“點睛之筆”！醞釀18年，重慶路快速路終于來了

作為貫通青島主城區(qū)南北方向的主干道，重慶路的“一舉一動”總是能夠引起普遍的關(guān)注。

8月4日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《重慶路快速路工程公眾參與公示》。公示信息顯示，根據(jù)青島市城市總體及道路網(wǎng)規(guī)劃，重慶路快速路南起山東路，北至流亭立交，全長約22公里，規(guī)劃方案為高架主線雙向6車道，地面輔路雙向8車道。

一周前的7月28日，青島市政府新聞辦召開發(fā)布會，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局透露，浮山隧道、重慶路快速路、山東路-鞍山路立交正在抓緊開展方案研究和前期工作，力爭今年底或明年初開工建設(shè)。

兩個官方權(quán)威信息相互印證，表明醞釀多年的重慶路快速路真的來了。

如果把城市比作肌體，那道路就是血管，而作為主城區(qū)“三縱四橫”快速路網(wǎng)重要一縱的重慶路就是“大動脈”，作用關(guān)鍵。

重慶路自北向南縱跨城陽區(qū)、李滄區(qū)、市北區(qū)，是貫穿東岸城區(qū)南北主要的交通走廊，也是東岸城區(qū)重要的對外聯(lián)系通道。

重慶路快速路的建設(shè)可完善東岸城區(qū)快速路網(wǎng)，提高沿線區(qū)域出行效率，并有效緩解環(huán)灣路、黑龍江路、青銀高速等南北通道的交通壓力。

隨著人員和要素的高效流動，青島也將呈現(xiàn)更多的可能。

01

一條路，見證一座城

小白干路

俗話說，要想富先修路。交通作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)型行業(yè)，在擴大需求、拉動經(jīng)濟增長的過程中，具有投資大、見效快等優(yōu)勢。

青島是中國第一個有汽車的城市，建設(shè)了中國第一條公路。道路，是這個城市的榮耀，撐起了飛速發(fā)展的城市夢想。

自1978年開始，青島先后拓寬了威海路、寧夏路、小白干路、香港中路等道路工程，新建了山東路、南京路、延吉路等道路，建設(shè)了杭州路立交橋、鐵港立交橋、人民路立交橋等交通樞紐性工程。

90年代，隨著東移戰(zhàn)略的實施，先后進行了鞍山路打通、東海路、福州北路、海信立交橋、澳柯瑪立交橋、鎮(zhèn)寧立交橋等工程。

“十五”以后，“四縱五橫”中的重要一“橫”的城市東西快速路一二三期工程、山東路改造、杭州路-海爾路高架橋、長沙路打通等工程，使青島市政道路建設(shè)不斷躍升至新的臺階。

重慶路的前身小白干路，原是一條蜿蜒曲折的鄉(xiāng)村土路，從小村莊至夏莊，全長約13.8公里。

據(jù)史料記載，1958年11月，青島市人民委員會為適應(yīng)大辦鋼鐵和工業(yè)發(fā)展之需要，決定修筑小白干路，當(dāng)時與嶗山水庫、人民會堂、青島鋼鐵廠合稱為青島市四大重點工程，于當(dāng)年11月9日動工。

因為缺乏機械化工具，當(dāng)時筑路全靠“人海戰(zhàn)術(shù)”，憑借一腔熱血，冒嚴(yán)寒、戰(zhàn)酷暑，晝夜輪番苦干，于1959年底建成通車。小白干路路面寬12米-22米，全長18.5公里，成為市區(qū)一條南北向交通干線。

重慶路高架橋夜景

為提升通行能力，小白干路于20世紀(jì)80年代末、90年代初兩次拓寬，延長至18.8公里，寬度44米。1999年，小白干路更名為重慶路。

從誕生之日起，重慶路始終在青島城市路網(wǎng)中扮演著重要角色。

根據(jù)青島城市交通規(guī)劃，市區(qū)南北向交通流量主要由環(huán)灣路、重慶路及青銀高速3條干道承擔(dān)，三者之間互為補充又有所區(qū)別:環(huán)灣路和青銀高速位于東西兩側(cè)，主要承擔(dān)中長距離且車速需求高的交通車流，中部的重慶路則更多地分擔(dān)中短距離區(qū)域車流。

