累計(jì)培育職業(yè)農(nóng)民17萬余人、高素質(zhì)農(nóng)民1.94萬人！青島：筑牢鄉(xiāng)村振興人才基石

青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞7月4日訊 鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。4日上午，青島市政府新聞辦召開“鄉(xiāng)村振興在行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第四場，市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委、萊西市相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“全力推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興”主題介紹相關(guān)工作情況。

青島市始終堅(jiān)持政策引領(lǐng)，突出引育創(chuàng)新，強(qiáng)化本土人才培育，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，支持各類人才在鄉(xiāng)村振興中施展才華、建功立業(yè)，為推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)了青島智慧和力量。

積極加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷升級(jí)鄉(xiāng)村人才振興政策體系。為積極助力青島打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，我市制定了《青島市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，明確鄉(xiāng)村人才振興的目標(biāo)、重點(diǎn)和路徑，全面啟動(dòng)實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育等十大工程。同時(shí)，聚焦鄉(xiāng)村人才“引育留用”各環(huán)節(jié)，先后出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興20條、支持人才投身鄉(xiāng)村振興15條等一系列含金量高、操作性強(qiáng)的“硬核”措施。此外，針對(duì)不同群體發(fā)展需要，出臺(tái)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)辦法、改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理和職稱評(píng)聘制度的意見、實(shí)施艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的意見等措施，分領(lǐng)域推動(dòng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)走深走實(shí)。

大力開展人才培育，努力打造高素質(zhì)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。針對(duì)鄉(xiāng)村振興對(duì)人才的渴求，我市積極實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，推行“學(xué)歷＋技能＋創(chuàng)業(yè)”全方位培育模式，構(gòu)建“高校＋田間學(xué)校＋實(shí)訓(xùn)基地”多方參與的立體式、多元化人才培養(yǎng)體系。目前，建成國家級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地3處、市級(jí)培訓(xùn)示范基地26處，認(rèn)定田間學(xué)校160處，累計(jì)培育職業(yè)農(nóng)民17萬余人、高素質(zhì)農(nóng)民1．94萬人。實(shí)施技術(shù)技能人才培育計(jì)劃，創(chuàng)新開設(shè)鄉(xiāng)村技能夜校，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)＋”職業(yè)培訓(xùn)模式，截至目前，全市共完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)14萬人次，持續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人員4．2萬人，舉辦國家級(jí)、省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目12個(gè)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興中高層次專業(yè)技術(shù)人才410人次。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育計(jì)劃，制定實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人“百千萬”示范引領(lǐng)工程和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人達(dá)到4萬余人；開展“鄉(xiāng)村振興青春建功”行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)青年服務(wù)鄉(xiāng)村振興的若干措施》，累計(jì)培育鄉(xiāng)村好青年1．3萬余名；創(chuàng)建巾幗農(nóng)業(yè)示范基地等230余個(gè)，培樹各類鄉(xiāng)村振興女帶頭人450名；組織開展“齊魯鄉(xiāng)村之星”推薦選拔工作，176人獲評(píng)“齊魯鄉(xiāng)村之星”榮譽(yù)稱號(hào)。

持續(xù)推進(jìn)事業(yè)聚才，引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。事業(yè)和平臺(tái)是留住人才的主要因素，為讓各類人才各得其所、各展其能，我市積極支持大學(xué)生、退役軍人等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)首次創(chuàng)辦、正常經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按照帶動(dòng)就業(yè)情況給予最高3萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者個(gè)人可申請(qǐng)最高60萬元的貸款；創(chuàng)辦小微企業(yè)的最高可申請(qǐng)300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。2018年以來，政策性扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2萬余人。同時(shí)，支持人才開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，累計(jì)已建成農(nóng)業(yè)院士專家工作站11個(gè)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)22家、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心11家，集聚重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)人員達(dá)4700余人。此外，大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)，累計(jì)遴選462名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村一線工作，累計(jì)完成公費(fèi)師范生、醫(yī)學(xué)生和農(nóng)科生定向培養(yǎng)計(jì)劃1433人，累計(jì)從基層農(nóng)、教、文、衛(wèi)系統(tǒng)選派60名業(yè)務(wù)骨干安排至省市專業(yè)對(duì)口單位掛職研修，為鄉(xiāng)村基層培養(yǎng)了一批中青年骨干人才。

