讓“最可愛的人”成為“最幸福的人”！青島吹響“榮軍號”，爭創(chuàng)“十連冠”

8月1日是中國人民解放軍建軍95周年的日子。近期，在青島，“榮軍”雙擁大事、喜事密集而至——

市委書記陸治原，市委副書記、市長趙豪志，市人大常委會主任王魯明，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長鄧云鋒等分別帶隊走訪慰問駐青部隊，與部隊官兵共敘魚水深情，共話軍地發(fā)展；

7月14日，青島膠東國際機場在全國率先開通退役軍人綠色通道，實現(xiàn)從值機到登機的全流程優(yōu)先；

7月25日，2022版《軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待目錄清單》發(fā)布，用208項優(yōu)待項目為全市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象送上誠意滿滿的“政策大禮包”。

7月28日，青島市首批8000張優(yōu)待證陸續(xù)發(fā)放，繼“榮軍卡”后，一張張寫滿榮耀的“紅色名片”，再次為退役軍人和其他優(yōu)撫對象寫下尊崇的注腳。

7月29日，在全國率先啟動“榮軍康養(yǎng)”工程，舉行慶“八一”文藝演出，為2022年度“最美退役軍人”“十佳兵媽媽”“十佳好軍嫂”頒獎；

……

密集的慶?；顒?，以城市的名義，為全國雙擁模范城的“金字招牌”記錄下濃墨重彩的一筆，一場“全民擁軍”的浪潮正在膠州灣畔奔騰涌流。

在青島，“雙擁”從來不是一個抽象的概念。它可以是事關強國興軍大業(yè)、服務部隊備戰(zhàn)打仗的大事，是孤懸海上的長門巖島結束58年不通電的歷史，是朝連島上新建蔬菜大棚中一抹希望的綠色；也可以是滲透在生活中的一件件小事，是沿海一線高樓上“愛我人民愛我軍”的大幅燈光秀，是光榮家庭門前亮起的一盞小小的“光榮燈”。

一座城市的文化，根植于居民的心中。從1993年，青島市首次被民政部和解放軍總政治部命名為“全國雙擁模范城”到2020年實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”，再到如今向著全國雙擁模范城“十連冠”進發(fā)，對于生活在這座有著優(yōu)良雙擁傳統(tǒng)的國防重鎮(zhèn)、駐軍大市、兵員大市的每個人而言，都不能也不會置身事外。

01

讓看得見摸得著的民生舉措

為雙擁工作注入新的時代內(nèi)涵

“新形勢下，雙擁工作只能加強、不能削弱?！?/p>

隨著時代變化、社會發(fā)展，軍地對雙擁活動的需求日趨多樣，創(chuàng)新?lián)碚勖穹椒?，拓寬擁軍?yōu)屬渠道，使各項雙擁舉措更加扎實有效，顯得尤為重要。如今的“雙擁”，早已從“小推車‘支前’”“捐款捐物”轉變?yōu)槲镔|和精神的雙重需要。

2021年4月榮軍街開街 

與往年相比，今年“八一”期間的系列活動，更加注重為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象帶來看得見、摸得著的優(yōu)先優(yōu)惠舉措，更加注重彰顯“保家衛(wèi)國、參軍光榮”的價值導向，更加注重愛國擁軍氛圍的營造，持續(xù)凝聚廣大市民愛黨愛國愛軍的質樸情感。

以7月25日舉行的2022版《青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄實施辦法》新聞發(fā)布會為例——

出臺《青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄實施辦法》并非首次。2021年，全市21部門聯(lián)合印發(fā)《青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄實施辦法》，在兼顧普惠與突出貢獻的基礎上，確定169項優(yōu)待內(nèi)容，較省級清單新增16項、優(yōu)化提升14項。2022版《優(yōu)待目錄清單》吸收和整合了一年來國家和省、市最新優(yōu)待措施，將優(yōu)待項目增加到208項，較2021版新增優(yōu)待項目39項，修訂完善8項，其中14項屬全國首創(chuàng)，實現(xiàn)了優(yōu)待項目數(shù)量全國最多，優(yōu)待范圍、優(yōu)待力度、優(yōu)待水平居于全國、全省前列。

其中新增加的優(yōu)待項目主要包括養(yǎng)老醫(yī)療方面2項、住房方面15項、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面4項、通信方面3項、榮譽激勵方面3項、民政方面5項以及其他優(yōu)待項目7項。新增項目更加突出民生優(yōu)待，與軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象生活息息相關，“榮軍康養(yǎng)”工程、繳存使用住房公積金優(yōu)惠政策、“榮軍通”通信優(yōu)待項目和機場、汽車站優(yōu)先項目等均屬全國首創(chuàng)。

