“六箭齊發(fā)”，史上力度最大！聚才留才用才，青島拼了！

這絕對(duì)算得上是重磅消息——

12月17日，青島公布了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施》《關(guān)于實(shí)施“青島菁英工程”的意見(jiàn)》《青島市“一站式”人才服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》《青島市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法（試行）》《青島市外語(yǔ)人才、外事人才、外貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)工作方案》等六條人才新政，公開(kāi)征集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。

六個(gè)文件均為順應(yīng)青島創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)而配套制定的人才政策，目的只有一個(gè)：集聚人才、留住人才、用好人才。一次性連出六條人才新政，這在青島招才引智史上尚無(wú)先例。即便放眼全國(guó)，亦屬罕見(jiàn)，充分彰顯了青島人才強(qiáng)市、創(chuàng)業(yè)強(qiáng)市的雄心、決心和信心。

人才之于城市發(fā)展的重要意義不言而喻。不久前召開(kāi)的中共青島市委十二屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的十條意見(jiàn)》，打出了建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的鮮明旗幟。建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，人才是最重要的因素，也是最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

今年以來(lái)，青島以開(kāi)闊的視野、求賢若渴的心態(tài)和各類(lèi)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，感召著全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才融入青島、創(chuàng)意青島、圓夢(mèng)青島。

雖然受到疫情影響，但全市人才總量顯著提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年1－11月，全市共引進(jìn)集聚各類(lèi)人才24．14萬(wàn)人，全市人才總量突破230萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)10．6％。在青高校畢業(yè)生留青率達(dá)到49．34％，預(yù)計(jì)年底將突破50％，超出歷史最高水平2個(gè)百分點(diǎn)。截至目前，在青院士及國(guó)家級(jí)、省級(jí)高層次人才1037人，全省占比達(dá)到三分之一。累計(jì)引進(jìn)高端外籍人才5139人次，全省占比46．6％。

數(shù)字背后是一個(gè)個(gè)鮮活的個(gè)體，匯聚而成的是建設(shè)創(chuàng)業(yè)之城的磅礴力量。一系列“大動(dòng)作”之下，青島展現(xiàn)了“讓人才有用武之地，無(wú)后顧之憂(yōu)”的誠(chéng)意和決心，青島的人才工作也逐漸得到了認(rèn)可。

11月27日舉辦的2020中國(guó)年度最佳雇主頒獎(jiǎng)典禮上，青島市榮獲“中國(guó)年度最佳引才城市”“中國(guó)年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”，一同上榜的還有北京、上海、廣州、深圳、成都、蘇州等城市。此外，青島還成功入選18歲至35歲年輕人心目中的五個(gè)美好生活城市榜單，連續(xù)9年獲評(píng)“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

但要清醒地看到，近年來(lái)城市間的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”已經(jīng)日趨白熱化，競(jìng)相出臺(tái)各類(lèi)優(yōu)惠政策和創(chuàng)新舉措，面向全國(guó)、全球吸引招攬人才，體制機(jī)制改革和流程再造的力度幾乎是“沒(méi)有最大、只有更大”。

作為一座青春之島，一個(gè)正在創(chuàng)業(yè)的城市，城市中的“獨(dú)角獸”，青島與這些城市相比，在為全市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力支持上還有較大差距。

六條擬出臺(tái)的新政，聚焦人才引得進(jìn)、留得住、用得好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，順應(yīng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市和以更高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，提出了把政策“制定權(quán)”交給企業(yè)、全面推行“一站式”人才服務(wù)、鼓勵(lì)“舉家遷徙”和親屬投靠等重磅措施，打出了一套人才政策“組合拳”，具有極強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性。

01

“高薪聘高人”：企業(yè)主導(dǎo)，按需定制

真正的人才，需要的不是一套海景房來(lái)看海，而是通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，這就要求必須有產(chǎn)業(yè)支撐。

建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，就是要以創(chuàng)業(yè)為主題，把城市發(fā)展所需的人、財(cái)、物等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素更快、更多、更好地集聚起來(lái)。

“以產(chǎn)業(yè)集聚人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，是青島促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯。青島市委組織部牽頭制定了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施（征求意見(jiàn)稿）》，探索推出更開(kāi)放、更靈活的人才招引和培育機(jī)制。

