躋身全球百強！科創(chuàng)賽道，青島站上新高度
正在加快打造國際化創(chuàng)新型城市的青島，在全球科創(chuàng)格局中站上新的高度。
日前，上海市經(jīng)濟信息中心編制的《全球科技創(chuàng)新中心評估報告2022》在李政道研究所對外發(fā)布，中國有16座城市進入全球科創(chuàng)中心城市百強榜，青島首次躋身該榜單，位列全球第89位。
本年度報告以全球近200個主要創(chuàng)新城市（都市圈）為評估對象，評價體系包含基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)濟、創(chuàng)新環(huán)境等4個一級指標(biāo)以及20多個二級指標(biāo)。可以說，這是一份“全球通行、橫向可比、縱向可考”的綜合榜，入列百強榜的城市不但科技創(chuàng)新綜合實力強勁，而且是對外開放合作、參與國際競爭的“佼佼者”。
青島作為榜單“新秀”，這樣一份排名不僅是對青島科技創(chuàng)新實力和國際影響力的認(rèn)可，也代表著青島在全球科創(chuàng)賽道中有了新的進步。
與此同時，這份“全球榜”再次提醒我們，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革撲面而來、科技創(chuàng)新資源戰(zhàn)略布局深度重構(gòu)的當(dāng)下，錨定國際化創(chuàng)新型城市的青島，勢必要在全球坐標(biāo)系中審視自己，勢必要在世界舞臺上有新作為。對標(biāo)國內(nèi)外科技創(chuàng)新先進城市，青島要努力揚長補短，更加注重面向全球開放、整合創(chuàng)新資源的國際化創(chuàng)新。
01
“國際跑道”，爭相競逐
從2018年至今，《全球科技創(chuàng)新中心評估報告》已經(jīng)連續(xù)發(fā)布5年。最初，該份報告的評估范圍是全球知名度較高、經(jīng)濟較發(fā)達、創(chuàng)新力較強的160多個城市或都市圈；如今，評估“樣本”已經(jīng)擴展至近200個城市或都市圈。
其中，中國是“樣本”增量的主要貢獻者。根據(jù)報告，中國逐漸成為全球科技創(chuàng)新強勁“新引擎”，今年進入百強榜的中國城市達到16個，總數(shù)較2018年翻了一倍。
橫向來看，16個城市按照排名先后分別是北京（第5位）、上海（第8位）、香港（第11位）、深圳（第13位）、廣州（第34位）、杭州（第45位）、南京（第54位）、臺北（第56位）、武漢（第60位）、成都（第63位）、合肥（第67位）、重慶（第85位）、西安（第88位）、青島（第89位）、天津（第91位）、蘇州（第98位）。其中，南京、武漢、成都、合肥、重慶、西安、青島、蘇州等8個城市是2019年以來陸續(xù)上榜的城市，而青島和蘇州是今年首次上榜。
縱向來看，中國上榜城市近年來的排名總體呈現(xiàn)上升趨勢。例如“北上深廣”今年的排名較2018年分別晉升4位、9位、20位和7位，上升勢頭很猛。中西部城市中，武漢、成都、重慶今年的排名較2018年分別晉升35位、35位、11位，你追我趕、勢頭迅猛。東部城市中，杭州、南京今年的排名較首次上榜時分別上升32位、37位，勢頭強勢；合肥作為2021年登上榜單的“黑馬”，今年晉升32位，實力不容小覷。
青島雖是今年榜單上的“新秀”，但相比全國同類城市，亦屬表現(xiàn)不俗，在同樣上榜的國家創(chuàng)新型城市中排在第9位。這樣一份榜單是對青島科技創(chuàng)新實力和國際影響力的認(rèn)可，也代表著青島在全球科創(chuàng)賽道中有了新的進步。
當(dāng)然，青島取得這樣的成績也并不意外。在國內(nèi)多項有關(guān)科技創(chuàng)新的排行榜中，青島是“第一梯隊”中的“常客”。
根據(jù)科技部中國科技信息研究所發(fā)布的《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2021》，青島在全國78個創(chuàng)新型城市中排名第10位；在中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力第19次報告》中，青島科技創(chuàng)新引領(lǐng)力排名全國第10位；在國家信息中心發(fā)布的《2020城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)研究報告》中，青島列全國雙創(chuàng)領(lǐng)跑型城市第10位……
總體來看，青島在此次《全球科技創(chuàng)新中心評估報告2022》國內(nèi)城市的排名，與青島在國內(nèi)“科創(chuàng)賽道”所處的水平大體相符。
02
青島晉級，有跡可循
排行榜、成績單，是觀察衡量一個城市的重要窗口和標(biāo)尺。雖然各種排行榜所選取的維度、指標(biāo)存在一定差異，但能夠大體反映一座城市的科技創(chuàng)新綜合實力。