目前，“八一”的各項活動正在有序開展，分為“走訪慰問、演出活動、榮軍實事、氛圍營造、走進軍營”五大系列共20項。面向駐青部隊、現(xiàn)役軍人家庭和重點優(yōu)撫對象開展走訪慰問活動，舉辦慶祝建軍95周年雙擁文藝匯演，組織開展“禮贊八一記憶留心”慰問軍烈屬及退役軍人專場文藝演出等；面向隨軍家屬，舉辦行政事業(yè)編隨軍家屬定向安置公開選崗會、隨軍家屬國企專場招聘會。面向退役軍人、軍休干部等，啟動實施“榮軍康養(yǎng)”工程，舉行優(yōu)待證集中發(fā)放儀式，舉辦“喜迎二十大”老兵文藝匯演、“翰墨飄香”慶八一書畫筆會等活動。

不同的歷史時期賦予軍政軍民關系不同的深刻內(nèi)涵。唯一不變的是，“擁軍”一詞從誕生的那一天起，就包含著軍民同心、共筑長城的偉大實踐，擁軍支前這一優(yōu)良傳統(tǒng)的生命力，在新時代支前理念與模式的新變化中賡續(xù)傳承。正如膠州灣畔的潮聲沒有一天是平靜的，一代又一代的島城軍民，正不斷前行，匯入奔涌的激流，以源源活水澆灌雙擁之花，為“雙擁”注入新的時代內(nèi)涵。

02

將雙擁工作寫入青島未來

一場軍政軍民的“雙向奔赴”

市第十三次黨代會報告中，“深化軍政軍民團結，持續(xù)推進雙擁模范城創(chuàng)建”鮮明在列，將雙擁工作納入青島的未來。

爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”，青島拿出實招、下足功夫。

青島堅持“一把手”頂格推進雙擁工作，市雙擁工作領導小組組長由市委書記擔任，59個成員均為單位“一把手”，形成了“上下一條線、左右連成片、層層有人抓、事事有人辦”的雙擁工作格局。

2022年青島市“送政策、送崗位”進軍營專場招聘會

功夫下在平常，才能在關鍵時刻煥發(fā)力量。2021年6月，全國雙擁辦主任會議在青島召開，會上，“最佳海灣筑軍港、最美地塊建營房、最優(yōu)兒女穿軍裝、最好保障獻國防”的新時代擁軍“青島理念”向全國推廣，青島雙擁工作品牌再次閃耀全國各地。

發(fā)展不忘擁軍，平時不忘戰(zhàn)時。青島常態(tài)化開展邊海防官兵家庭走訪慰問活動，幫助解決實際困難，春節(jié)期間，對在外參與護航和維和的官兵家庭進行重點走訪。先后完成長門巖島供電、朝連島海水淡化工程，讓駐島官兵用上了電，吃上了干凈的淡水；幫助某駐島部隊高標準建設蔬菜大棚，提高了官兵蔬菜自給率，建設擁軍文化室，豐富了官兵業(yè)余生活；結合重大節(jié)日走訪慰問時機，購買除濕機、空調等電器，幫助駐島官兵解決了訓練生活、交通出行等難題。

2021年9月17日烈士尋親啟動儀式

建立完善常態(tài)化軍地聯(lián)席辦公會議機制，對30年互辦實事情況進行全面梳理，在全省率先制定軍地互辦實事“雙清單”制度，近兩年來，軍地聯(lián)席會議研究辦理實事項目59件，辦結率100%。

“積力之所舉，則無不勝也。”當前，青島正加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奮力譜寫建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的新篇章。征途漫漫，離不開駐青部隊與全市人民的“雙向奔赴”。

廣大駐青部隊視人民為親人，將駐地當做“第二故鄉(xiāng)”，在鞏固脫貧攻堅成果、承擔急難險重任務、助力城市更新和城市建設工作中始終發(fā)揮著重要的作用。

北部戰(zhàn)區(qū)海軍投入720余萬元幫助黃嶺村脫貧，村民收入由人均不足5000元提高至1.3萬元，村集體資產(chǎn)增長到1400余萬元，黃嶺村按時完成脫貧任務；91286部隊、青島警備區(qū)等駐青部隊積極投身定點幫扶工作，參與鞏固脫貧攻堅成果，群眾收入穩(wěn)步增加，村風村貌煥然一新。

2022年初，萊西突發(fā)新冠肺炎疫情，青島警備區(qū)迅即動員千余民兵，急赴一線協(xié)助防控；應市政府請求，北部戰(zhàn)區(qū)海軍選派200名醫(yī)護人員支持地方抗疫，為打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)作出了重要貢獻。

2021年9月30日國家公祭日

近兩年來，駐青部隊累計派出3000余名官兵參與撲滅山火，守護了人民群眾生命財產(chǎn)安全；積極研究辦理地方需部隊支持事項，在膠東國際機場建設、地鐵建設等重大基礎設施建設方面給予支持；參與山頭公園整治活動，累計拆除違建、清理垃圾27處，有效促進了城市品質提升……

軍民團結，凝聚無往不勝的偉力。

03

社會接力給予軍人最高禮遇

讓“最可愛的人”成為“最幸福的人”