《若干措施》緊扣新一代信息技術(shù)等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為“坐標(biāo)原點(diǎn)”，產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)“縱軸”，人才、技術(shù)、資本為賦能“橫軸”，通過(guò)“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“延鏈”，強(qiáng)化頭部企業(yè)和領(lǐng)辦人激勵(lì)，加快集聚產(chǎn)業(yè)“高精尖缺”人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈、“四鏈合一”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！度舾纱胧饭?個(gè)方面、19條措施，其中政策性措施16條，保障性措施3條。

企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體，也是最主要的用人主體，最熟悉市場(chǎng)、關(guān)注趨勢(shì)、掌握技術(shù)、了解上下游產(chǎn)業(yè)。

《若干措施》聚焦改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)方式，由技術(shù)技能人才拓展到要素集聚和資源整合能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，實(shí)現(xiàn)既激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙重效果”。比如，給予頭部企業(yè)政策定制權(quán)，通過(guò)構(gòu)建“企業(yè)點(diǎn)單”式的政策擬定機(jī)制，對(duì)企業(yè)不知道的，精準(zhǔn)推送；企業(yè)不解渴的，政策疊加；落實(shí)不順暢的，優(yōu)化流程；目前還沒(méi)有且又急需的，按需定制。

市場(chǎng)決定人才，政府也要更好發(fā)揮作用。

《若干措施》聚焦技術(shù)鏈，鼓勵(lì)支持科研成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科研成果交易。如為推動(dòng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)青島賽區(qū)獲獎(jiǎng)企業(yè)可最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)國(guó)家大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1∶1配套支持；對(duì)獲獎(jiǎng)外地企業(yè)在青落戶(hù)的，可最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

在高端人才獎(jiǎng)補(bǔ)方面，對(duì)經(jīng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班推薦的產(chǎn)業(yè)高端人才，可連續(xù)三年，按照年度薪酬總額的30％給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)企業(yè)“高薪聘高人”，對(duì)企業(yè)委托市場(chǎng)獵頭機(jī)構(gòu)引進(jìn)年薪50萬(wàn)元（金融產(chǎn)業(yè)100萬(wàn)元）以上的產(chǎn)業(yè)高端人才，按照上年度企業(yè)實(shí)際給付計(jì)繳所得稅年度薪酬總額的10％給予企業(yè)獵聘補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。

加快創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)步伐，人才是主力軍。《若干措施》無(wú)疑將充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，激發(fā)人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”的大坐標(biāo)中，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

02

聚“天下英才”：產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、行業(yè)拔尖

當(dāng)前，青島正處在加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，匯聚天下英才，打造青春之島、創(chuàng)業(yè)之城的重要節(jié)點(diǎn)。吸引人才，集聚人才，需要人才工程的牽引和帶動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)。

實(shí)施人才工程能夠發(fā)揮政府對(duì)人才投入“四兩撥千斤”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)撬動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)參與，調(diào)動(dòng)多方資源和積極性，賦能高端人才，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激發(fā)用人主體活力，為青島實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放、更高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。但前期青島人才工程存在稱(chēng)號(hào)多、政策重復(fù)、多頭申報(bào)等突出問(wèn)題。

《關(guān)于實(shí)施“青島菁英工程”的意見(jiàn)》將全市分散在9個(gè)行業(yè)主管部門(mén)的10項(xiàng)人才工程，整合為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍”和服務(wù)行業(yè)建設(shè)的“行業(yè)拔尖”2項(xiàng)，形成以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍和行業(yè)拔尖為代表的高層次人才隊(duì)伍，打造“青島菁英”品牌。到“十四五”末，力爭(zhēng)選拔培育300名左右青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、900名左右青島行業(yè)拔尖人才。

其中，“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍”主要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、高端化工及傳統(tǒng)制造業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，選拔能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為青島贏得未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。每年評(píng)選一屆，每屆管理期4年，在管理期內(nèi)享有人才津貼、項(xiàng)目資助。

