狠抓項目落地，青島十區(qū)市“忙年正酣”

以重點項目建設(shè)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

狠抓項目落地，十區(qū)市“忙年正酣”

重點項目具有牽引性、示范性、支撐性作用。只有盯上、靠上、豁上、拼上，讓一大批項目落了地、開了花、結(jié)了果，才會收獲高質(zhì)量發(fā)展的十足成色。

2021年是青島市的“項目落地年”，也是“十四五”的開局之年。青島十區(qū)市圍繞市委市政府“項目落地年”的戰(zhàn)略部署，牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，用項目建設(shè)挺起高質(zhì)量發(fā)展“硬脊梁”。

以高質(zhì)量項目建設(shè)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

遠(yuǎn)望，四棟“披著綠衣”的高樓整齊排布；內(nèi)部，施工正在熱火朝天地進(jìn)行。在西海岸新區(qū)，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)青島國際校區(qū)一期項目正在加速推進(jìn)，預(yù)計今年9月投入使用。作為市區(qū)兩級重點工程，項目由黃發(fā)集團于去年5月投資建設(shè)，在抓好疫情防控前提下確保項目建設(shè)進(jìn)度，提前2個月完成2020年度進(jìn)度目標(biāo)，提前3個月完成主體結(jié)構(gòu)封頂。

項目提前完成預(yù)期目標(biāo)，得益于“抓落實”。日前，西海岸新區(qū)印發(fā)“攻堅突破年”項目調(diào)度督導(dǎo)工作方案，加強調(diào)度督導(dǎo)全區(qū)項目推進(jìn)，跟蹤協(xié)調(diào)問題解決。其中，新區(qū)對100個重點項目實行頂格推進(jìn)，每日現(xiàn)場督導(dǎo)、每周視頻調(diào)度、每月管委主任辦公會議（政府常務(wù)會議）研究、每季度工委區(qū)委常委會會議報告，加快項目建設(shè)和投資釋放。據(jù)介紹，今年，西海岸新區(qū)將聚焦引領(lǐng)型、支撐型大項目，將引進(jìn)億元以上項目270個，世界500強項目20個，不斷提高“雙招雙引”質(zhì)效。

在李滄區(qū)信聯(lián)天地項目9－2－2辦公地塊建設(shè)現(xiàn)場，建設(shè)高度186米的3號樓已完成主體封頂，正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工、設(shè)備安裝等工作，這里將成為李滄區(qū)的第一高樓。與此同時，1、2、4、5號樓基本完成各項建設(shè)內(nèi)容，200余名工人放棄春節(jié)休假，全力向竣工沖刺。

“信聯(lián)天地項目是山東省重點項目，也是青島國際院士港的產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺和‘雙招雙引’的產(chǎn)業(yè)落地載體。其中，9－2－2辦公地塊建筑面積共計38．4萬平方米，計劃今年12月底竣工?！表椖块_發(fā)方、金水控股集團副總經(jīng)理黃鵬說。

李滄區(qū)院士創(chuàng)新特區(qū)。

李滄區(qū)把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮項目當(dāng)前促投資穩(wěn)增長，長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)預(yù)期的支撐作用，實現(xiàn)永平路76號等36個項目竣工運營，智能制造板塊等52個項目加快施工，世園綜合服務(wù)中心、大棗園公園地下空間等39個項目開工建設(shè)。

“加快中興通軌道交通項目建設(shè)”寫入今年的青島市政府工作報告。在位于城陽區(qū)的中興通青島軌道交通產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場，占地15畝的一期廠房已經(jīng)建設(shè)完畢，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。“一期廠房預(yù)計4月正式投產(chǎn)，這里生產(chǎn)的產(chǎn)品主要為軌道交通尤其是動車組和地鐵配套車體透明件，年產(chǎn)量可達(dá)到6000－8000片，投產(chǎn)后可極大提升本地配套率?！鼻鄭u中興通軌道交通科技有限公司副總經(jīng)理梅湘涵告訴記者。

