獲批國家試點后，又拿下全國第8！區(qū)塊鏈步入“政策紅利期”，青島早動手快布局

乘借數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展東風(fēng)，區(qū)塊鏈正成為城市競速的新賽道。

近日，賽迪區(qū)塊鏈研究院發(fā)布了《2020－2021中國城市區(qū)塊鏈發(fā)展水平評估白皮書》，從政策環(huán)境、科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資本支持等多個視角，對我國45座重點城市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平情況進(jìn)行全面、科學(xué)評估。

其中，北京、上海、杭州構(gòu)成的第一梯隊得分遙遙領(lǐng)先；蘇州、廣州、重慶、深圳、青島、南京和武漢7座城市組成第二梯隊，梯隊內(nèi)城市的得分差距很小，競爭膠著；長沙、成都、濟(jì)南、貴陽等15座城市組成的第三梯隊同樣呈現(xiàn)競爭白熱化的態(tài)勢。

11月15日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于原則同意天津等12家區(qū)域性股權(quán)市場開展區(qū)塊鏈建設(shè)試點工作的函》，青島市申報的青島藍(lán)海股權(quán)交易中心獲批組織開展區(qū)塊鏈建設(shè)試點工作。

該試點的獲批，進(jìn)一步優(yōu)化了青島市金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快了青島市未來金融科技中心建設(shè)進(jìn)程，青島區(qū)域性股權(quán)市場正式邁入?yún)^(qū)塊鏈時代的快車道，青島市多層次資本市場數(shù)字化基礎(chǔ)得到進(jìn)一步提升。

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層支撐技術(shù)，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用空間廣闊，發(fā)展意義重大。隨著國家層面明確定調(diào)，并給予政策支持，區(qū)塊鏈邁入“政策紅利期”，城市間的角逐日趨激烈。

青島是國內(nèi)最早布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的城市之一，同時也是應(yīng)用場景最豐富的城市之一。經(jīng)過數(shù)年的探索和布局，已集聚區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)100余家，初步形成了“區(qū)塊鏈＋實體產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，發(fā)展水平居全國前排。

01

迎來“政策紅利期”

區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€信息技術(shù)領(lǐng)域的術(shù)語，也是一個年輕的熱詞。

2019年10月24日，在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口”“加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”?！皡^(qū)塊鏈”自此走進(jìn)大眾視野，成為社會關(guān)注的焦點。

究竟什么是區(qū)塊鏈？

從本質(zhì)上講，它是一個共享數(shù)據(jù)庫，存儲于其中的數(shù)據(jù)或信息，具有“不可偽造”“全程留痕”“可以追溯”“公開透明”“集體維護(hù)”等特征。

我國擁有世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場，區(qū)塊鏈這一新興技術(shù)的發(fā)展有望催生巨大應(yīng)用空間，對金融、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、社會保障、物聯(lián)網(wǎng)、能源等領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生重要影響。

當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)站上風(fēng)口，區(qū)塊鏈的影響力愈加凸顯。區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層支撐技術(shù)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能等方面將發(fā)揮重要作用。

這一點，從國家不斷出臺的各類政策、意見中能看得到。

2020年，國家發(fā)改委在例行的新聞發(fā)布會上，首次明確新基建范圍，區(qū)塊鏈被列入新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。

“我國的區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)從概念進(jìn)入到落地應(yīng)用階段，區(qū)塊鏈納入新基建，有利于區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，助力涌現(xiàn)出更多具有市場價值的商業(yè)應(yīng)用?！闭憬髮W(xué)區(qū)塊鏈研究中心常務(wù)副主任、浙江大學(xué)軟件學(xué)院副院長蔡亮此前接受媒體采訪時這樣表示。

轉(zhuǎn)入2021年，政策利好的暖風(fēng)頻吹。

國家“十四五”規(guī)劃綱要中提出，推動區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，培育壯大區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。這是區(qū)塊鏈?zhǔn)状伪患{入國家五年規(guī)劃當(dāng)中。

6月，工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出了未來10年培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群的若干目標(biāo)——

到2025年，我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力達(dá)到世界先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；到2030年，我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。

在一些行業(yè)專家看來，這份文件的意義非同尋常，它的發(fā)布意味著我國區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計已經(jīng)基本完成，區(qū)塊鏈的“政策紅利期”真正到來了。