一類(lèi)項(xiàng)目給予每位團(tuán)隊(duì)帶頭人500萬(wàn)元人才津貼；二類(lèi)項(xiàng)目給予每位團(tuán)隊(duì)帶頭人100萬(wàn)元人才津貼，均按30％、30％、20％、20％的比例在管理期內(nèi)逐年發(fā)放，并鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)帶頭人與核心成員根據(jù)貢獻(xiàn)度合理分配；三類(lèi)項(xiàng)目按照每位領(lǐng)軍人才4000元／月人才津貼標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放。

“行業(yè)拔尖”主要覆蓋社會(huì)民生基本面，圍繞教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融財(cái)會(huì)、社科文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)工作、專(zhuān)業(yè)技能、對(duì)外工作、基礎(chǔ)研究等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，選拔德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)較高的優(yōu)秀人才。行業(yè)拔尖人才每2年評(píng)選一屆，在管理期內(nèi)享受2000元／月的人才津貼、二類(lèi)醫(yī)療保健待遇、健康查體及讀書(shū)休假等服務(wù)。

該《意見(jiàn)》一出，全市人才工程“僅”剩兩項(xiàng)，申報(bào)渠道“各走一條”，權(quán)責(zé)明確、獎(jiǎng)勵(lì)清晰，按月發(fā)放的津貼增加了資金黏性，申報(bào)更簡(jiǎn)單，吸引力無(wú)疑更強(qiáng)。

03

“一站式”服務(wù)：稅學(xué)醫(yī)房，考慮周詳

引來(lái)了人才還要留住人才，留住人才要留住人才的“心”。“稅學(xué)醫(yī)房”等服務(wù)保障問(wèn)題無(wú)疑是人才關(guān)注的焦點(diǎn)之一，只有讓人才毫無(wú)后顧之憂(yōu)，才能全心全意投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

青島市人力資源和社會(huì)保障局研究制定《青島市“一站式”人才服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，圍繞打造產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境，以提升人才的獲得感和滿(mǎn)意度為出發(fā)點(diǎn)，搭建集成、便捷、高效的“一站式”人才服務(wù)體系，推進(jìn)“雙招雙引”項(xiàng)目人才服務(wù)定制化、高層次人才服務(wù)個(gè)性化、人才基本公共服務(wù)便利化，營(yíng)造讓企業(yè)家和人才感到舒服的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

根據(jù)《方案》，青島將通過(guò)重構(gòu)人才服務(wù)綜合平臺(tái)、打造人才線(xiàn)上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置人才服務(wù)綜合窗口、拓展社?？☉?yīng)用服務(wù)、設(shè)立全市人才服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)的“五個(gè)一”，搭建“一站式”人才服務(wù)載體。

其中的“一張卡”將加強(qiáng)人社、教育、衛(wèi)健、公安、工商、稅務(wù)、銀保等部門(mén)的網(wǎng)上數(shù)據(jù)對(duì)接、信息共享，依托社?？ㄍ七M(jìn)全市各類(lèi)人才“一人一卡”，并加載“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”功能，實(shí)現(xiàn)人才生活工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)“一卡通辦”。

《方案》還強(qiáng)調(diào)對(duì)高層次人才的服務(wù)個(gè)性化。比如，為符合條件的高層次人才頒發(fā)《青島市高層次人才服務(wù)綠卡》，提供出入境和居留、戶(hù)籍辦理、住房保障、編制管理、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、薪酬管理、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會(huì)保險(xiǎn)、交通旅游、健身休養(yǎng)、工商稅務(wù)、科研、金融、海關(guān)等事項(xiàng)的綠色通道服務(wù)，幾乎可以實(shí)現(xiàn)“一卡在手搞定所有事”。

《方案》“保姆式”的服務(wù)，幾乎解決了人才在青衣食住行游購(gòu)醫(yī)育文教體娛養(yǎng)等全方位的需求，沒(méi)有做不到、只有想不到，也就不愁俘獲不了人才“芳心”。

04

落戶(hù)降“門(mén)檻”：想來(lái)可來(lái)，應(yīng)來(lái)盡來(lái)

哪怕各項(xiàng)服務(wù)再完善，如果在一座城市落不下戶(hù)口，總感覺(jué)沒(méi)有扎下根，只是在漂著。

《關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的制定，標(biāo)志著青島市新一輪戶(hù)籍制度改革拉開(kāi)帷幕。