軌道交通是青島市13條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一，也是城陽區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年，城陽區(qū)將持續(xù)壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)，力爭簽約落地大項目20個、總投資200億元以上。在這個基礎(chǔ)上，城陽區(qū)將持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)投資，加快推進(jìn)總投資1370億元的108個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，用足用好上級財政資金和政府專項債券，積極推進(jìn)政府與社會資本合作，全力推進(jìn)總投資1578億元的369個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

建設(shè)中的青島藍(lán)谷藥業(yè)海洋科技谷。

今年，即墨區(qū)將全力推進(jìn)總投資2656億元的227個重點產(chǎn)業(yè)項目、總投資240億元的149個基本建設(shè)類項目建設(shè)。重點打好“海洋牌”，推動即墨與藍(lán)谷協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)大洋鉆探船北部碼頭基地等創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，發(fā)揮國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺作用，為青島打造長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地提供支撐。持續(xù)壯大海洋產(chǎn)業(yè)，依托海洋科技產(chǎn)業(yè)園等平臺，促進(jìn)華賽伯曼、中德生物醫(yī)藥等項目創(chuàng)新發(fā)展。依托華錄總部基地、深信服創(chuàng)新基地等項目，建設(shè)海洋大數(shù)據(jù)與智能超算創(chuàng)新園，構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。加快中船重工725所、智能航運、海上風(fēng)電等平臺建設(shè)，發(fā)揮海洋能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動船舶制造、海工裝備加速產(chǎn)業(yè)化。

以新思路、新打法、新算法發(fā)力攻堅

2021年，市南區(qū)將推動總投資1239．59億元的76個項目加快建設(shè)，湛山廣場等12個項目竣工。在項目推進(jìn)中，針對閑置地塊、老舊樓宇等謀劃一批城市更新和新基建項目，市南完善“頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)”項目調(diào)度機制，實施月度清單式管理，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅持“每周二進(jìn)現(xiàn)場”，情況在現(xiàn)場了解、問題在現(xiàn)場解決、決策在現(xiàn)場落實。

“今年，市南區(qū)將組建企業(yè)服務(wù)中心，打通部門間服務(wù)鏈條，選派專業(yè)化團隊，統(tǒng)籌政策制定、宣傳、兌現(xiàn)等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一政府對接企業(yè)的‘出口’和‘入口’，打造成就企業(yè)的為企服務(wù)品牌，搭建新型為企服務(wù)工作體系。”市南區(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

2021年，市北區(qū)將以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，突出“十個方面”，建立“1＋6＋N”協(xié)調(diào)調(diào)度機制，以組織力提升執(zhí)行力，狠抓項目落地、督促工作落實，全速建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地，打造以大港區(qū)域為核心、歷史片區(qū)為產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)、市北全域為港區(qū)協(xié)同區(qū)的發(fā)展格局。以RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地建設(shè)為契機，用大項目支撐大產(chǎn)業(yè)、大平臺承載大發(fā)展，加快國際郵輪港區(qū)建設(shè)，加速六個千畝園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，牢牢把握5大賽場17條賽道，通過錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

上實超高層雙子塔項目封頂。

今年，嶗山區(qū)以推動“戰(zhàn)略北進(jìn)”、實施再次創(chuàng)業(yè)為總抓手，圍繞總投資1800億元的200個重點項目，全力以赴抓落地、抓開工、抓投資，力爭固定資產(chǎn)投資增長15％以上。為此，嶗山區(qū)將堅持高效協(xié)同，落實“要素跟著項目走”機制。堅持優(yōu)化服務(wù)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，大力實施“無人審批”、容缺受理、掌上辦、好差評等服務(wù)模式，推動行政審批效率提速50％以上，用好工程建設(shè)審批服務(wù)16條提速措施，創(chuàng)新實施“多測合一”、拿地即拿證、拿地即開工等舉措，確保新建項目快開工、快納統(tǒng)。

