全國(guó)人大代表印萍:構(gòu)建代表建議、委員提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制
青島新聞網(wǎng)3月5日訊(記者 韓彤彤)今天,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議正式開幕。作為山東代表團(tuán)的一員,中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副總工程師印萍帶來(lái)了關(guān)于“構(gòu)建代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制”的提案。在提案中,她指出,把符合規(guī)定的代表建議轉(zhuǎn)化為檢察建議,把符合規(guī)定的檢察建議轉(zhuǎn)化為代表建議,通過兩者的銜接轉(zhuǎn)化,可共同推動(dòng)問題解決,維護(hù)社會(huì)公平正義。
印萍以公益訴訟檢察為例,由于違法行為受損主體的不特定性,發(fā)現(xiàn)線索、取證難和鑒定難等問題一直是影響檢察公益訴訟發(fā)揮效能重要因素。
“每年全國(guó)以及省市區(qū)縣各級(jí)兩會(huì)都會(huì)收到大量涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益保護(hù)的代表建議和委員提案,我們可以將相關(guān)問題納入檢察公益訴訟監(jiān)督范疇?!庇∑急硎荆@對(duì)于相關(guān)問題的解決以及破解檢察公益訴訟線索難具有極為重要的意義。同時(shí),這也實(shí)現(xiàn)了代表建議的案件化辦理。此外,通過檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)辦理相關(guān)事項(xiàng),有助于提升代表建議、委員提案的有效落實(shí)率。也有助于強(qiáng)化人大、政協(xié)對(duì)檢察工作的有效監(jiān)督,將以往代表、委員事后聽匯報(bào)式的被動(dòng)監(jiān)督,直接變成了代表和委員過程參與式的主動(dòng)監(jiān)督。
據(jù)了解,近年來(lái),山東省青島市嶗山區(qū)人民檢察院圍繞民事檢察、行政檢察以及公益訴訟檢察的線索發(fā)現(xiàn)難、建議落實(shí)難等共性問題,探索出把符合規(guī)定的代表建議和委員議案轉(zhuǎn)化為檢察建議,把符合規(guī)定的檢察建議轉(zhuǎn)化為代表建議的道路,通過兩者的銜接轉(zhuǎn)化,直面問題,成效突出,具有推廣意義。