《意見(jiàn)》明確了五大類(lèi)落戶(hù)途徑，即人才落戶(hù)、居住落戶(hù)、親屬投靠落戶(hù)、賦權(quán)激勵(lì)落戶(hù)和穩(wěn)定就業(yè)居住落戶(hù)。通過(guò)本輪戶(hù)籍制度改革，對(duì)有學(xué)歷、有職稱(chēng)、有技能的人才，實(shí)現(xiàn)落戶(hù)有保障；對(duì)城區(qū)有穩(wěn)定居住和就業(yè)的人員，實(shí)現(xiàn)“想來(lái)可來(lái)”；對(duì)親屬投靠等符合條件的人員，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)來(lái)盡來(lái)”；對(duì)“雙招雙引”項(xiàng)目及有貢獻(xiàn)企業(yè)落戶(hù)，實(shí)現(xiàn)全程便捷服務(wù)。

一是放寬學(xué)歷、技能人才落戶(hù)條件。將全國(guó)其他市（地）級(jí)及以上人才工程管理期內(nèi)人選全部納入人才落戶(hù)范圍，與持山東惠才卡、青島市人才服務(wù)綠卡人才人員同樣不受年齡限制。

二是堅(jiān)持居住優(yōu)先。取消原有單套商品住宅城區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)）90平方米以上、新區(qū)（青島西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、即墨區(qū)）60平方米以上的面積限制，實(shí)現(xiàn)在青島具有居住性質(zhì)產(chǎn)權(quán)住房（含已網(wǎng)簽）即可辦理落戶(hù)。

三是鼓勵(lì)舉家遷徙和親屬投靠。親屬投靠落戶(hù)方面，取消父母投靠子女必須“男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲”的年齡限制；放開(kāi)集體戶(hù)投靠落戶(hù)限制，單位、社區(qū)、人才集體戶(hù)調(diào)整為可接納夫妻投靠、未成年子女投靠父母。

四是服務(wù)“雙招雙引”賦權(quán)激勵(lì)落戶(hù)。對(duì)經(jīng)確定的全市“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目和納入“未來(lái)之星”人才工程支持的高成長(zhǎng)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，所屬員工可整建制落入單位集體戶(hù)，予以全程代辦服務(wù)。

五是創(chuàng)新城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)居住落戶(hù)政策。取消積分落戶(hù)限制，允許在青島全市范圍內(nèi)有穩(wěn)定就業(yè)且在城區(qū)范圍穩(wěn)定居?。ㄗ赓U房屋并辦理居住證）人員，本人及配偶、未成年子女在穩(wěn)定居住地（城陽(yáng)、黃島、即墨）城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。

六是全面放開(kāi)縣域三市落戶(hù)。取消城鎮(zhèn)區(qū)域落戶(hù)限制，促進(jìn)人口快速增長(zhǎng)。保障城鎮(zhèn)落戶(hù)的農(nóng)村人口合法權(quán)益，高校畢業(yè)生、退伍軍人等城鎮(zhèn)人員入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，可在原籍或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)集體戶(hù)落戶(hù)。擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)等基本生活基礎(chǔ)的進(jìn)城落戶(hù)人員，回原籍實(shí)際居住的，允許戶(hù)口遷回原籍。

人口仍然是極大的紅利，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，也體現(xiàn)在質(zhì)量上?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)，讓在青島落戶(hù)變得更簡(jiǎn)單、更高效，有助于提升人口對(duì)城市發(fā)展貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市提供充分人力資源保障。

05

離岸人才：獎(jiǎng)勵(lì)多多，補(bǔ)貼高高

海外高端人才往往掌握著前沿技術(shù)，能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。招才引智不僅要吸引集聚國(guó)內(nèi)人才，還要放寬視野，面向全球招攬人才。

為了吸引更多海外高層次人才和智力服務(wù)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，青島市科技局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局制定了《青島市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，鼓勵(lì)支持青島單位在青島市轄區(qū)外設(shè)立離岸基地，就地集聚使用人才、促進(jìn)項(xiàng)目輸入、建立國(guó)際科技合作渠道、對(duì)接海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。

《管理辦法》重點(diǎn)引進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的外籍以及具有海外背景的中國(guó)籍高層次人才和急需緊缺人才。同時(shí)明確了離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的設(shè)立條件、遴選程序、扶持政策和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、管理考核和績(jī)效評(píng)價(jià)程序。