為了搶抓機(jī)遇，各地政府紛紛行動起來。據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計，截至目前，27個省市共出臺38項區(qū)塊鏈專項政策，多地提出了相應(yīng)的目標(biāo)或舉措。如在培育企業(yè)方面，浙江計劃培育15家以上國內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè)；湖南將推動3萬家企業(yè)上鏈。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，貴州計劃打造2至3個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地；江蘇計劃3個省級區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)……

02

起步較早，青島躋身“第二梯隊”

經(jīng)過數(shù)年的探索，城市之間圍繞區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的競爭格局初見雛形。

根據(jù)剛剛發(fā)布的《2020－2021中國城市區(qū)塊鏈發(fā)展水平評估白皮書》，北京憑借強(qiáng)大的科研創(chuàng)新實力、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐厚的資本支持，高居榜首；上海依靠發(fā)達(dá)的城市基礎(chǔ)名列第2位；杭州飛速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，吸引區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)落戶，位列第3位。

報告指出，第4－10位是第二梯隊，包括蘇州、廣州、重慶、深圳、青島、南京和武漢。這些城市科研基礎(chǔ)良好，政策環(huán)境、科研創(chuàng)新得分高于平均分，但區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)起步較晚，市場投融資情況有待改善。

高手云集，青島能拿到全國第8的位次，實屬不易。

“第一，青島的區(qū)塊鏈起步很早，在2017年，已經(jīng)有青島鏈灣研究院和賽迪區(qū)塊鏈研究院兩大研究機(jī)構(gòu)落戶，并吸引了一批重量級的區(qū)塊鏈企業(yè)落戶青島，奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；第二，青島有豐富的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用場景。區(qū)塊鏈技術(shù)最終需要通過落地應(yīng)用，賦能其他產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)價值、推動發(fā)展，青島不僅有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是強(qiáng)項，所以青島是區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的試驗場?！标P(guān)于青島區(qū)塊鏈發(fā)展的優(yōu)勢，賽迪（青島）區(qū)塊鏈研究院副院長黃忠義作出如上總結(jié)。

截至目前，青島已集聚區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)100余家，6家區(qū)塊鏈研究機(jī)構(gòu)，海創(chuàng)鏈、互信區(qū)塊鏈應(yīng)用中心等孵化平臺，以及閃收付、海鏈數(shù)科、布比科技等一批特色企業(yè)和項目，海爾集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、青島港、雙星集團(tuán)等大型企業(yè)也在積極探索區(qū)塊鏈應(yīng)用；匯聚了一批區(qū)塊鏈行業(yè)學(xué)術(shù)及產(chǎn)業(yè)專家。

過去數(shù)年，青島在區(qū)塊鏈的基礎(chǔ)性布局上投入了大量精力。10月27日，星火·鏈網(wǎng)骨干節(jié)點（膠州）正式發(fā)布上線，該節(jié)點是山東省建設(shè)的首個骨干節(jié)點，也是“星火·鏈網(wǎng)”國家區(qū)塊鏈新型基礎(chǔ)設(shè)施開啟多區(qū)域、多領(lǐng)域布局、加速建設(shè)新征程的重要開端。目前，青島市北骨干節(jié)點建設(shè)方案也正在積極評審中。大概率，青島將成為國家區(qū)塊鏈新型融合基礎(chǔ)設(shè)施雙節(jié)點城市。

同時，青島在供應(yīng)鏈管理、數(shù)字金融、政務(wù)服務(wù)等多個領(lǐng)域開展“區(qū)塊鏈＋”的應(yīng)用探索。日前，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于原則同意天津等12家區(qū)域性股權(quán)市場開展區(qū)塊鏈建設(shè)試點工作的函》，其中，青島藍(lán)海股權(quán)交易中心獲批組織、開展區(qū)塊鏈建設(shè)試點工作。

