11月10日,云南省硯山縣維末鄉(xiāng)發(fā)生一警察開槍殺人的惡性事件:僅僅因為一點兒小摩擦,民警陸雄悍然拔出手槍,當(dāng)場打死兩人,打傷一人。在并非執(zhí)法和執(zhí)行公務(wù)的情況下,一個人民警察先是違規(guī)攜帶槍支,接著又將并非犯罪分子的普通群眾就地槍殺(即便對犯罪分子也不能隨意槍殺),如此可怖而且可恥的一幕,居然出現(xiàn)在
人民共和國的國土上,實在大大超出了善良的人們的合理想象!
警察以犯罪的方式致人死傷,盡管屬于極端之個別,但這些年來也時有所聞。四年前,在短短兩個多月的時間里,在河北省霸州市、河南省禹州市和云南省森林公安分局,就先后發(fā)生三起警察因普通民事糾紛而開槍殺人的事件。此次云南省硯山縣民警陸雄的行為,同樣令人萬般震驚。
有人也許會把陸雄的暴行歸罪于他的特權(quán)意識太強、文化素質(zhì)太差,以及少數(shù)基層公安部門在槍支管理方面還存在漏洞、針對警察的思想政治工作有待加強等因素。不過還應(yīng)當(dāng)看到,一個根本的原因還在于,在中國,警察和普通公民之間的一個明顯區(qū)別,就是前者可以持有槍械,而后者無權(quán)持有槍械(這里并非主張中國公民擁有槍支合法化),這同時又導(dǎo)致了另一個明顯區(qū)別,即警察除了在職權(quán)范圍之內(nèi)可以合法地使用強制力手段(不含濫施刑罰、刑訊逼供),還存在著大量的利用“職務(wù)之便”而使用強制力手段的可能(合法與否姑且不論),而普通公民別說動用槍支擊斃他人,就是拿出槍支象征性地威脅一下對方,就至少涉嫌違反了《治安管理處罰條例》。
警察與強制力的這種關(guān)系應(yīng)該說是順理成章的,但是,這絕不意味著可以大肆渲染強制力意識,可以在作為一種職業(yè)的警察的身上無限制地培養(yǎng)強制力崇拜,否則,在原本有著多種非強制力手段可供選擇的情況下,一個警察不過是遇到了一點兒小麻煩,或受了一點兒小委屈,很可能就習(xí)慣成自然地一扣扳機(jī),手無寸鐵的普通公民,很可能轉(zhuǎn)瞬之間就被奪取生命,成為警察強制力崇拜之下的犧牲品。
上個月提交全國人大常委會審議的《治安管理處罰法(草案)》,在現(xiàn)有《治安管理處罰條例》的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了治安處罰的范圍,加大了治安處罰的力度。該草案對警察的執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行了多種規(guī)定和限制,也在一定程度上強化了警察的合法強制力職能。合法強制力原本與暴力崇拜是格格不入的,普通人或犯罪分子的暴力崇拜也不是最可怕的,因為警察的合法強制力足以對這種暴力崇拜形成有效制約,而如果警察把對于合法強制力的認(rèn)識,轉(zhuǎn)化為一種職業(yè)性的強制力崇拜,那就可能出現(xiàn)最最可怕的結(jié)果。人們有理由擔(dān)心,在強制力崇拜的支配下,個別警察既可能以執(zhí)法的名義濫施刑罰,大搞刑訊逼供,也可能像陸雄那樣非法剝奪他人的生命。
“一時勝負(fù)在于力,千古成敗在于理”。痛定思痛,是到了認(rèn)真清算強制力崇拜的時候了。因為只要存在著強制力崇拜,就必然會有陸雄那樣事件的發(fā)生;因為我們不但要追求千古之成敗,更要追究關(guān)乎我們的權(quán)利、尊嚴(yán)與生命的一時之勝負(fù)。潘洪其