【青視點】劍指900億元！西海岸推進文旅發(fā)展的雄心藏不住了
【青視點】
記者 陳志偉
到2024年底，游客接待量同比增長20％以上，躋身國內一流水平。到2025年底，文化和旅游產業(yè)規(guī)模達到900億元以上，文化和旅游產業(yè)增加值占GDP比重達到13％……日前，青島西海岸新區(qū)發(fā)布方案，全力建設國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
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去年年底，文化和旅游部公示了國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設單位名單，青島西海岸新區(qū)成功入選首批國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設單位公示名單，是青島市唯一一家，山東省共2家，全國共50家。
公布的融合發(fā)展示范區(qū)建設單位各有特色，而西海岸新區(qū)的特色在于積極培育融合發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)。近年來，青島西海岸新區(qū)結合當?shù)禺a業(yè)發(fā)展特色和資源稟賦條件，推動重點項目落地建設，積極培育海洋文旅等融合發(fā)展的新場景、新模式、新型業(yè)態(tài)。通過融合發(fā)展示范區(qū)的建設，推動產業(yè)融合特色化、多樣化、差異化發(fā)展。
此次公布的50個建設單位，將通過1至3年的建設期，分批次驗收、擇優(yōu)遴選命名國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，發(fā)揮示范區(qū)對文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展的示范帶動作用。
近年來，融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)對文化和旅游的帶動作用越來越明顯。居民消費需求向休閑度假、深度體驗轉變，更加注重精神文化享受，“相約看展游”“美食攻略游”“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”等融合發(fā)展業(yè)態(tài)成為文化和旅游新時尚。
國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)是我國文旅融合進入深層次、高質量發(fā)展的重要抓手，具有文化底蘊和旅游資源豐富、產業(yè)鏈深度融合和協(xié)同互補、發(fā)展機制健全的特點。融合發(fā)展示范區(qū)將通過在工作體制機制、政策保障環(huán)境、產業(yè)發(fā)展基礎、業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新等方面的示范引領和輻射帶動作用，發(fā)揮文化產業(yè)和旅游產業(yè)優(yōu)勢，促進新型文化和旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，加速深化供給側結構性改革，推動產業(yè)轉型升級。
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建設國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，青島西海岸新區(qū)是有底氣的。
青島西海岸新區(qū)是2014年6月3日國務院批復設立的第九個國家級新區(qū)，陸域面積2129平方公里，海域面積5270平方公里，總人口263．3萬人，2023年生產總值突破5000億元。綜合實力居國家級新區(qū)前三強、全國百強區(qū)第四名，連續(xù)三年獲評全省高質量發(fā)展先進區(qū)。
在政策方面，西海岸新區(qū)先后制定實施《青島西海岸新區(qū)關于加快文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展若干政策意見》《青島西海岸新區(qū)促進影視產業(yè)發(fā)展的若干政策》等10余個政策文件，從文旅產業(yè)、人才等各領域提供政策支撐，有效促進文化和旅游產業(yè)健康發(fā)展。強化金融賦能，為文旅產業(yè)高質量發(fā)展提供“活水”，在全國范圍內率先推出普惠型露營旅游保險，構建起廣覆蓋、全方位的旅游保障體系，2023年西海岸新區(qū)主要露營景點旅游人次同比翻一番。
人才隊伍建設方面，西海新區(qū)現(xiàn)有駐區(qū)高校21所，清華大學青島藝術與科學創(chuàng)新研究院、山東工藝美術學院國家產教融合基地、青島電影學院等國內知名藝術類院校和中國石油大學、山東科技大學、青島理工大學、青島黃海學院等高校開設的藝術院系，為文旅產業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才和智力支持。將招商引資與招才引智工作相結合，新區(qū)引進西海藝術灣、東方時尚中心、唐島灣實景演藝秀等優(yōu)質文旅項目，帶動一批工藝美術大師、設計名師、藝術大師入駐西海岸新區(qū)。
