1500多個事項“掌上辦”！“青島政務通”APP2.0正式上線運行

青島日報2020年7月2日4版

“青島政務通”APP2．0正式上線運行，正成為市、區(qū)（市）兩級手機端辦事的“總門戶”

一個客戶端，“掌握”1500項服務

“一碼通城”板塊整合電子健康碼等二維碼，方便市民出行、辦事

□青島日報／青島觀／青報網(wǎng)記者 余博

7月1日下午，青島市政府舉行新聞發(fā)布會，市大數(shù)據(jù)局和市行政審批局就“青島政務通”APP2．0版升級暨審批服務“智能辦”平臺上線向社會作出解讀。當日起，“青島政務通”APP2．0正式上線運行，“青島政務通”掌上辦事服務平臺同時更名為“青e辦”，重點應用和區(qū)市分廳試點上線，“一碼通城”特色應用正式推出，市民辦事更加方便。

前期，我市組織開展了“青島市掌上辦事服務平臺公開征名活動”?；顒庸舱骷绞忻駥PP名稱的投稿1448份，對APP宣傳語的投稿1240條，參與市民人數(shù)543人。經(jīng)過評選，最終確定“青島政務通”的2．0版本，更名為“青e辦”?！扒唷笔乔鄭u的“青”，代表青島；“e”體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)元素；“辦”體現(xiàn)辦事服務功能?！扒鄀辦”取自“輕易辦”諧音，意在讓市民輕松、容易地辦理政務服務事項。預計兩周后，市民再下載此APP時，將以“青e辦”亮相。這也標志著原“青島政務通”APP由過去以政務服務為主向綜合辦事類APP轉(zhuǎn)型取得重要進展。

覆蓋市、區(qū)（市）兩級辦事服務的手機端辦事“總門戶”

我市“掌上辦事服務平臺”建設工作，始終堅持以“關注民生、服務民生”為核心，通過業(yè)務聚合、技術融合和數(shù)據(jù)整合，構建移動辦事服務生態(tài)體系，為“數(shù)字政府”建設提供強有力的平臺支撐。今年以來，我市通過逐步整合分散建設的應用，推動統(tǒng)一掌上辦事服務平臺事項全覆蓋。截至目前，“青e辦”APP已整合發(fā)布了50多個部門、相關企事業(yè)單位和區(qū)（市）級服務事項1500多個。

根據(jù)“高效青島建設攻勢—數(shù)字政府攻堅戰(zhàn)”的要求，今年，我市移動端辦事平臺將實現(xiàn)2000項以上服務的整合接入，10個區(qū)（市）分廳將全面建成啟用。8月底前將完成各部門自建移動端事項整合接入；9月底前，各區(qū)、市要完成300項以上服務事項整合接入；11月底前，市級各部門能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)辦的事項，將全部完成接入“青e辦”APP工作。

新版本中新接入了審批服務“智能辦”應用，該項服務目前是全省首創(chuàng)、國內(nèi)領先，已實現(xiàn)了30個服務事項的智能化辦理。在市醫(yī)保局的大力支持下，新整合接入了醫(yī)保查詢、醫(yī)保辦事、公共服務查詢等17項與醫(yī)療保障密切相關的服務，實現(xiàn)了醫(yī)療保障服務的“掌上一站式”辦理。同時，與市民生產(chǎn)、生活密切相關的熱點服務，如疫情防控、社會保障、公積金查詢辦理、不動產(chǎn)登記等，在本次升級中都進行了重新組織規(guī)劃，市民在APP首頁中可以方便地查找并使用。同時，市南區(qū)、城陽區(qū)、西海岸新區(qū)等移動端分廳建成上線，“青e辦”成為覆蓋市、區(qū)（市）兩級辦事服務的手機端辦事“總門戶”。

“青e辦”APP區(qū)（市）分廳建設工作，也是今年高效青島建設攻勢和市辦實事的重要工作任務。前期市大數(shù)據(jù)局組織了市南區(qū)、城陽區(qū)和西海岸新區(qū)進行試點建設，分廳建設注重突出各區(qū)（市）本地服務特色。以城陽區(qū)為例，圍繞醫(yī)、學、住、行、生、老、病、養(yǎng)等民生領域，設計規(guī)劃了以“陽光城陽”為主題的“青e辦”城陽區(qū)分廳，全面整合政務服務、公共服務資源，優(yōu)化服務應用，實現(xiàn)以高頻、剛需服務吸引用戶，以實用好用留住用戶，以一站式服務打動用戶。目前，城陽區(qū)區(qū)市分廳已上線城陽區(qū)人民醫(yī)院、城陽區(qū)水務服務等特色應用，其中城陽區(qū)人民醫(yī)院特色應用通過整合優(yōu)化醫(yī)院原有的就醫(yī)流程，實現(xiàn)門診預約、門診繳費、報告查詢、排隊提醒、智能導診等功能。城陽水務提供水費電子發(fā)票下載、交易記錄查詢等功能，實現(xiàn)多樣化線上服務，真正將快捷、便利落到實處。

打造“一碼通城”，推動“無感通行”