強(qiáng)化柔性用才，不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才動(dòng)能。為廣招天下英才，助力鄉(xiāng)村振興，我市不斷擴(kuò)大專家服務(wù)，積極實(shí)施“專家服務(wù)基層—導(dǎo)航青島”行動(dòng)，開展下鄉(xiāng)支教、支農(nóng)扶農(nóng)、社區(qū)義診等活動(dòng)，累計(jì)推動(dòng)2100余名專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，帶動(dòng)就業(yè)1．6萬余人次，實(shí)現(xiàn)增收9億余元，成功幫助9000多戶貧困戶脫貧。同時(shí)，積極開展科技服務(wù)，共組織選派科技特派員1088名，組建黑豬養(yǎng)殖、嶗山茶、藍(lán)莓和花生種植等12個(gè)科技特派員服務(wù)團(tuán)，組成30多支區(qū)域鄉(xiāng)村振興推廣團(tuán)隊(duì)，共解決技術(shù)難題2000余個(gè)，落地項(xiàng)目30多個(gè)，轉(zhuǎn)化科研成果200余項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技人員5萬余人次，示范推廣農(nóng)作物種植面積2萬畝。此外，在全省率先探索鎮(zhèn)街、社區(qū)和服務(wù)單位“三方簽約”模式，為2065個(gè)村（社區(qū)）選聘法律顧問1341名；積極探索鄉(xiāng)村振興合伙人發(fā)展機(jī)制，在萊西市開展省級(jí)“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”試點(diǎn)，面向全國征集“鄉(xiāng)村振興合伙人”434人。

致力于制度安排，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展生態(tài)。為提高鄉(xiāng)村人才的榮譽(yù)感和獲得感，我市建立職業(yè)農(nóng)民發(fā)展通道，設(shè)立“新型職業(yè)農(nóng)民”職稱評(píng)審，全市累計(jì)947人獲評(píng)新型職業(yè)農(nóng)民職稱；創(chuàng)新“定向評(píng)價(jià)、定向使用”和“職稱直評(píng)”職稱制度，4566名基層專業(yè)技術(shù)人才獲評(píng)中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；建立縣以下管理崗位職員等級(jí)晉升制度，全市共晉升職員779人，讓鄉(xiāng)村人才在發(fā)展上有奔頭。同時(shí)，定期開展青島拔尖人才、鄉(xiāng)村振興英才、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、最美基層農(nóng)技員、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)（致富）帶頭人等尋訪評(píng)選活動(dòng)，累計(jì)投入1000余萬元對(duì)獲評(píng)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓鄉(xiāng)村人才在獎(jiǎng)勵(lì)上有盼頭。鼓勵(lì)城市專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村振興，將專業(yè)技術(shù)人才在基層服務(wù)的經(jīng)歷、貢獻(xiàn)和業(yè)績作為職稱評(píng)審的重要指標(biāo)，支持推動(dòng)“田秀才”“土專家”入編人才序列，在申報(bào)涉農(nóng)項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)、人才獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定中予以傾斜。落實(shí)國家和省各項(xiàng)工資福利政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于本區(qū)（市）直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員水平。實(shí)施艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，為在偏遠(yuǎn)學(xué)校執(zhí)教的鄉(xiāng)村教師每人每月發(fā)放600元生活補(bǔ)助，讓鄉(xiāng)村人才在待遇上有甜頭。

下一步，青島將繼續(xù)完善鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制，加快推動(dòng)新一輪鄉(xiāng)村人才振興政策落地實(shí)施，進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等制度措施，同時(shí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才引進(jìn)培養(yǎng)，大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興青年人才開發(fā)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大人才向基層流動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村人才服務(wù)，完善鄉(xiāng)村人才服務(wù)事項(xiàng)一站式辦理機(jī)制，提升鄉(xiāng)村人才服務(wù)的智能化、數(shù)字化水平，著力提高鄉(xiāng)村人才辦事便利度。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?任曉萌）