《全球科技創(chuàng)新中心評估報告》所設(shè)置的評價體系包含基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)濟、創(chuàng)新環(huán)境等4個一級指標(biāo)以及20多個二級指標(biāo)。循著這樣的路徑，我們也可以試著尋找青島上榜的理由。
基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的“源頭”，是所有技術(shù)問題的“總機關(guān)”，人類歷史上每一次科技革命都離不開基礎(chǔ)研究的突破?；A(chǔ)研究從根本上決定著科技創(chuàng)新能夠“跳多高”“跑多遠(yuǎn)”。青島擁有29所高校、30多所高校駐青研究院或機構(gòu)、1家試點國家實驗室、9家國家重點實驗室，這些都是青島開展基礎(chǔ)研究的底氣所在。
產(chǎn)業(yè)是催生創(chuàng)新的土壤，脫離了產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新是無本之木、無水之萍；與此同時，創(chuàng)新是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一源動力，是產(chǎn)業(yè)升級、躍遷最有力的支撐。
作為一個以工業(yè)起家的城市，近年來青島搶占新賽道，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動“青島創(chuàng)造”向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端躍升。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上，青島坐擁國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心等一批“國字號”創(chuàng)新平臺，擁有國家級工程技術(shù)研究中心10家，世界首套時速600公里高速磁懸浮交通系統(tǒng)從這里下線，青島家電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全國比重接近30%。
此外，青島擁有國家級科技企業(yè)孵化器22家、國家級眾創(chuàng)空間70家。通過健全科技企業(yè)培育體系，青島形成了“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-上市高新技術(shù)企業(yè)”發(fā)展梯隊。2021年，青島國家備案科技型中小企業(yè)達到6306家，高新技術(shù)企業(yè)達到5554家，上市高新技術(shù)企業(yè)達到36家。這些都是青島科技創(chuàng)新的“生力軍”，是青島產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力澎湃的代表。
創(chuàng)新型經(jīng)濟以創(chuàng)新知識密集產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志，是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向，決定著城市的未來。近年來，青島大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟，多措并舉為創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展保駕護航。截至目前，青島擁有省級專精特新中小企業(yè)320家、市級專精特新企業(yè)6923家；擁有省瞪羚企業(yè)143家、省獨角獸企業(yè)7家，13家企業(yè)入圍全球獨角獸企業(yè)500強；擁有國家專精特新“小巨人”企業(yè)97家，數(shù)量居全國城市第8位，副省級城市第4位。在全球經(jīng)濟下行壓力較大、經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型勢在必行的情況下，這些專精特新的創(chuàng)新型企業(yè)展現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性和勃勃生機。
創(chuàng)新環(huán)境是一座城市在創(chuàng)新文化、政策環(huán)境、便利程度等諸多方面的綜合體現(xiàn)，對匯聚創(chuàng)新資源至關(guān)重要。這些要素不但看得見、摸得著、感受得到，而且可以量化。
城市的創(chuàng)新環(huán)境好不好，人才最有發(fā)言權(quán)，截至目前，青島人才總量突破251萬，在青院士達到85人、國家級人才達到1085人、省級人才達到1473人，青年人才持續(xù)集聚，2021年駐青高校畢業(yè)生留青率達到52%，實現(xiàn)“四連漲”。此外，在前不久發(fā)布的《2022“中國100城”城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)報告》中，青島位列創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)前20強，其中在創(chuàng)新環(huán)境方面居于第10位，在創(chuàng)新投資環(huán)境方面居于第6位，直觀反映了青島科技創(chuàng)新的“軟實力”。