今年，根據(jù)高效青島建設攻勢的部署要求，我市依托“青e辦”APP開展了“一碼通城”工作試點，組織各級業(yè)務部門在政務服務、交通出行、文化旅游等領域，拓展“刷臉、刷碼”應用，推動“無感通行”。

本次升級改版后，在“青e辦”APP底部顯著位置設置了“一碼通城”板塊。目前“一碼通城”應用已整合了電子健康碼、電子身份證碼和電子社保碼等3類“碼上服務”，市民通過APP實名認證并登錄后，可以方便地出示本人健康碼、電子身份證碼和電子社保碼。其中，電子身份證碼已可以在市、區(qū)兩級政務大廳的1700余個事項中出示使用。電子社保碼具有移動支付、線上身份認證、社保參保信息查詢、指定醫(yī)院預約掛號、線上業(yè)務申辦等多項功能。

后續(xù)，我市還將逐步組織整合公安“一碼通”、電子醫(yī)保憑證碼、公共交通出行碼等其他各類二維碼，打造一體化“碼包”，為市民提供更加便捷的亮碼、掃碼服務。市民在使用“青e辦”APP過程中遇到的問題和意見建議，可以通過“找茬窗口”進行反映，也可以撥打24小時服務電話（0532－82898451）進行咨詢。

“智能辦”實現(xiàn)了從“秒批”到“秒報”

在此次發(fā)布的30項“智能辦”事項中，涉企事項28個，覆蓋社會團體印章備案、民辦非企業(yè)單位登記證書遺失補發(fā)、人力資源服務許可（延續(xù)）等12個業(yè)務領域。

同時，本次上線的30個“智能辦”事項全部為區(qū)（市）級審批事項。依托“智能辦”平臺，每個事項上線之前都經(jīng)歷了“區(qū)（市）先行探索”和“市級統(tǒng)一規(guī)范”兩個階段，確保所有“智能辦”業(yè)務嚴格按照“五個零”（“網(wǎng)上辦理、受理零窗口”；“信息共享、審核過程零材料”；“自動比對、審批（核）零人工”；“主動送達、領證零跑腿”；“全程留痕、紙質(zhì)材料零提交”）標準規(guī)范化運行。

從“跑動次數(shù)”“填寫信息數(shù)”“遞交材料數(shù)”3個維度對“普通辦”與“智能辦”進行對比，用數(shù)字量化改革成效。辦事群眾通過系統(tǒng)操作頁面，可直觀地看到，本次發(fā)布的30個事項，提交材料數(shù)量全部精簡到1個以下，其中22個實現(xiàn)業(yè)務信息“零填寫”，15個實現(xiàn)材料“零提交”。通過智能比對“免填寫”的數(shù)據(jù)項合計284項。操作便利性大幅提升，實現(xiàn)“秒批”到“秒報”的升級。

為進一步解決辦事過程中辦事材料反復提交問題，青島“智能辦”平臺以信息共享筑根基，通過“智能比對”，凡是能通過國家、省、市信息資源共享獲取的，不再要求申請人另行提交，并將比對核驗結果作為辦事依據(jù)直接存檔留存，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)共享多跑路，群眾辦事少跑腿”。以本次發(fā)布的30個“智能辦”事項為例，“出版物經(jīng)營許可證”“娛樂經(jīng)營許可證”“人力資源服務許可證”等14類資質(zhì)類申請材料全部通過信息共享獲取，無需申請人重復提交紙質(zhì)或電子材料，群眾辦理便利度進一步提升。

再以“從事出版物零售業(yè)務延續(xù)《出版物經(jīng)營許可證》”為例，實現(xiàn)智能審批后，需申請人填寫的業(yè)務信息從原來的19類精簡到4類，提交的材料從原來的3份精簡到0份，辦理時限從原來的1個工作日縮短到“即報即批，瞬時辦結”，即由系統(tǒng)自動比對并發(fā)送比對結果，申請人確認后，即可完成整個審批過程，實現(xiàn)“智能申報、自動填表、無人審核”。業(yè)務辦結后，系統(tǒng)會將業(yè)務信息、辦理結果、業(yè)務咨詢電話主動推送到申請人手機上，讓申請人享受到“隨時查、隨時問”的貼心服務，極大地方便了企業(yè)群眾辦事。在“智能辦”過程中，也實現(xiàn)了信用信息的共享比對、自動檢索，對于有嚴重失信行為的“黑名單”用戶，平臺將會提示只能進行人工審批。

記者從會上獲悉，今年，按照《高效青島建設攻勢2．0》工作部署，我市將推動“智能辦”工作在各區(qū)（市）全面落地。針對與群眾生產(chǎn)生活密切相關、審批標準明確、證照材料共享程度高的事項，通過實施業(yè)務流程再造、深化信息共享、定制開發(fā)業(yè)務系統(tǒng)，推進更多事項實現(xiàn)“智能申報”“自動填表”“無人審核”“網(wǎng)上發(fā)證”。同時推進“智能辦”多端發(fā)布。依托“青島政務通”APP、“青島市行政審批微大廳”公眾號、各級大廳自助終端，推動“智能辦”事項實現(xiàn)“多端辦理”，多渠道為老百姓辦事提供便利。