在藍(lán)海股權(quán)交易中心軟件工程師張英杰看來，正是因為前期做了大量的基礎(chǔ)性工作，才有了“區(qū)塊鏈＋股權(quán)市場”的試點機(jī)會。前期，藍(lán)海信息技術(shù)團(tuán)隊在自行研發(fā)的基礎(chǔ)上，與深圳證券通信公司合作共建區(qū)塊鏈。目前，已初步實現(xiàn)與中國證監(jiān)會數(shù)據(jù)節(jié)點的互通和全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的上鏈，通過自建鏈的方式實現(xiàn)“中國證監(jiān)會監(jiān)管鏈＋地方業(yè)務(wù)鏈”的深度融合。

該試點的獲批，意味著青島區(qū)塊鏈數(shù)字化產(chǎn)業(yè)開始步入發(fā)展快車道。

03

政策驅(qū)動，應(yīng)用先行

也要看到，與前排城市相比，青島的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)不斷進(jìn)步，但仍有待進(jìn)一步提高；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷提升，但企業(yè)集群略有差距；應(yīng)用場景落地不斷，但開發(fā)有待加速；科研實力突出，但區(qū)塊鏈人才匱乏。

“比如區(qū)塊鏈科創(chuàng)研發(fā)方面，在區(qū)塊鏈企業(yè)專利排行中，前20并沒有青島市企業(yè)，而北京市、深圳市、上海市分別在前20中占據(jù)35％、35％、5％的比例；從區(qū)塊鏈企業(yè)招商引資和企業(yè)集群發(fā)展來看，青島僅有兩個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，尚未形成利于青島市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效應(yīng)?！秉S忠義這樣說。

作為我國核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要的突破口，以及支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)的一項重要的底層技術(shù)，區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用是大勢所趨，將對加快推進(jìn)青島創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，打造全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，發(fā)揮不可替代的重要作用。

當(dāng)前，區(qū)塊鏈發(fā)展迎來了前所未有的政策性機(jī)遇，也是青島提速趕超的重大機(jī)遇?！罢唑?qū)動，應(yīng)用先行”或是青島抓住機(jī)遇的最佳路徑。

任何新興產(chǎn)業(yè)的茁壯成長都離不開政策的指引和扶持。自2017年以來，青島市市北區(qū)先后出臺了一系列針對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策，區(qū)塊鏈也列入青島推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)發(fā)展的重點領(lǐng)域，但一直以來都未制定市級區(qū)塊鏈專項扶持政策，也沒有推進(jìn)的具體措施和實施路徑。

“近兩年來，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的城市無一例外都出臺了頂層設(shè)計和扶持政策，從市級層面給予產(chǎn)業(yè)重視，給予企業(yè)發(fā)展信心?！秉S忠義提出，青島應(yīng)該盡快在市級層面制定發(fā)展規(guī)劃，列出任務(wù)清單，明確責(zé)任單位，以良好的生態(tài)環(huán)境吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚成長。

此外，目前區(qū)塊鏈技術(shù)在青島缺少大規(guī)模應(yīng)用，“樣本”打造不夠典型，普及程度、推廣力度以及企業(yè)上鏈的積極性都不足。

對此，青島開始加大在“區(qū)塊鏈＋”的整體布局力度。日前，青島市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)商會、青島鏈灣研究院聯(lián)合發(fā)起了2021“鏈上青島”行動計劃，將打造以區(qū)塊鏈為核心的產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，在夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步建設(shè)鏈灣五大平臺的基礎(chǔ)上，全面賦能實體經(jīng)濟(jì)。力爭到2022年將青島建設(shè)成為具有影響力的區(qū)塊鏈＋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地、應(yīng)用示范高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)新人才高地，重點打造“星火鏈網(wǎng)”RCEP骨干節(jié)點——鏈灣云鏈新基建公共服務(wù)設(shè)施，著力推動區(qū)塊鏈技術(shù)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融、數(shù)字新消費、數(shù)字自貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用落地。

“我們還在尋找更多有需求的企業(yè)共同打造‘區(qū)塊鏈＋’的落地應(yīng)用，形成一批可復(fù)制的樣本，帶動青島更多的區(qū)塊鏈創(chuàng)新場景落地?！鼻鄭u市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)商會會長閆昶德對青島區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的未來充滿期待。

作為我國沿海重要中心城市，青島具備實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，天然擁有在區(qū)塊鏈發(fā)展應(yīng)用領(lǐng)域走在前列、形成示范的基因與優(yōu)勢。青島起步較早，已經(jīng)成勢，前景看好。

作者 ｜長亭