托起4.9萬(wàn)戶居民“安居夢(mèng)”，市北棚改征收全面清零
日前，隨著最后兩戶棚戶區(qū)剩余戶完成簽約，市北區(qū)10年來(lái)啟動(dòng)的226個(gè)棚改征收項(xiàng)目在春節(jié)前實(shí)現(xiàn)全面清零。
棚戶區(qū)改造既是改善民生的“托底”工程，也直接關(guān)系到城區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和品質(zhì)提升。據(jù)了解，新市北成立初期，共有棚戶區(qū)居民約4.9萬(wàn)戶，舊房建筑面積約165萬(wàn)平方米，占市內(nèi)三區(qū)的70％多。“房屋征收清零工作是城市建設(shè)更新的重要環(huán)節(jié)，只有征收項(xiàng)目完成清零，才能盤活土地存量、釋放發(fā)展空間?！笔斜眳^(qū)收尾清零專班負(fù)責(zé)人介紹，去年2月，市北區(qū)發(fā)起“房屋征收清零攻堅(jiān)行動(dòng)”，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，集中優(yōu)勢(shì)力量成立收尾清零專班，對(duì)2012-2018年棚改征收項(xiàng)目的歷史遺留任務(wù)全面收尾清零，涉及536戶居民。
剩下的都是難啃的“硬骨頭”。房屋手續(xù)不全、涉及家庭矛盾或財(cái)產(chǎn)糾紛、政策更迭帶來(lái)的歷史遺留問(wèn)題……面對(duì)個(gè)例，市北區(qū)各部門、各街道和平臺(tái)公司迎難而上、合力攻堅(jiān)。市北區(qū)城建局作為業(yè)務(wù)主管部門，堅(jiān)持靠在一線，深研細(xì)鉆化解方案；區(qū)司法局全程參與方案研究；市北法院、公安部門、綜合執(zhí)法局、公證處對(duì)各類涉法涉訴問(wèn)題和強(qiáng)制執(zhí)行程序全力支持、鼎力配合。區(qū)平臺(tái)公司與相關(guān)街道密切配合，任務(wù)共擔(dān)，在對(duì)經(jīng)濟(jì)成本、產(chǎn)業(yè)定位、居民需求充分研究論證的基礎(chǔ)上，探索出權(quán)益收購(gòu)、房源置換、修繕?lè)底?、合作開發(fā)等一些解決征收難題的新思路，攻破了經(jīng)費(fèi)不足、房源缺口等難題，掃除了轉(zhuǎn)抵押、轉(zhuǎn)查封等瓶頸障礙，形成“市北經(jīng)驗(yàn)”。
“市北區(qū)棚改剩余戶分布在市北區(qū)13個(gè)街道，涉及74個(gè)征收項(xiàng)目。如果一戶未清零，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目就處于閑置狀態(tài)，難以釋放土地資源利用空間和潛力，這對(duì)于城市來(lái)說(shuō)是巨大的資源浪費(fèi)?！笔斜眳^(qū)城建局更新科負(fù)責(zé)人舉例，比如位于阜新路街道的鞍北片區(qū)地塊，雖然僅剩3戶剩余戶，但所在的項(xiàng)目征收完成后，可騰空利用的土地面積近2萬(wàn)平方米。
定了就干、干就干成、干就干好。“房屋征收清零攻堅(jiān)行動(dòng)”啟動(dòng)后，市北區(qū)將清零任務(wù)分解到周、措施落實(shí)到日，通過(guò)“日通報(bào)、周調(diào)度、月盤點(diǎn)”“分項(xiàng)跟進(jìn)、掛賬督辦、對(duì)賬銷號(hào)”等有效機(jī)制“銷號(hào)”，最大限度釋放土地資源。水清溝街道一鼓作氣，僅用7天將10年未解決的大水三期項(xiàng)目全部完成；洛陽(yáng)路街道不畏阻撓、敢于碰硬，將涉及三個(gè)自然村的鄭州路片區(qū)按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)清零……“市北速度”中盡顯黨員干部們“能吃苦、敢擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)。
棚改的最終目的是為民謀利，在改善群眾居住條件的同時(shí)，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)。記者了解到，針對(duì)棚改騰空項(xiàng)目，市北區(qū)創(chuàng)新設(shè)置房屋征收和騰空房屋處置利用專班，積極探索騰空房屋處置利用新模式，研究出臺(tái)棚改騰空房屋處置方案，對(duì)于地塊小的零星片，規(guī)劃打造綠化景觀、建設(shè)停車場(chǎng)地、增配公益設(shè)施，地塊大的易開發(fā)空間，則成片規(guī)劃，努力推動(dòng)產(chǎn)、住、商一體發(fā)展，最大限度還空間于民。針對(duì)歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)建筑，在做好保護(hù)修繕工作的前提下，導(dǎo)入新業(yè)態(tài)，重現(xiàn)“煙火氣”。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余瑞新）
