讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)占據(jù)“C位”，嶗山這場大會規(guī)劃了發(fā)展重點(diǎn)
嶗山區(qū)因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)而生、因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)而興。誠然，嶗山區(qū)的發(fā)展史就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷迭代升級的過程。
在過去的一年，嶗山區(qū)用千億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，創(chuàng)造出逾200億元的區(qū)級一般公共預(yù)算收入，全區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7％、固定資產(chǎn)投資增長18.2％、規(guī)上工業(yè)增加值增長12.3％、區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長8.3％，均居青島市首位。
在嶗山區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展之路上，從根本上說是得益于實(shí)體經(jīng)濟(jì)這塊“基石”，它不僅支撐著百姓衣食住行，更關(guān)系到城市發(fā)展的長治久安。
特別是當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜的發(fā)展趨勢，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更合理、發(fā)展基礎(chǔ)更穩(wěn)更實(shí)顯得尤為重要。
3月8日，嶗山區(qū)委、區(qū)政府組織召開全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展和招商引資暨加力提速先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會。
大會針對新一年嶗山實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、項(xiàng)目招引建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出“動員令”，發(fā)布“工業(yè)上樓”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)及政策措施、加力提速先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展企業(yè)“倍增計(jì)劃”實(shí)施方案，對70多家2022年度制造業(yè)、招商引資突出貢獻(xiàn)單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并為其中的30家企業(yè)代表和招商中介授牌。
夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，此次大會清晰傳遞出嶗山堅(jiān)定抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、項(xiàng)目招引建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)提速的信心和決心。
2023，注定是嶗山區(qū)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的關(guān)鍵一年。
加速引導(dǎo)“工業(yè)上樓”，打造具有嶗山特色的“垂直工廠”
什么是工業(yè)上樓？
簡而言之，就是讓工廠搬到高層樓宇的垂直化空間中進(jìn)行生產(chǎn)、辦公、研發(fā)等。
當(dāng)前，面對新形勢、新格局，將制造業(yè)的根基扎得更牢、更穩(wěn)，持續(xù)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁是嶗山區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
在此背景之下，貫徹落實(shí)精細(xì)化城市管理理念，嶗山區(qū)提出“工業(yè)上樓”計(jì)劃，打造“垂直工廠”，便是為嶗山區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)力爭空間突圍最好的解決辦法。
政策的“創(chuàng)新性”強(qiáng)。本次“工業(yè)上樓”政策，在適用范圍上突破了以往政策只適用于株洲路片區(qū)的局限性，適用于嶗山全域。
政策的“導(dǎo)向性”強(qiáng)。本次“工業(yè)上樓”政策，體現(xiàn)了鮮明的嶗山特色，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向上，鼓勵(lì)符合嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，包括但不限于虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康等新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嶗山區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈中強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈產(chǎn)業(yè)，以及為工業(yè)生產(chǎn)配套的軟件信息、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開展“工業(yè)上樓”。
政策的“靈活性”強(qiáng)。本次“工業(yè)上樓”政策賦予土地權(quán)利人、開發(fā)建設(shè)單位極高的自主性。對因“工業(yè)上樓”需要異地搬遷的工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門同意入駐嶗山區(qū)“工業(yè)上樓”園區(qū)的，按照新招引企業(yè)政策給予補(bǔ)貼，切實(shí)把“政策紅利”轉(zhuǎn)化為企業(yè)“發(fā)展動力”。
政策的“普惠性”強(qiáng)。本次“工業(yè)上樓”政策涵蓋了土地政策、規(guī)劃政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策等5大方面扶持舉措。對“工業(yè)上樓”項(xiàng)目畝均稅收達(dá)到履約監(jiān)管協(xié)議約定，主營稅收達(dá)到2500萬、5000萬和8000萬及以上的，按區(qū)級實(shí)得財(cái)力部分連續(xù)3年給予園區(qū)開發(fā)運(yùn)營單位40％、60％、80％獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施企業(yè)倍增計(jì)劃，推動制造業(yè)能級提升
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。一定意義上來說，如果沒有強(qiáng)大的、高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)，工業(yè)化和現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
而且制造業(yè)的價(jià)值鏈長、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動力大，能為農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)提供原料、設(shè)備、動力和技術(shù)保障，在很大程度上決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。
所以在新形勢下，必須采取有力措施，努力推動信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。
2022，嶗山區(qū)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值447.99億元，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長12.3％，位列全市第一，工業(yè)占GDP比重達(dá)到18.7％。
制造業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心在強(qiáng)企、出路在創(chuàng)新。落腳嶗山來看，存量重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)是嶗山區(qū)的寶貴財(cái)富，推動存量企業(yè)倍增發(fā)展是實(shí)現(xiàn)嶗山先進(jìn)制造業(yè)突破提升的重要抓手。
此次，嶗山區(qū)出臺《嶗山區(qū)加力提速先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展企業(yè)“倍增計(jì)劃”實(shí)施方案》，一方面要推動全區(qū)制造業(yè)發(fā)展邁上新臺階，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力顯著提高；另一方面，全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平顯著增強(qiáng)，對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。
首先是目標(biāo)明確清晰。圍繞虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、智能制造及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康四大制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選取10家以上重點(diǎn)企業(yè)，通過政府引導(dǎo)、精心培育，力爭到2025年底全區(qū)納入“倍增計(jì)劃”培育的企業(yè)新增產(chǎn)值300億元以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，新培育一批年產(chǎn)值突破100億的龍頭企業(yè)，年產(chǎn)值過10億的骨干企業(yè)和年產(chǎn)值過3億的高成長企業(yè)。
其次，推進(jìn)措施有力。重點(diǎn)從政策供給、要素保障、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)服務(wù)五個(gè)方面為列入倍增計(jì)劃的企業(yè)保駕護(hù)航，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
第三，保障措施到位。建立頂格協(xié)調(diào)機(jī)制，建立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人的全區(qū)工業(yè)企業(yè)倍增工作聯(lián)席會議制度；建立部門聯(lián)動機(jī)制，工信、發(fā)改、財(cái)政、自然資源、科技、統(tǒng)計(jì)、城市管理等部門形成合力，為企業(yè)發(fā)展提供支持；建立動態(tài)管理機(jī)制，對列入倍增計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行年度考評，動態(tài)調(diào)整。
創(chuàng)新沒有休止符，發(fā)展永遠(yuǎn)在路上。
山頭一個(gè)一個(gè)攻，硬仗一場一場打。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資的主戰(zhàn)場上，未來，嶗山區(qū)將全力出擊，聚焦“三大突破、六個(gè)提升”，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動嶗山現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)勢開局、領(lǐng)先領(lǐng)跑。
大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者 張潔 青島報(bào)道
