青島安全生產(chǎn)出新規(guī)!這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全總監(jiān)、建立安委會(huì)
青島新聞網(wǎng)4月17日訊(記者 陳志偉)今天,青島市政府新聞辦召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹新修訂的《青島市安全生產(chǎn)條例》有關(guān)情況。據(jù)介紹,本次新修訂的《青島市安全生產(chǎn)條例》在強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。
健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員具體職責(zé)
《條例》承接上位法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編制全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,并嚴(yán)格落實(shí)和考核。進(jìn)一步明確了主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的保證安全生產(chǎn)投入、定期研究安全生產(chǎn)工作等具體職責(zé),同時(shí)明確了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員應(yīng)當(dāng)履行的及時(shí)排查事故隱患、制止和糾正違章指揮等具體職責(zé)。
全面規(guī)范安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
《條例》承接上位法,明確危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸和交通運(yùn)輸、建筑施工、金屬冶煉、粉塵涉爆、液氨制冷等單位為高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,分類規(guī)定了高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員的設(shè)置及配備標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監(jiān)設(shè)置、安委會(huì)建立的條件及其職責(zé),具體規(guī)定是:從業(yè)人員100人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法設(shè)置安全總監(jiān),從業(yè)人員300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。
完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)資金投入適用范圍
在省條例規(guī)定的11項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,將青島市近年來(lái)在違章行為查究懲處工作中取得的經(jīng)驗(yàn)提煉固化,將“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度”完善為“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和違章行為查處制度”,建立違章行為查處長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)在上位法基礎(chǔ)上細(xì)化安全生產(chǎn)投入的使用范圍,明確專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急演練、安全監(jiān)測(cè)評(píng)估等10個(gè)方面。
細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制要求
《條例》進(jìn)一步細(xì)化了安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單和管控檔案的主要內(nèi)容,明確了生產(chǎn)安全事故隱患的日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查三種方式,并對(duì)事故隱患排查治理臺(tái)賬內(nèi)容予以細(xì)化明確。
對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用做出詳細(xì)規(guī)定
《條例》承接上位法明確動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、臨近油氣管道作業(yè)等為危險(xiǎn)作業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、開(kāi)具危險(xiǎn)作業(yè)票證、確定專人現(xiàn)場(chǎng)指揮等9項(xiàng)具體規(guī)定。同時(shí)為確保安全,在上位法基礎(chǔ)上增加規(guī)定參觀、檢查、實(shí)習(xí)等人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
此外,《條例》還對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全設(shè)備安裝維護(hù)和保養(yǎng)、開(kāi)工和復(fù)工前安全檢查、事故應(yīng)急救援演練等做出了詳細(xì)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平。