膠州市以750個固投支撐項目為抓手，推動經(jīng)濟發(fā)展、指標(biāo)增長。為此，膠州市下發(fā)2021年度膠州市關(guān)鍵發(fā)展指標(biāo)考核指導(dǎo)意見，結(jié)合往年上級考核重點和當(dāng)前全市新發(fā)展要求，推出全新的關(guān)鍵發(fā)展指標(biāo)考核要求，用新算法推動項目落地、工作落實?！氨热?，針對鎮(zhèn)、街道考核，重點突出高質(zhì)量發(fā)展、項目建設(shè)推進(jìn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不搞‘一刀切’，縱向考提升、橫向比貢獻(xiàn)。針對項目建設(shè)推進(jìn)指標(biāo)考核，以產(chǎn)業(yè)項目招引落地建設(shè)成效作為體現(xiàn)鎮(zhèn)街工作實績、拉開績效差距的關(guān)鍵點，主要考核項目招引、項目建設(shè)等內(nèi)容，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐?！蹦z州市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由此督促各功能區(qū)、鎮(zhèn)街、部門緊在前、快在前、干在前，抓項目落地，促經(jīng)濟發(fā)展。

突破平度萊西，項目落地“挑大梁”

日前，在位于平度市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中冶新型有色金屬材料研發(fā)生產(chǎn)基地項目建設(shè)現(xiàn)場，工人正在進(jìn)行車間內(nèi)設(shè)備安裝調(diào)試。這個項目于去年簽約落地并開工建設(shè)，預(yù)計今年8月正式投產(chǎn)運營。

突破平度萊西攻勢是青島市發(fā)起的15個攻勢之一，旨在補齊區(qū)域發(fā)展短板，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)全域高質(zhì)量發(fā)展。

如何實現(xiàn)“突破”？引來項目很關(guān)鍵，而項目最終落地更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

今年，平度市計劃投資38．2億元，重點推進(jìn)21個總投資116．7億元的高端裝備、家電電子、化工橡膠和食品飲料四大重點產(chǎn)業(yè)投資項目，產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)350億元。為此，平度將繼續(xù)把項目落地作為“全面突破年”硬仗中的硬仗，對簽約的每一個項目壓實部門、鎮(zhèn)街及具體責(zé)任人責(zé)任；對投資較大的項目，實行專員負(fù)責(zé)制，全程跟蹤服務(wù)。建立重點項目審批核準(zhǔn)快速通道，涉及的立項、規(guī)劃等各項手續(xù)，相關(guān)部門要建立聯(lián)席會議制度。完善“要素跟著項目走”保障機制，強化資源要素統(tǒng)籌，提速項目落地開工建設(shè)。

北汽制造車間。

2月1日，萊西市再簽大單——投資75億元的北汽整車制造總部基地項目二期簽約萊西，將北京汽車制造廠有限公司黃驊公司注冊地及河北黃驊基地傳統(tǒng)燃油商用車＋新能源商用車資質(zhì)、傳統(tǒng)燃油乘用車＋新能源乘用車資質(zhì)、傳統(tǒng)燃油客車＋新能源客車資質(zhì)、傳統(tǒng)燃油專用車＋新能源專用車資質(zhì)、二類軍車生產(chǎn)資質(zhì)及黃驊基地總部年產(chǎn)3萬輛整車產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至萊西市。

萊西市將努力打造青島北部高端制造業(yè)高地，今年著力推進(jìn)新能源汽車、新材料、食品加工、綠色建材和裝配式建筑四大重點產(chǎn)業(yè)投資項目23個，總投資410億元。為了實現(xiàn)目標(biāo)，萊西緊盯用地組卷、土地報批、征收清障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時限、倒排工期，壓茬推進(jìn)，確保項目在用地批復(fù)后盡早開工建設(shè)，建立全市在談、簽約、在建重點項目包聯(lián)調(diào)度制度，每個重點項目組成工作專班，明確項目關(guān)鍵節(jié)點，細(xì)化服務(wù)工作流程，實施好“呼應(yīng)聯(lián)動”機制，以項目化管理，加快推動包括一季度擬簽約、擬開工項目及今年確定的省、青島市和萊西重點項目的落地建設(shè)。（青島日報／觀海新聞記者 張晉 錫復(fù)春 王凱 王萌 余瑞新 霍璟祎 周偉 馬英歌）