數(shù)十年來，重慶路源源不斷地為城市發(fā)展輸送養(yǎng)分，為市民生活出行提供便利，沿線發(fā)生了翻天覆地的變化，成為城市美麗變遷的見證者和參與者。

02

從地面到“空中”，勢在必行

隨著青島城區(qū)的東擴、北進，東岸主城區(qū)南北通行需求不斷增加，南北交通壓力日漸緊張。

近年來，由于重慶路交通容量已經(jīng)飽和，且路面破損嚴(yán)重。2012年8月，重慶路改造項目啟動，于2013年12月1日實現(xiàn)全程主線通車。

改造拓寬的重慶路雙向十車道，部分路段為八車道，標(biāo)準(zhǔn)段道路寬度為50米，通行條件大為改善，通行能力顯著提升，顯著加強了南北向交通聯(lián)系，拉動了沿線及北部城區(qū)發(fā)展，為縮小南北差距、方便居民出行起到了重要作用。

通車近九年來，青島城鎮(zhèn)化進一步深化，城市體格進一步壯碩，全市常住人口突破1000萬，城區(qū)常住人口突破600萬人，成功晉級特大城市行列。

城市規(guī)模的擴大，對土地等資源的壓力增加，集約化發(fā)展是破解“大城市病”、提升城市功能品質(zhì)的必由之路。

經(jīng)過改造挖潛，重慶路的通行潛力已經(jīng)充分釋放，很難有進一步提升的空間，難以滿足日益增長的交通需求。

從地面走向空中，是通行做法。與道路平面交通相比，高架立體交通避免了平面交叉，可以在不增加土地使用的情況下，成倍增加道路通行能力，不僅可以實現(xiàn)區(qū)域與區(qū)域間的快速交通，還可以實現(xiàn)點到點的精準(zhǔn)快速交通，能大大提升城市肌體的“循環(huán)速度”。

采取高架方式建設(shè)重慶路快速路勢在必行。從2004年開始，青島就著手重慶路高架的準(zhǔn)備工作。期間，規(guī)劃部門組織編制了《重慶路道路建設(shè)規(guī)劃》。后經(jīng)多輪研究及專家評估，重慶路快速路設(shè)計確定為高架(結(jié)合部分地道)方案。

2012年，綜合考慮城市南北交通分布特征、城市規(guī)劃板塊調(diào)整、沿線地塊開發(fā)等因素，確定重慶路改造整治工程近期按照地面道路整治改造，預(yù)留遠(yuǎn)期高架建設(shè)條件，并結(jié)合交通流量及社會經(jīng)濟發(fā)展，擇機建設(shè)高架快速路。于是后來便實施了前文所述的重慶路改造項目。

客觀上看，2012年實施的改造項目，為重慶路采取高架的方式建設(shè)快速路做好了準(zhǔn)備。此次，主管部門發(fā)布建設(shè)計劃和項目建設(shè)方案也就是水到渠成的事了。

標(biāo)準(zhǔn)段橫斷面示意圖

根據(jù)公示信息，重慶路快速路南起山東路，北至流亭立交，全長約22公里(含跨海大橋高架路立交范圍內(nèi)已建成2公里)，規(guī)劃方案為高架主線雙向6車道，地面輔路雙向8車道。

上下橋匝道位置橫斷面示意圖

全線設(shè)置雁山立交、跨海大橋高架路立交(已建成)、唐山路立交、仙山路立交4座樞紐立交，及長沙路立交、福州路立交、金水路立交3座部分互通立交，同步設(shè)置上下橋匝道服務(wù)沿線到發(fā)交通。

據(jù)測算，重慶路快速路建成后，從山東路開車去城陽區(qū)中心城區(qū)，僅需20分鐘左右，比目前節(jié)省約一半時間，交通高峰期節(jié)省時間更為可觀。

作為青島主城區(qū)“三縱四橫”快速路網(wǎng)的重要一縱，重慶路快速路是城市發(fā)展的“中軸線”，沿線服務(wù)人口多、半徑大，輻射范圍廣，道路建設(shè)對城市發(fā)展意義重大。

03

加快編織網(wǎng)絡(luò)，帶來更多可能

快速交通系統(tǒng)是城市交通的重要組成部分，主要分為軌道交通和快速道路兩類。這里重點談?wù)効焖俚缆方ㄔO(shè)。

國內(nèi)外均把高架作為城市快速道路的最佳解決方案，原因前文已述。

寸土寸金的上海城市高架路規(guī)劃建設(shè)較早。1993年開工建設(shè)的內(nèi)環(huán)線，全長47.7公里;延安高架路貫穿東西;南北高架道路穿越上海中心城區(qū)的南北;此外，還擁有逸仙高架路、滬閔高架路、中環(huán)線、虹橋樞紐快速通道、北翟高架路、嘉閔高架路、崧澤高架路、羅山高架路等一系列高架快速路。