同時，西海岸新區(qū)將文化創(chuàng)意和精品旅游產業(yè)作為十大新興產業(yè)強化培育發(fā)展，聚焦文旅產業(yè)延鏈補鏈強鏈，加快文旅產業(yè)集群建設。全區(qū)文化產業(yè)示范（實驗）園區(qū)（基地）5家，具有較強的文旅項目承載力。全區(qū)文化企業(yè)數(shù)量6777家、從業(yè)人員56513人。
在文化軟實力方面，西海岸新區(qū)成功培育打造“影視之都、音樂之島、啤酒之城、會展之濱”四張國際名片。建成全球領先的影視產業(yè)園區(qū)——東方影都，集聚影視文化企業(yè)近千家，誕生《流浪地球》系列、《封神第一部》等具有里程碑意義的國產工業(yè)大片，累計制作影視作品300余部；成功舉辦青島市第一個專業(yè)音樂節(jié)——青島鳳凰音樂節(jié)，建成鳳凰之聲大劇院、星光島大劇院兩大專業(yè)化、地標性劇院，引進梅紐因音樂學校等國內外知名音樂專業(yè)院校，歐米勒鋼琴生產基地項目建成試運營；打造“永不落幕的啤酒節(jié)”，投資約10億元建成金沙灘啤酒城，總占地1200余畝，建筑面積10．4萬平方米，青島國際啤酒節(jié)2015年登陸西海岸新區(qū)，連續(xù)舉辦九屆，躋身世界四大著名啤酒節(jié)；打造最美會展海岸帶，2019年至今成功舉辦博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、東亞海洋合作平臺青島論壇等重大節(jié)會活動近2000場。
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西海岸新區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，2023年，西海岸新區(qū)共計接待游客3612．5萬人次，實現(xiàn)旅游總收入379．6億元，同比分別增長56％、41％。全區(qū)共引進和培育億元以上重點文化項目40余個，總投資額超過700億元，入選國家級、省級重點項目庫8個，入選山東省“百企領航”培育計劃企業(yè)5家。
然而，要在2025年底，實現(xiàn)文化和旅游產業(yè)規(guī)模達到900億元以上，文化和旅游產業(yè)增加值占GDP比重達到13％，國際濱海旅游目的地建設初見成效的目標，西海岸還有很多工作要做。
對此，方案明確提出推進實施5大行動13項工作措施。
在實施業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新方面，西海岸提出，要實施“文旅＋”“＋文旅”策略。做強“文旅＋體育”，做大“文旅＋康養(yǎng)”，做靚“文旅＋婚尚”，做優(yōu)“文旅＋工業(yè)”，做活“城市更新＋文旅”，做實“鄉(xiāng)村振興＋文旅”，做細“茶文化＋文旅”。
同時，拓展旅游演藝新場景、發(fā)展數(shù)字文旅新業(yè)態(tài)、培育文博旅游新模式。比如，推出唐島灣文化藝術中心大型實景旅游演藝項目，打造沉浸式文旅綜合體；依托西海美術館、黃盒子美術館等40余處文博場館，推出具有“文字＋圖片＋視頻＋VR”一體化游覽體驗的“山海物語”文博旅游線路等。
文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展，產業(yè)要先行。方案提出，要突破發(fā)展濱海文旅產業(yè)，深化影視文旅產業(yè)協(xié)同發(fā)展，做大做強創(chuàng)意設計產業(yè)。例如，打造鳳凰島國際藝術島，打造竹岔島開放型、地標性、世界級海島度假新漁村，推動靈山島創(chuàng)建AAA級景區(qū)；依托青島東方影都影視產業(yè)園和中國廣電·5G高新視頻試驗園區(qū)，發(fā)展5G、虛擬現(xiàn)實、人工智能、云計算等新技術應用，引進培育一批影視企業(yè)和影視項目等。
產業(yè)發(fā)展離不開重大項目的帶動，西海岸將加快推進縵合縵高端文旅項目、西海藝術灣、東方貝殼文化博覽園、楊家山里田園綜合體等20余個重點項目建設。同時，西海岸新區(qū)將加快市場主體培育，年增規(guī)模以上文旅企業(yè)50家以上；鼓勵西海岸新區(qū)國有平臺公司做大做強，培育一批省級文旅領航型企業(yè)，創(chuàng)建一批重點文旅產業(yè)示范園區(qū)（基地），爭創(chuàng)國家級、省級文化和科技融合示范基地，打造培育“雁陣型”文旅產業(yè)集群。
在市場拓展和品牌提升方面，西海岸將打造文旅消費新空間，例如，加大輕休閑、微度假、慢生活等休閑度假產品的創(chuàng)新開發(fā)力度，構建主客共享的文旅消費新空間；培育金沙灘啤酒城、紅樹林度假世界、阿朵花嶼等一批獨具特色的夜間文旅消費品牌。同時，通過舉辦中國海洋美食文化節(jié)、打造“食尚西海岸”“文旅佳味”等系列美食品牌等舉措，打響特色美食新名片。
同時，西海岸將高水平策劃舉辦青島國際啤酒節(jié)等優(yōu)勢文旅品牌節(jié)會，不斷豐富節(jié)會活動內容，全面提升服務保障水平，激發(fā)城市發(fā)展活力，力爭讓新區(qū)“火出圈”。推出藏馬山等六大旅居圈、五大經典旅游線路等活動，推動西海岸從“旅游目的地”向“旅居目的地”轉變，強化文旅品牌創(chuàng)建。
目標已經明確，政策措施精準發(fā)力。西海岸新區(qū)將堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，探索形成一條“產業(yè)結構合理、主題特色鮮明、規(guī)模效益并重”的文旅產業(yè)融合發(fā)展之路。
