省十三屆人大五次會議隆重開幕

奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局 以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年

省十三屆人大五次會議隆重開幕

劉家義主持 李干杰作政府工作報告 付志方楊東奇出席

2月2日上午，山東省第十三屆人民代表大會第五次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各個方面、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全省人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會執(zhí)行主席、主席團常務主席劉家義、王可、于曉明、王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華、孫建功，大會執(zhí)行主席邱月潮、殷魯謙、王魯明在主席臺前排就座。

李干杰、付志方、楊東奇和大會主席團成員在主席臺就座。

上午9時，劉家義宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。在825名到會代表的熱烈掌聲中，李干杰代表省政府向大會作政府工作報告。

政府工作報告分三個部分：“十三五”時期及2020年工作回顧、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務、2021年重點工作。

李干杰說，“十三五”時期，是山東發(fā)展極不平凡的五年。面對錯綜復雜國際形勢、艱巨繁重改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，按照省委部署要求，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施八大發(fā)展戰(zhàn)略，推進九大改革攻堅，培育“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會勝利在望，在山東發(fā)展史上寫下了濃重一筆。五年來，我們堅定不移推進“三個堅決”，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢；堅定不移落實國家戰(zhàn)略部署，特色優(yōu)勢更加彰顯；堅定不移實施三大攻堅戰(zhàn)，短板弱項加快補齊；堅定不移建設創(chuàng)新型省份，創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著增強；堅定不移推進改革開放，重點領(lǐng)域制度創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破；堅定不移保障和改善民生，人民生活水平大幅提升；堅定不移推進法治建設，政府治理能力不斷提升。

李干杰說，2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們深入貫徹黨中央統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署，堅決守住疫情防控底線，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨U消費、強投資、穩(wěn)外貿(mào)外資，經(jīng)濟運行全面恢復、回升向好，主要經(jīng)濟指標好于全國平均水平、好于預期。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.6%，好于全國1.3個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，好于全國2.2個百分點。

李干杰指出，“十四五”時期，是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是我省加快新時代現(xiàn)代化強省建設的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，主動服務國家構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化實施八大發(fā)展戰(zhàn)略，聚力突破九大改革攻堅，做大做強做優(yōu)“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升社會治理效能，發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，在社會主義現(xiàn)代化建設新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面。要錨定“七個走在前列”“九個強省突破”目標，突出加快科技自立自強，全力建設高水平創(chuàng)新型省份；突出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢；突出擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，全力探索服務國家構(gòu)建新發(fā)展格局有效路徑；突出推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板；突出陸海統(tǒng)籌向海圖強，全力開創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面；突出堅定文化自信，全力提升文化軟實力；突出推動共同富裕，全力提高人民生活品質(zhì)；突出加快全面綠色轉(zhuǎn)型，全力建設美麗山東；突出深化改革擴大開放，全力打造一流營商環(huán)境；突出守牢安全發(fā)展底線，全力建設更高水平平安山東。

李干杰指出，今年是“十四五”開局之年。綜合考慮各方面因素，建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；進出口量穩(wěn)質(zhì)升，實際使用外資保持穩(wěn)定增長；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善，單位生產(chǎn)總值能耗降低3.5%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降；糧食產(chǎn)量和播種面積不低于2020年水平。做好今年政府工作，必須準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動服務國家構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，推動新舊動能轉(zhuǎn)換向“取得突破”邁進，聚力在增強科技創(chuàng)新能力、擴大內(nèi)需、培育壯大新動能、全面推進鄉(xiāng)村振興、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、重大戰(zhàn)略平臺建設、市場化改革攻堅、打造對外開放新優(yōu)勢、保障和改善民生、法治建設上求突破見實效，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

李干杰指出，要深入貫徹習近平強軍思想，扎實開展全民國防教育，全力支持國防和軍隊建設，健全退役軍人工作體系和保障制度，深化雙擁共建，譜寫新時代軍政軍民團結(jié)新篇章。

李干杰指出，應變局、育先機、開新局，各級政府必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持人民至上這個根本，建設服務政府；抓住依法行政這個關(guān)鍵，建設法治政府；突出求真務實這個導向，建設效能政府；守牢遵規(guī)守紀這個底線，建設廉潔政府，加快提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

李干杰最后說，新征程期待新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導下，解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

會議書面印發(fā)了山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、關(guān)于山東省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告、關(guān)于山東省2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案的報告，一并提請代表審查。

出席大會并在主席臺就座的還有:趙志浩、張江汀、陳輻寬、王書堅、孫立成、于杰、劉強、吳翠云、凌文、于國安、孫繼業(yè)、汲斌昌、張甲天、陳勇、郭愛玲、趙家軍、唐洲雁、王藝華、韓金峰、王修林、程林、劉均剛、李法泉、夏耕、溫孚江、尹慧敏、雷建國、陳光、趙潤田、許立全、翟魯寧、邊保民、孫述濤、趙豪志、雷杰、楊軍、郭新立等。

出席省政協(xié)十二屆四次會議的委員、省直有關(guān)方面負責人等列席會議。