毋庸置疑，入列全球科創(chuàng)中心城市百強榜的城市不但科技創(chuàng)新綜合實力強勁，而且是對外開放合作、參與國際競爭的“佼佼者”。2021年，青島第10次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強榜單；2021年，青島PCT國際專利申請量達到1895件，繼續(xù)領(lǐng)跑全省，較2020年增長8%……
正是這些長期的積累和豐厚的“家底”，奠定了青島在全國乃至全球科創(chuàng)格局中的地位。
03
放大坐標(biāo)，拉高標(biāo)桿
城市如人，各有各的稟賦和特點，當(dāng)然也有各自的優(yōu)勢和不足。
此次入列全球科創(chuàng)中心城市百強榜的城市在基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新經(jīng)濟、創(chuàng)新環(huán)境方面也是各有所長。從榜單中各城市你追我趕、爭先進位的態(tài)勢來看，圍繞科創(chuàng)中心城市的競爭已經(jīng)到了“白熱化”的地步。在不進則退、慢進也是退的態(tài)勢下，初進榜單的青島不僅要站穩(wěn)腳跟，還要對標(biāo)先進查找不足，迎難而上，在努力補短板的同時，讓長板更長。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，僅以高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量為例，在榜單上居于青島之前的南京、武漢、成都早在2020年就已實現(xiàn)高企數(shù)量突破6000家；榜單上位居青島之后的天津和蘇州，2020年的高企數(shù)量已經(jīng)分別達到7420家和9772家。
當(dāng)然，青島科技創(chuàng)新的長板也很突出，特別是在涉海科研領(lǐng)域，在全國具有獨一無二的優(yōu)勢，在海洋復(fù)雜巨系統(tǒng)科學(xué)計算、大洋科考研究、海洋藥物開發(fā)、海洋裝備與技術(shù)研發(fā)、海洋同位素分析測試、藍(lán)色生命探測解碼等基礎(chǔ)及前沿研究中取得了一系列成果。
在今年的青島市政府工作報告中，也提到“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展存在不足”，要“打好創(chuàng)新能力提升硬仗”。從“硬仗”一詞，我們就可以清晰地感受到青島對于強化科技創(chuàng)新驅(qū)動功能的重視、決心與迫切。
打好創(chuàng)新能力提升硬仗，要努力提升創(chuàng)新平臺能級，下好科技創(chuàng)新謀篇布局的“先手棋”。站在新起點上，青島要面向世界科技前沿，勇?lián)鄧厝?，搶抓全國重點實驗室、山東實驗室體系重塑機遇，讓更多創(chuàng)新資源要素向重大創(chuàng)新平臺匯聚。
打好創(chuàng)新能力提升硬仗，要努力增強企業(yè)創(chuàng)新能力，打好壯大企業(yè)創(chuàng)新主體的“主動仗”。目前，青島正在深入實施“沃土計劃”“海創(chuàng)計劃”“碩果計劃”，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、上市高新技術(shù)企業(yè)“3個倍增”；培育涉海高新技術(shù)企業(yè)200家和上市涉海高企6家；實現(xiàn)技術(shù)合同成交額、專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才、高校院所本地轉(zhuǎn)化科技成果、孵化器在孵科技型中小企業(yè)“4個倍增”。
坦率地講，其中有的指標(biāo)實現(xiàn)“倍增”難度不小，但只要拿出“定了就干、干就干成、干就干好”的決心，目標(biāo)就會一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
打好創(chuàng)新能力提升硬仗，還要努力營造良好創(chuàng)新生態(tài)，用好引才、育才、用才、留才“組合拳”。把“人才強青”計劃落實落細(xì)，在精準(zhǔn)引才上求突破，在精細(xì)育才上下功夫，在精確用才上見成效，在精心留才上強保障。拓展全球引智渠道，擴大“藍(lán)洽會”“海外院士行”等引才品牌影響力，讓青島成為更多海內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
茍日新，日日新，又日新?？萍紕?chuàng)新的前沿永無止境，科技創(chuàng)新的前景鼓舞人心。正在加快打造國際化創(chuàng)新型城市的青島，更加注重面向全球開放、整合創(chuàng)新資源的國際化創(chuàng)新。我們期待著，在全球波瀾壯闊的發(fā)展大潮中，青島能夠激發(fā)出更多奔騰涌動的科創(chuàng)熱潮。
（作者 三木）