在青島，擁有一張榮軍卡或優(yōu)待證，可以度過怎樣的一天？

早上出門乘坐公交地鐵，榮軍卡變身免費“公交卡”，用刷卡時一聲響亮的“榮軍卡”提示音喚醒城市對退役軍人的尊崇；沿途經(jīng)過的交通干道，都設置了醒目的雙擁主題標識，雙擁主題公園、雙擁文化街遍布大街小巷；來到青島動物園、小魚山等“網(wǎng)紅打卡地”，出示帶有本人姓名和照片的榮軍卡，即可免門票進入景區(qū)游覽；走進遍布各區(qū)市的“榮軍街”、“榮軍聯(lián)盟”商戶，榮軍卡又化身一張實實在在的“優(yōu)惠卡”，無論是就餐、娛樂還是教育、醫(yī)療，都能夠得到專屬的優(yōu)惠優(yōu)待。如果想來一場“說走就走的旅行”，還能在膠東國際機場體驗一次從值機、托運到安檢的全流程優(yōu)先，時間最短僅需10分鐘……

尊崇，就是讓“最可愛的人”成為“最幸福的人”，就是“走到哪都能感受到濃濃的自豪感”。

退役軍人工作社會化是實現(xiàn)“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”目標的必由之路。青島市在全國率先打造了“榮歸上崗辦尊卡、盟城街居享實惠、站情幫扶顯溫度、公益維權暖兵心、典型引領彰作為”的“榮軍”矩陣，先后推出13項社會化服務項目。截至目前，全市已發(fā)動社會力量累計投入3.4億元為退役軍人解決實際問題。

運用市場思維，組建青島“榮軍聯(lián)盟”，招募近萬家企業(yè)、商家加盟，為退役軍人提供優(yōu)惠、打折等服務，累計拉動消費近2.4億元，為退役軍人節(jié)約費用2400余萬元；在“榮軍聯(lián)盟”基礎上，打造27條“榮軍街”，形成“榮軍聯(lián)盟”集群效應。

榮軍聯(lián)盟成員單位

運用眾籌思維，推出“榮軍情”公益募捐，開啟退役軍人幫扶救助“一鍵模式”，已募捐近800萬元，幫扶救助優(yōu)撫對象258人；推出“榮軍微心愿”驛站，采取“線上征集+線下圓夢”的方式，發(fā)動社會力量為退役軍人和其他優(yōu)撫對象解決“微需求”，累計征集微心愿219個，已實現(xiàn)162個。

“榮軍情”暖冬公益行

運用平臺思維，開發(fā)建設“榮軍商城”，打造全國首個退役軍人消費購物優(yōu)惠平臺，為退役軍人等提供價格優(yōu)惠、服務優(yōu)待；推出“榮軍夜?！?，整合退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家智庫、職業(yè)技能培訓學校等資源，免費為退役軍人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓平臺，已完成33期授課，累計參與2萬余人次。

“榮軍商城”介紹

運用品牌思維，探索打造“榮軍先鋒”黨建品牌，引導退役軍人在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、打頭陣，組建1057支退役軍人“圓航”志愿服務隊，現(xiàn)已發(fā)展退役軍人志愿者2.6萬余名，在鄉(xiāng)村振興、社會治理、疫情防控、搶險救災等工作中發(fā)揮了重要作用。

軍人保家衛(wèi)國，最牽掛的仍然是遠方的家，青島緊盯“前線”“前沿”“前哨”，關注“后路”“后院”“后代”，不斷拓寬雙擁工作內(nèi)涵。

兩年來，青島共接收安置1000余名計劃分配軍隊轉業(yè)干部，行政崗位占90%以上；創(chuàng)新完善“1+8”安置機制，共安置1500余名由政府安排工作退役士兵，事業(yè)崗位占40%以上。為130余名符合條件的家屬進行定向安置，做到“隨來隨安置”。印發(fā)《關于提高未就業(yè)現(xiàn)役軍人隨軍配偶地方生活補助標準的通知》，將標準由原來每人每月1000元提高至1200元，累計發(fā)放6000萬元。對照新下發(fā)的軍人子女教育優(yōu)待工作意見，全力保障軍人子女入學入托，兩年來，1983名軍人子女享受教育優(yōu)待；在全省率先出臺現(xiàn)役軍人困難家庭臨時援助機制，共救助57戶近30萬元。

全社會日益形成的國防共識，串起了個人、家庭、國家的同心圓。

行而不輟，未來可期。當前，正是全國雙擁模范城“十連冠”迎檢的關鍵之年，這張金字招牌必須保?。?/p>

歷史無數(shù)次證明，堅如磐石的軍政軍民團結，成為我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。

我們相信，只要全市軍民同心同德，把軍政軍民團結的偉大作用充分發(fā)揮出來，把廣大軍民勠力同心干事業(yè)的積極性充分調動起來，就一定能夠在爭取全國雙擁模范城“十連冠”的征途上從勝利走向勝利。

（作者 藺君妍）