青島日報每周一評

找準(zhǔn)突破口，鉚足勁抓落實

春天的腳步越來越近，奮斗者的步履亦愈加鏗鏘有力。

2021年，“落實”成為青島這座城市沉甸甸的關(guān)鍵詞——從城市到農(nóng)村，從部門到企業(yè)，從項目工地到田間地頭，抓落實讓初春的青島涌現(xiàn)出一派催人奮進(jìn)的勃勃生機。

空談?wù)`國，實干興邦。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”“一分部署，九分落實”，指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志”，強調(diào)“如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”，要求“拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實”。

開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是青島在新起點上把重大機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和勝勢，實現(xiàn)高質(zhì)量進(jìn)位趕超的關(guān)鍵時期。不久前，市委十二屆九次全會、市委經(jīng)濟工作會議和市兩會，擘畫了“十四五”時期和2021年青島發(fā)展的美好藍(lán)圖，吹響了新一年開局起步的進(jìn)軍號。

省兩會期間，市委副書記、市長趙豪志在參加青島代表團審議時表示，今年，青島將重點在提高科技創(chuàng)新能力、大力發(fā)展實體經(jīng)濟、擴大更高水平對外開放和大力發(fā)展海洋經(jīng)濟等四個方面實現(xiàn)突破，乘勢而上更高水平“搞活一座城”。

邁步新征程、實現(xiàn)新跨越，良好的開端必須以筑夢的實干來支撐。抓落實這個重要的思想方法和工作方法，也顯得更為重要。我們清醒地看到，經(jīng)過近兩年的探索實踐，青島發(fā)展的思路已經(jīng)清晰，“穴位”已經(jīng)找準(zhǔn)，路數(shù)打法已經(jīng)明確，關(guān)鍵要落到實處、見到實效。

一切往實處抓，一切往實里干。市委、市政府將今年確定為“項目落地年”，實際上就是工作落實年、成效凸顯年，強調(diào)用抓項目的方式推動工作落地，真正解決好“怎么落實”“誰來落實”“落實得怎么樣”問題，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，聚力攻堅、攻出實效。

“項目落地年”要在項目建設(shè)上體現(xiàn)落實。西海岸新區(qū)印發(fā)“攻堅突破年”項目調(diào)度督導(dǎo)工作方案，加強調(diào)度督導(dǎo)全區(qū)項目推進(jìn)，跟蹤協(xié)調(diào)問題解決；嶗山區(qū)圍繞總投資1800億元的200個重點項目，全力以赴抓落地、抓開工、抓投資，力爭固定資產(chǎn)投資增長15％以上；平度市對簽約的每一個項目壓實部門、鎮(zhèn)街及具體責(zé)任人責(zé)任，對事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項目，繼續(xù)做實“頂格交辦”“頂格推進(jìn)”“頂格調(diào)度”常態(tài)化體系，由平度市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊定向聯(lián)系服務(wù)、包掛推進(jìn)、解決問題，加快項目落地開工……當(dāng)我們把一個個區(qū)市、一項項舉措連在一起，一條狠抓落實的主線清晰可見。

“項目落地年”要在作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)落實。狠抓落實本身就是作風(fēng)。藍(lán)圖能不能實現(xiàn)，工作能不能落地，關(guān)鍵看狀態(tài)、看干勁、看作風(fēng)。今天的青島，新優(yōu)勢加速增創(chuàng)，新動能加速生成，美譽度持續(xù)提升，展現(xiàn)出更具創(chuàng)新力和成長性的城市氣質(zhì)，但這僅僅是開始。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要在深入一線抓落實上出實招，堅持一級抓一級、層層抓落實，以更開放的思維、更創(chuàng)新的打法、更扎實的作風(fēng)，推動開放創(chuàng)新改革各項工作落實落地。

偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。邁好第一步，見到新氣象，讓我們拿出“起跑就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的奮發(fā)姿態(tài)，以夢想為舟、奮斗作槳，在狠抓落實的扎實行動中，奮力書寫建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的新篇章。（青島日報評論員）