一退就靈”，不但躲過了查處，還保留著“常務(wù)副局長(zhǎng)”的級(jí)別回家養(yǎng)老。誰(shuí)敢說(shuō)這樣的對(duì)策不高！據(jù)筆者所知，以退代處問題是當(dāng)前反腐敗工作面臨的一個(gè)比較普遍的問題。有些地方發(fā)現(xiàn)某個(gè)接近退休年齡的干部腐敗問題后，竟然是組織上幫助運(yùn)作使其提前退休，求得“人一走，云就散”（群眾也不舉報(bào)了，上面也不查處了）。這種情況如果任其下去，還談什么反腐��！
和以退代處有著同工異曲之“妙”的是，一些地方以資源整合代替整頓關(guān)閉。誰(shuí)敢說(shuō)這樣的對(duì)策不高!是啊，資源整合，多時(shí)髦的詞兒呀，還能看出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)者很懂經(jīng)濟(jì)呢。其實(shí)，完全不是這么回事，而是典型的地方保護(hù)主義，而地方保護(hù)主義又是膨脹的個(gè)人主義。有些地方官員會(huì)上會(huì)下張口閉口講與中央保持一致，要知道，保持一致不是抽象的，而是具體的。在具體問題上用對(duì)策對(duì)付中央的政策，談什么保持一致！說(shuō)句稍微偏激點(diǎn)的話，這樣的干部，有點(diǎn)像有異己分子。
應(yīng)該看到，治理對(duì)策是對(duì)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，治理對(duì)策的能力關(guān)系公信力。有治理對(duì)策的能力，就標(biāo)志著有較強(qiáng)的執(zhí)政能力，黨和政府的公信力會(huì)因此提高。反之，沒有治理對(duì)策的能力，或者治理對(duì)策的能力較弱，就標(biāo)志著缺乏應(yīng)有的執(zhí)政能力，黨和政府的公信力也會(huì)因此受到影響。既然如此，高層有關(guān)部門就應(yīng)拿出鐵的手腕，堅(jiān)決擊潰下面形形色色的對(duì)策。治理“煤患”，不獲全勝不能收兵，應(yīng)該讓正在觀察道高還是魔高的老百姓到時(shí)候樹起大拇指說(shuō)一聲：“道高！”（羅天柱）
