副市長(zhǎng)宗和、張銳，市長(zhǎng)助理、市經(jīng)委主任孫加順和市內(nèi)四區(qū)、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、市直企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

　 這次會(huì)議的中心議題是，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)，研究部署下一步促進(jìn)就業(yè)工作的任務(wù)和措施。

　 宗和首先在會(huì)上就城鎮(zhèn)就業(yè)、下崗職工出中心和清欠工作等三方面的工作做了具體部署。市勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)、市北區(qū)政府、凱聯(lián)集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志分別在會(huì)上做了發(fā)言。

　 杜世成在會(huì)上做了重要講話。在談到要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)工作的重大意義時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，做好就業(yè)工作是貫徹落實(shí)江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步將行動(dòng)統(tǒng)一到“七一”講話精神上來(lái)，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。實(shí)踐“三個(gè)代表”歸根到底是要代表最廣大人民群眾的根本利益。做好就業(yè)工作，尤其是做好困難群體、弱勢(shì)群體的再就業(yè)工作，保障公民的勞動(dòng)權(quán)利，事關(guān)職工的切身利益、事關(guān)千家萬(wàn)戶、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)工作的重大政治意義，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，始終放在心上，抓在手上，把群眾的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。

　 杜世成說(shuō)，做好就業(yè)工作是改革、發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性需要。就業(yè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，不僅是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，也是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，從改革、發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度，重新認(rèn)識(shí)做好就業(yè)工作的重大經(jīng)濟(jì)意義。新形勢(shì)下的就業(yè)工作，不僅僅是解決當(dāng)前幾萬(wàn)名下崗、失業(yè)人員的就業(yè)安置問(wèn)題，更重要的是要面對(duì)新一輪的改革和調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整和重新配置。

　 杜世成說(shuō)，做好就業(yè)工作還是健全社會(huì)保障體系的頭等大事。就業(yè)與保障有著十分緊密的關(guān)系，就業(yè)是最積極、最長(zhǎng)遠(yuǎn)、最根本的保障。因此，在整個(gè)社會(huì)保障體系建設(shè)過(guò)程中，我們要把就業(yè)作為頭等大事和第一位的工作加以研究和安排。

　 杜世成在談到用市場(chǎng)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思想研究和解決城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題時(shí)指出，當(dāng)前，一是要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革調(diào)整的根本出發(fā)點(diǎn)；二是要明確政府及政府部門、企業(yè)和職工個(gè)人在促進(jìn)就業(yè)工作中的責(zé)任；三是要把就業(yè)工作和社會(huì)保障體系建設(shè)問(wèn)題通盤考慮，同步推進(jìn)；四是大力倡導(dǎo)市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的觀念。杜世成指出，實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源，必須建立以社會(huì)化為特征的社會(huì)保險(xiǎn)體系，為勞動(dòng)者自由流動(dòng)解除后顧之憂，使勞動(dòng)者擺脫對(duì)“單位”的人身依附，成為獨(dú)立于“單位”的社會(huì)人。他說(shuō)，下崗失業(yè)人員要正視現(xiàn)實(shí)，直面市場(chǎng)，樹立自強(qiáng)自立、自謀職業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的觀念。由等待、依賴的被動(dòng)就業(yè)意識(shí)向自主就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，由下崗失業(yè)的自卑感、失落感以及再就業(yè)時(shí)的畏難思想向自強(qiáng)自立的精神轉(zhuǎn)變。要樹立職業(yè)平等的觀念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的崗位無(wú)所不在，市場(chǎng)的需求多種多樣，這就決定了就業(yè)形式也是多種多樣的。只要有自己的勞動(dòng)崗位，能為社會(huì)提供財(cái)富和服務(wù)，并保證自己的經(jīng)濟(jì)收入，這就是就業(yè)。

　 在談到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決當(dāng)前就業(yè)工作中的突出問(wèn)題時(shí)，杜世成強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)，一是要把解決就業(yè)問(wèn)題的根本點(diǎn)放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上；二是要把就業(yè)工作的重點(diǎn)放在解決弱勢(shì)群體就業(yè)上；三是要把當(dāng)前工作的注意力放在下崗職工出中心上。他說(shuō)，發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是解決就業(yè)的根本途徑，在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，尤其要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。各級(jí)各部門各行業(yè)和企業(yè)都要千方百計(jì)培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從發(fā)展中找出路、找辦法，通過(guò)發(fā)展解決包括就業(yè)在內(nèi)的各種問(wèn)題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下幾個(gè)方面，一是加快實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略；二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)調(diào)整培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大就業(yè)門路；三是大力扶持發(fā)展中小企業(yè)；四是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

　 杜世成強(qiáng)調(diào)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)弱勢(shì)就業(yè)群體就業(yè)是政府一項(xiàng)重要職能。解決這部分人就業(yè)問(wèn)題，是當(dāng)前以及“十五”期間我市城鎮(zhèn)就業(yè)工作的重點(diǎn)所在，一是要運(yùn)用一定的行政手段，也就是騰崗安置手段，二是要積極運(yùn)用政策引導(dǎo)，三是要積極探索市場(chǎng)手段。還有一點(diǎn)需重點(diǎn)指出的是，不管采取何種手段，弱勢(shì)群體就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變都是非常重要的，只有這部分人切實(shí)轉(zhuǎn)變了觀念，服從政府安排，珍惜工作崗位，我們的各種手段才有用。

　 杜世成指出，要把當(dāng)前工作的注意力放在下崗職工出中心上。一方面我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)并軌，一方面要非常謹(jǐn)慎地安排好。要充分認(rèn)識(shí)出中心工作的復(fù)雜性和艱巨性，敏銳地把握新情況、新問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好下崗職工中心工作。

　 杜世成還就切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)等方面的工作提出了具體要求。（本報(bào)記者魏忠勇）