根據(jù)《管理辦法》，青島市離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的管理期為4年，對(duì)創(chuàng)新類(lèi)基地給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)創(chuàng)業(yè)類(lèi)基地給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。創(chuàng)新類(lèi)離岸基地管理期內(nèi)每年按照不超過(guò)經(jīng)審計(jì)的海外高層次人才引進(jìn)費(fèi)用50％，考核優(yōu)秀給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼，良好給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)貼，合格給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)類(lèi)離岸基地按照每年孵化項(xiàng)目導(dǎo)入青島情況等要素，考核“優(yōu)秀”給予最高250萬(wàn)元資助，“良好”給予最高150萬(wàn)元資助，合格給予最高50萬(wàn)元資助。對(duì)創(chuàng)業(yè)類(lèi)離岸基地成功引進(jìn)孵化項(xiàng)目落地青島的，連續(xù)三年按照落地項(xiàng)目地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分的10％給予獎(jiǎng)勵(lì)。

受疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和市場(chǎng)格局加速重構(gòu)，也加速了人才格局重新洗牌、高端人才全球流動(dòng)。在這樣的背景下，“搶”回更多的全球高端人才，將會(huì)讓青島的高質(zhì)量發(fā)展“如虎添翼”。

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儲(chǔ)“三外”人才：引得進(jìn)來(lái)，用到好處

開(kāi)放是青島最大的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高度外向型的特性。

建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，離不開(kāi)外事、外語(yǔ)、外貿(mào)等專(zhuān)業(yè)人才。青島首創(chuàng)了《青島市外語(yǔ)人才、外事人才、外貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)方案（征求意見(jiàn)稿）》，在全省乃至全國(guó)均走在前列。

《方案》進(jìn)一步創(chuàng)新了人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，建立以業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為主要評(píng)價(jià)要素的“三外”人才引進(jìn)和培養(yǎng)體制機(jī)制，有效指導(dǎo)全市開(kāi)展外事人才、外語(yǔ)人才、外貿(mào)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，形成科學(xué)合理的引才、育才、用才、留才機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力。

為讓更多“三外”人才來(lái)青發(fā)展，青島展現(xiàn)出十足的“誠(chéng)意”——

一是將專(zhuān)業(yè)測(cè)試前置，在公務(wù)員崗位招錄外語(yǔ)類(lèi)人才時(shí)將專(zhuān)業(yè)科目測(cè)試前置，在筆試前對(duì)報(bào)名者進(jìn)行統(tǒng)一面試，設(shè)置專(zhuān)業(yè)測(cè)試和專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)，按照面試成績(jī)排序，根據(jù)規(guī)定的差額比例確定進(jìn)入筆試人選。

二是放寬年齡限制，采用全職方式引進(jìn)的，錄取年齡由35歲放寬至40歲；采用柔性方式引進(jìn)的，可不受年齡限制。

三是招錄模式靈活，在常規(guī)性招錄工作基礎(chǔ)上，針對(duì)高水平翻譯或小語(yǔ)種類(lèi)外語(yǔ)人才、招商引資等急需緊缺崗位，探索采用招聘聘任制公務(wù)員。“三外”人才可全面享受青島普惠性人才政策。

當(dāng)前的青島，正在乘著習(xí)近平總書(shū)記賦予的開(kāi)放發(fā)展大勢(shì)，以唯恐失之交臂的緊迫感推動(dòng)開(kāi)放、創(chuàng)新、改革，以更高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?！斗桨浮穼?duì)于調(diào)動(dòng)用好存量“三外”人才、精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺“三外”人才、培養(yǎng)儲(chǔ)備未來(lái)發(fā)展需要“三外”人才將會(huì)產(chǎn)生重要意義。

千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流?？梢灶A(yù)見(jiàn)，激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)仍將在各大城市之間不斷加劇，這六條人才新政無(wú)疑將為青島在競(jìng)爭(zhēng)中“突圍”增添重磅“砝碼”，推動(dòng)這座創(chuàng)業(yè)城市成為各類(lèi)人才放飛理想、施展抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的“理想城”，成為成全四海不畏風(fēng)險(xiǎn)的智者成長(zhǎng)成功的“熱帶雨林”！

作者 | 華飛