楊軍：發(fā)揮青島在服務南北融合、東西協(xié)同發(fā)展中的優(yōu)勢作用

原標題：全國政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍：發(fā)揮青島在服務南北融合、東西協(xié)同發(fā)展中的優(yōu)勢作用

青島新聞網(wǎng)3月9日訊（記者劉倩倩）今天，正在北京參加全國兩會的全國政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍接受了青島新聞網(wǎng)連線采訪。他談到，這次全國兩會召開之際，即將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年，疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得雙勝利，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，開啟“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，對我們國家立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實現(xiàn)高水平治理，堅定不移跟黨走，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗，具有重大政治意義和歷史意義。

在楊軍看來，在“十三五”規(guī)劃主要目標任務勝利完成的基礎(chǔ)上，提交全國兩會的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學引領(lǐng)。面對疫情防控和復雜多變的國際形勢的嚴峻考驗，黨中央、國務院更加重視培育市場主體，壯大實體經(jīng)濟，加快轉(zhuǎn)型升級，出臺一系列精準有力的政策措施，激發(fā)市場活力；更加重視科技自立自強，加大創(chuàng)新投入，突破“卡脖子”技術(shù)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換；更加重視增進民生福祉，補齊就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房、公共服務等短板，促進共同富裕；更加重視改革開放，深化“放管服”改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，促進國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)；更加重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進新型城鎮(zhèn)化，實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，壯大城市群和都市圈；更加重視發(fā)展和安全，防范化解重大風險，堅決守住經(jīng)濟、社會、資源等公共安全底線。這些重要規(guī)劃部署，為青島“十四五”高質(zhì)量進位趕超創(chuàng)造了一系列重大戰(zhàn)略機遇，一定要主動對接，及時行動，確保落地落實、早見成效。

據(jù)了解，在這次全國兩會上，楊軍圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民生改善等提交了六份提案，其中針對在新發(fā)展格局中，如何發(fā)揮好青島服務南北融合、東西協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢作用提出了建議。他指出，“十三五”我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃圓滿收官，取得來之不易的歷史性成就。同時，值得關(guān)注的現(xiàn)象是南北區(qū)域發(fā)展的差距在拉大，這里面有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，有體制機制、人口人才問題，還有思想觀念和創(chuàng)新動力等問題，應在加大自身改革創(chuàng)新、推進市場化法治化國際化的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮青島在國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)中的“雙節(jié)點”“雙樞紐”作用，大力促進南北融合發(fā)展和東西協(xié)同發(fā)展，為提升國家“十四五”整體發(fā)展質(zhì)量做出積極貢獻。

楊軍建議，在促進南北融合發(fā)展上，應加快“五個融合”。一是科技創(chuàng)新平臺的融合，在北方地區(qū)規(guī)劃增加國際或地區(qū)科技創(chuàng)新中心，爭取國家支持青島建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市，布局綜合性國家科學中心，建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施的融合，加快從北到南快速交通體系建設(shè)，特別是沿海高鐵、高速磁懸浮交通建設(shè)，增加在北方的世界級港口群、機場群規(guī)劃布局，超前謀劃膠東經(jīng)濟圈至長三角經(jīng)濟圈的高速磁懸浮鐵路建設(shè)。三是要素市場的融合，爭取在北方地區(qū)設(shè)立期貨交易所、證券交易所、外匯交易中心等，特別是在青島設(shè)立此類集中交易場所，開設(shè)海洋等特色交易品種，促進北方與南方資源與資本的流動。四是城市群、都市圈的融合，加快北方京津冀、山東半島、中原、關(guān)中平原、東北等城市群與長三角、珠三角、長江中游、成渝等城市群的對接合作。五是開放政策和營商環(huán)境的融合，對標南方的開放和人才政策，借鑒自由貿(mào)易港的經(jīng)驗模式，提升北方地區(qū)政策開放度和人才吸引力。

楊軍還建議，在促進東西協(xié)同發(fā)展上，應加快“三個協(xié)同”。一是戰(zhàn)略協(xié)同，用好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山東半島城市群的龍頭作用，打造一帶一路國際合作新平臺。二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同，發(fā)揮青島乃至山東產(chǎn)業(yè)門類齊全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)先、制造業(yè)能力較強、港口開放門戶作用突出的優(yōu)勢，加強與沿黃流域各省市的產(chǎn)業(yè)合作，提升產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量。三是交通物流協(xié)同，構(gòu)建沿黃流域與東部沿海陸海聯(lián)運大通道，發(fā)揮青島東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的樞紐作用，形成東西協(xié)同的綜合物流樞紐和多式聯(lián)運中心，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展共同體。