根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》，上海中心城快速路網(wǎng)規(guī)劃為“三環(huán)十射一橫十字”形態(tài)，中心城快速路總規(guī)模為370公里。

此外，北京、廣州、深圳、蘇州、寧波、南京、杭州等城市高架路也很發(fā)達，為保障城市高效運轉(zhuǎn)起到了重要作用。

沿灣發(fā)展的青島，城區(qū)狹長、發(fā)展空間局促，對高架快速路的規(guī)劃建設(shè)也較早。

20世紀(jì)90年代中后期，隨著青島市東部發(fā)展戰(zhàn)略的實施和推進，城市東西的交通壓力與日俱增。為改善市區(qū)交通狀況，從2000年起，青島先后實施了東西快速路建設(shè)三期工程，建成了青島歷史上第一條城市快速通道。

膠寧高架路夜景

它的建成通車使城市交通空間結(jié)構(gòu)得以改變，城市東部與西部、新城與老城之間聯(lián)系更加緊密，整個市區(qū)的發(fā)展架構(gòu)變得更加均衡。

獨木不成林。因為沒有成環(huán)成網(wǎng)，流量過載，又缺乏高效率的流量出口，使得東西快速路逐漸成為最嚴(yán)重的堵點之一，一到交通早晚高峰，幾乎“堵成停車場”。

加快成環(huán)成網(wǎng)，是當(dāng)務(wù)之急。

今年以來，青島發(fā)起城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動，開展八大攻堅行動，市政設(shè)施建設(shè)是其中之一，而城市快速路的建設(shè)是重中之重。

近期，隨著一批節(jié)點性、控制性工程陸續(xù)啟動建設(shè)，青島快速路網(wǎng)絡(luò)加快“編織”——

3月19日，遼陽路快速路(福州路-海爾路段)工程首樁開鉆，標(biāo)志著主體工程施工拉開序幕。作為青島快速路網(wǎng)的重要組成部分，項目建成后將與杭鞍高架路、環(huán)灣快速路等有效銜接，組成青島東岸主城區(qū)重要的快速路網(wǎng)。

遼陽路快速路(福州路-海爾路段)工程現(xiàn)場 

5月22日，跨海大橋高架路二期工程開工，意味著這段“沉睡”十余年的大橋，迎來“重生”。二期工程建成后，可以與一期工程共同打通高、快速通道，形成橫貫市區(qū)中部的交通大動脈，還將實現(xiàn)區(qū)域快速路成網(wǎng)，有效提升東岸城區(qū)快速路網(wǎng)效能。

此外，已經(jīng)建成通車的膠州灣隧道和正在建設(shè)的膠州灣第二隧道，將把青島快速路網(wǎng)由東岸城區(qū)延伸至西岸城區(qū)，進一步密切膠州灣兩岸的聯(lián)系，為灣區(qū)城市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

而重慶路快速路的建設(shè)，好比“點睛之筆”，它直接或者間接將現(xiàn)有或在建的流亭高架路、仙山路高架路、跨海大橋高架路、杭鞍高架路、膠寧高架路、環(huán)灣快速路、膠州灣隧道“串聯(lián)”起來，編織成網(wǎng)，可以更好地挖掘和發(fā)揮快速路的優(yōu)勢。

跨海大橋高架路夜景

從這個角度講，重慶路快速路的建設(shè)作用十分關(guān)鍵，迫在眉睫，宜早不宜遲。

城市的生長有其自身規(guī)律，正確認(rèn)識、積極順應(yīng)規(guī)律，城市就將健康成長，每一個生于斯長于斯的人們都將是受益者。

事實一再表明，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要站在未來看現(xiàn)在，打出“提前量”。關(guān)于這一點，青島有過經(jīng)驗，也有過教訓(xùn)，付出過代價。

前事不忘，后事之師。面向未來，青島需要更加長遠(yuǎn)的眼光，和更加卓絕的膽識，不留遺憾，不負(fù)未來。

作者|觀象君 攝影|劉棟