重磅 6年建成 總投資157.65億 膠州灣第二海底隧道工程特許經(jīng)營啟動招標

6月30日，膠州灣第二海底隧道工程特許經(jīng)營招標正式啟動，經(jīng)青島市人民政府批準，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局作為膠州灣第二海底隧道工程特許經(jīng)營項目的實施機構(gòu)，負責本項目的準備、社會投資人（特許經(jīng)營者）招標、合同簽署等工作。根據(jù)《膠州灣第二海底隧道項目特許經(jīng)營實施方案》，該項目采用特許經(jīng)營模式由企業(yè)投資建設和運營，招標方式為公開招標。

具體走向公布，設計使用年限100年

膠州灣第二海底隧道工程主線起點位于西海岸新區(qū)淮河東路千山南路路口以東，終點位于市北區(qū)杭州支路新冠高架路口以東，全長約17．9公里，其中隧道長約15．9公里（海域段11．2公里＋陸域段4．7公里）。膠州灣第二海底隧道工程定位為以客運為主、兼顧中小型貨運的跨海通道；主線雙向六車道；道路等級為城市快速路（兼一級公路）；設計速度為主線80km／h、匝道40km／h；設計使用年限100年；抗震設防類別為乙類，抗震設防烈度7度。具體建設規(guī)模和內(nèi)容以政府部門最終的批復方案為準。

據(jù)介紹，膠州灣第二海底隧道工程主要建設內(nèi)容包括隧道工程、兩端出入口接線工程、機電設備工程、服務管理用房和設施及附屬工程。

其中，隧道工程線路西起西海岸新區(qū)淮河東路，向東沿淮河東路－劉公島路地下敷設，進入海域后向北偏直至膠州灣東岸，由海泊河口進入陸域。在海泊河口附近轉(zhuǎn)入陸域前隧道分岔，北接環(huán)灣路，在環(huán)灣路兩側(cè)設進出地面匝道，東接海泊河兩岸地面道路，設出口后沿地面向東敷設，增設橋梁匝道接杭鞍高架和新冠高架，預留隧道向北接溫州路的條件。主線隧道采用雙孔行車隧道＋中間服務隧道的布置方式。主線隧道設置雙向六車道；

兩端出入口接線工程方面，黃島端設1主＋2輔出入口，主出入口接至淮河東路，南向輔出入口設在澎湖島街，預留北向輔出口接至秦皇島路。青島端設1主＋3輔出入口，主出入口接至杭鞍高架（東）與新冠高架（南）；北向輔出入口接至環(huán)灣路；東向輔出入口接至杭州支路地面道路；預留東北向快速輔出入口接溫州路－重慶路；機電設備工程包括通風、給排水與消防、供電與照明、監(jiān)控等系統(tǒng)；附屬工程包括管理中心、收費站、服務區(qū)、風塔等。

總投資157．65億，工期6年建成

投資規(guī)模方面，根據(jù)《關(guān)于批復膠州灣第二海底隧道工程項目建議書的函》（青發(fā)改投資審〔2020〕35號），項目估算總投資171．64億元，其中建安工程費120．05億元，暫列征地拆遷補償費13．99億元，工程建設其他費11．62億元，基本預備費13．17億元，建設期貸款利息12．81億元。兩端轄區(qū)政府負責項目征遷及征遷投資，故本項目估算總投資157．65億元。項目最終投資以政府相關(guān)部門批復投資概算和特許經(jīng)營協(xié)議約定為準。

項目公司組建方面，中標社會投資人依法設立項目公司，項目公司注冊資金等于社會投資人籌集的項目資本金，為31．5億元。社會投資人出資比例為100％。首期注冊資本人民幣10億元，應在項目公司取得營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi)實繳到位，剩余出資額應按照特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的建設進度計劃所需資金逐期同比例出資到位，不得影響項目建設進度。

特許經(jīng)營30年，法定節(jié)假日免費通行

本項目采用特許經(jīng)營方式，項目建設期6年，特許經(jīng)營期為30年（不含建設期）。若建設期縮短，項目提前完工，依法組織驗收、獲得收費許可并經(jīng)實施機構(gòu)同意后，項目可提前進入特許經(jīng)營期，特許經(jīng)營期限保持30年不變。

投資回報機制方面，項目公司通過膠州灣第二海底隧道的通行車輛收費、服務設施運營（法律規(guī)定的免收費車輛和國家規(guī)定的節(jié)假日免費通行車輛、涉及公共利益的服務設施除外）等方式獲取運營收入。特許經(jīng)營期內(nèi)，若政府方出于公共利益建設的市政基礎設施或公共服務設施需占用膠州灣第二海底隧道工程范圍內(nèi)用地或設施，在不影響特許經(jīng)營收費的前提下，項目公司應無償予以協(xié)助。

項目資產(chǎn)權(quán)屬安排方面，實施機構(gòu)擁有項目土地和海域使用權(quán)權(quán)屬，特許期內(nèi)提供項目公司無償使用；項目建設期內(nèi)投資建設形成的膠州灣第二海底隧道工程資產(chǎn)以及本項目特許經(jīng)營期內(nèi)因更新重置投資形成的項目資產(chǎn)（如有），產(chǎn)權(quán)歸政府方所有，在特許經(jīng)營期內(nèi)社會投資人僅擁有其經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。項目提前終止或項目特許經(jīng)營期滿后，項目公司通過法定程序，按照特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定將項目全部資產(chǎn)、土地及相關(guān)權(quán)益完好、無償移交給實施機構(gòu)或政府指定機構(gòu)。（記者 郭振亮）