青島戶籍新政落地，這套人才“組合拳”打得漂亮

3月15日，青島市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步放寬放開(kāi)外來(lái)人口落戶限制，青島深化戶籍制度改革邁出了關(guān)鍵性的一步。3月16日下午，青島市公安局黨委副書(shū)記、政委趙中國(guó)做客民生在線直播室，圍繞“戶籍制度改革”主題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。

落戶新政中，明確了五大類落戶途徑，即：人才落戶、居住落戶、親屬投靠落戶、賦權(quán)激勵(lì)落戶和穩(wěn)定就業(yè)居住落戶。在筆者看來(lái)，其中有兩條政策很搶眼，一是45歲以下的本科人才，40歲以下的職業(yè)院校畢業(yè)生可以落戶，二是取消購(gòu)房落戶的面積限制。

21世紀(jì)最缺的是人才，青島用實(shí)際行動(dòng)，在“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”中打出了一套漂亮的“組合拳”。

曾經(jīng)我們認(rèn)為值得爭(zhēng)奪的只有那些讓人看起來(lái)遙不可及的博士碩士專家學(xué)者，實(shí)則不然，每個(gè)人都有自己的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，社會(huì)中有“三百六十行”，需要方方面面的人才。名牌大學(xué)的博士是人才，從事汽車(chē)修理的技工同樣是人才；掌握核心技術(shù)的專家屬于人才，每天勤懇為市民派送快遞的小哥同樣是人才。本次落戶新政將人才落戶的學(xué)歷放寬到40歲以下的職校畢業(yè)生，即使暫時(shí)沒(méi)有工作也可以在青島落戶。對(duì)人才不分檔次、沒(méi)有保留，足以看出青島在招引人才時(shí)滿滿的誠(chéng)意。

當(dāng)然，人才的另一面是人口。對(duì)人才的定義放寬也說(shuō)明落戶新政將“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變成了“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。在當(dāng)前全社會(huì)面臨老齡化和低生育率問(wèn)題的大背景下，人口已經(jīng)成為城市發(fā)展越來(lái)越重要的戰(zhàn)略資源。讓城市變得“年輕”起來(lái)，更加活力四射和充滿朝氣，都離不開(kāi)一個(gè)合理的人口結(jié)構(gòu)。親屬互相投靠落戶等政策，既可以讓每一個(gè)向往青島的人都能來(lái)青島安家落戶，做名副其實(shí)的青島人，也增強(qiáng)了其家庭幸福感，使得大家住得更安心，更具有主人翁意識(shí)，更設(shè)身處地建設(shè)青島。

“此心安處是吾鄉(xiāng)”。取消購(gòu)房面積落戶限制更是讓不少初出茅廬的社會(huì)新生代感到了滿滿的暖意，充滿了對(duì)城市的好感。曾經(jīng)市區(qū)90平方米其他城區(qū)60平方米的落戶面積限制，讓想要安家落戶的年輕人和他們的父母同時(shí)背上了沉重的經(jīng)濟(jì)包袱?，F(xiàn)在取消購(gòu)房落戶面積限制，讓更多小戶型進(jìn)入了購(gòu)房人群的“購(gòu)物車(chē)”，切切實(shí)實(shí)地減輕了他們的購(gòu)房負(fù)擔(dān)。安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏，使得居者有其屋，有其屋者有戶籍，才能吸引來(lái)人，留住人。

青島本次落戶新政的誠(chéng)意不光停留在紙面上，實(shí)際的執(zhí)行效率也讓人直豎大拇指。3月16日，家住市南區(qū)磁山路的陳先生一早便來(lái)到市南區(qū)八大峽派出所的戶籍服務(wù)窗口辦理戶口遷移手續(xù)，約5分鐘后便從民警手中拿到了新的戶口簿。據(jù)陳先生介紹，他的戶口原在莒縣，其在青島的房屋面積小于90平方米，因不符合原有落戶政策，一直無(wú)法辦理落戶手續(xù)。3月15日，陳先生在得知我市新的戶籍制度改革政策實(shí)施后，通過(guò)手機(jī)在網(wǎng)上提報(bào)了居住落戶申請(qǐng)材料，當(dāng)天便接到了被審核通過(guò)的電話通知。

據(jù)青島市公安局戶政處工作人員介紹，陳先生成為了我市新的戶籍政策實(shí)施后的首批辦理落戶人員。新的戶籍政策堅(jiān)持“居住優(yōu)先”的理念，取消原有單套商品住宅及面積限制，實(shí)現(xiàn)取得居住性質(zhì)的合法產(chǎn)權(quán)型房屋產(chǎn)權(quán)證的和已辦理房屋轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽備案的人員都可以申請(qǐng)本人及其近親屬辦理落戶。

為了讓更多的“陳先生”在落戶新政中受益，青島市公安局依托智慧公安建設(shè)成果，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋戶政”業(yè)務(wù)辦理范圍，推出便民服務(wù)新舉措，包括在188個(gè)戶籍派出所窗口全面實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，設(shè)立戶籍材料郵寄服務(wù)、成立“戶政便民服務(wù)平臺(tái)”等。讓群眾能一站式落戶，“閃電式”辦理落戶，讓每一個(gè)想落戶的新青島人“能落盡落”，“能落快落”。

新政不僅放寬了學(xué)歷、技能人才落戶條件，取消了落戶房屋面積的限制，還在黃島、城陽(yáng)、即墨三個(gè)區(qū)，實(shí)行穩(wěn)定就業(yè)居住落戶政策。按照新政，如果在黃島、城陽(yáng)、即墨三個(gè)區(qū)穩(wěn)定工作或者穩(wěn)定居住，都可以落戶青島。

據(jù)報(bào)道，17日上午十點(diǎn)多，家住城陽(yáng)的王先生來(lái)到流亭派出所辦理落戶手續(xù)，五六分鐘就拿到了《準(zhǔn)予遷入證明》。王先生的戶口在遼寧省大連市，來(lái)青島創(chuàng)業(yè)6年多，因?yàn)橐恢睕](méi)有買(mǎi)房，不符合青島原有的落戶政策，所以落戶的事一拖再拖。戶籍新政實(shí)施后，王先生第一時(shí)間通過(guò)“青島公安”微信公眾號(hào)預(yù)約辦理落戶手續(xù)。

戶籍改革新政的實(shí)施，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定程度的必然結(jié)果，是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)?，F(xiàn)代人早已走出了曾經(jīng)的閉塞和落后，中國(guó)取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，與當(dāng)今社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，合理、公正、暢通、有序的社會(huì)性流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐，是社會(huì)和諧進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求。

從暫住證到居住證，從“外來(lái)務(wù)工”到“新市民”，從“按條件落戶青島”到“想來(lái)就是青島人”，青島的大門(mén)越開(kāi)越大，開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的青島，也必將成為更多人首選的棲身家園。（內(nèi)容來(lái)源：青島新聞網(wǎng)視點(diǎn)團(tuán)隊(duì) 文：牛曉瑜）