車主速看！5月1日起，交通安全違法處理程序有大變化
為貫徹落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全違法行為處理程序，近日，公安部修訂了《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部令第157號），新《程序規(guī)定》將于2020年5月1日起正式實(shí)施。
《程序規(guī)定》于2004年5月1日頒布實(shí)施，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，迫切需要對《程序規(guī)定》作出修訂，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能，回應(yīng)和滿足人民群眾對規(guī)范執(zhí)法的新期待和新要求，保障交通違法行為異地處理、便利租賃汽車處理交通違法行為等改革措施實(shí)施，更好地保護(hù)交通參與者的合法權(quán)益。
以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、推進(jìn)便民利民為立足點(diǎn)，《程序規(guī)定》重點(diǎn)對6個方面內(nèi)容作了修改：
一是交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法行為。
按照原規(guī)定，機(jī)動車駕駛?cè)酥荒茉诮煌ㄟ`法行為發(fā)生地或者機(jī)動車登記地處理非現(xiàn)場交通違法行為。新規(guī)定明確機(jī)動車駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為事實(shí)無異議的，既可以選擇在違法行為發(fā)生地處理，也可以選擇在發(fā)生地以外的任意地方公安交管部門接受處理，行政處罰按照發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
這項(xiàng)措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點(diǎn)，6月底將在全國全面實(shí)施。
二是進(jìn)一步明確了交通違法信息通知要求。
為提升交通違法行為的告知率、處理的及時性，新規(guī)定縮短了公安交管部門審核錄入時限，由原來的十日減少到五日，并拓展了告知渠道，規(guī)定公安交管部門應(yīng)當(dāng)通過手機(jī)短信、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等方式通知機(jī)動車所有人或者管理人。同時，增加了交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)機(jī)動車有交通違法行為逾期未處理的，當(dāng)場告知當(dāng)事人的規(guī)定。
三是增加了電子送達(dá)和公告送達(dá)程序。
為保障法律文書能夠得到依法、及時、規(guī)范、有效送達(dá)，新規(guī)定在原有直接送達(dá)的基礎(chǔ)上，增加了法律文書的郵寄送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)等送達(dá)方式，明確電子送達(dá)方式包括移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、電子郵件、移動通信等方式，同時規(guī)定了公告送達(dá)程序。
四是完善了交通違法行為處理程序。
為及時處理非現(xiàn)場交通違法行為，新規(guī)定明確當(dāng)事人經(jīng)公安交管部門通知仍未主動接受處理的，公安交管部門在依法嚴(yán)格履行交通違法行為通知程序，告知處罰內(nèi)容和當(dāng)事人享有的權(quán)利后，當(dāng)事人既未提出異議也未及時處理的，公安交管部門可以直接依法作出行政處罰決定。
五是規(guī)定了信息轉(zhuǎn)移制度。
對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為信息，能夠確定實(shí)際駕駛?cè)说模步还懿块T可以將該交通違法記錄由機(jī)動車名下變更至實(shí)際駕駛?cè)嗣隆?/p>
這一規(guī)定將進(jìn)一步推動便利處理租賃汽車交通違法改革措施落地見效。新規(guī)定的實(shí)施將惠及廣大承租駕駛?cè)耍A(yù)計每年將為租賃企業(yè)節(jié)約數(shù)億元的運(yùn)營成本。
六是增加了舉報交通違法行為的規(guī)定。
為進(jìn)一步提升道路交通管理水平，提升公眾參與，新規(guī)定明確對單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以作為處罰的證據(jù)。同時，為維護(hù)社會良好風(fēng)尚，公安交管部門將通過嚴(yán)格規(guī)范群眾舉報的范圍和程序、依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報等方式，確保群眾舉報交通違法行為得到良好地執(zhí)行。
此外，為進(jìn)一步規(guī)范對酒后駕駛等違法行為的查處，加大對嚴(yán)重違法行為的治理力度，新《程序規(guī)定》還對檢驗(yàn)酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體內(nèi)酒精含量以及重新檢驗(yàn)等程序進(jìn)行了規(guī)范，并增加了與保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立交通違法行為與機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險聯(lián)系浮動制度等內(nèi)容。
據(jù)了解，《程序規(guī)定》于2008年進(jìn)行了第一次修訂。該規(guī)定的實(shí)施，對規(guī)范公安交管部門執(zhí)法行為，保護(hù)交通參與人合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。2017年，公安部啟動相關(guān)研究工作，起草了修訂稿，并多次征求相關(guān)部門、企業(yè)代表和專家學(xué)者意見。2019年10月，通過中國政府法制信息網(wǎng)、公安部網(wǎng)站向社會公開征求意見。
另外車主們注意！山東交警還將嚴(yán)打這些行為
山東省公安廳交通管理局決定從4月8日起至年底在全省部署開展推進(jìn)嚴(yán)打非法“帶路”“帶車”行為凈化道路交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)行動。
據(jù)悉，此次專項(xiàng)行動主要針對建筑用料和廢料運(yùn)輸車、“百噸王”大貨車、混凝土運(yùn)輸車等城市工程運(yùn)輸車輛，公路貨運(yùn)車輛。主要打擊以下重點(diǎn)違法行為：
1、采取暴力、威脅等手段長期對交通運(yùn)輸市場進(jìn)行非法控制、壟斷經(jīng)營的；
2、以經(jīng)營停車場等名義，從事“帶路”“帶車”，為違法車輛逃避執(zhí)法檢查通風(fēng)報信或提供便利的；
3、通過設(shè)卡攔截或強(qiáng)行攔截等方式對過往車輛敲詐勒索“通行費(fèi)”“帶路費(fèi)”的；
4、以暴力、威脅手段對交通運(yùn)輸企業(yè)以強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)迫交易等方式收取“保護(hù)費(fèi)”的；
5、組成帶有涉黑性質(zhì)的“帶路”“帶車”組織或團(tuán)伙，向過往車輛強(qiáng)行收取“包月費(fèi)”“通關(guān)費(fèi)”的；
6、通過蹲守、尾隨、盯梢等方式，獲取執(zhí)法部門日常執(zhí)法動態(tài)信息，為運(yùn)輸車輛提供躲避執(zhí)法檢查信息的；
7、糾集、組織運(yùn)輸車輛超速超載、橫沖直撞、爭道搶行、闖紅燈、闖禁行的；
8、采取暴力、威脅、聚眾哄鬧、駕駛車輛拖撞執(zhí)法人員，強(qiáng)行沖闖檢查站（點(diǎn)、卡）、警戒帶（區(qū)）、召集車輛堵塞道路或公安機(jī)關(guān)辦公場所等手段妨害人民警察執(zhí)行公務(wù)的。
對上述行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，分別以敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、阻礙執(zhí)行職務(wù)等給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，分別以涉嫌黑惡勢力犯罪、以危險駕駛方法危害公共安全罪、妨害公務(wù)罪等依法追究刑事責(zé)任。
此外，山東公安交警將持續(xù)嚴(yán)厲打擊“百噸王”嚴(yán)重超載、無證駕駛、假套牌、疲勞駕駛、酒駕醉駕毒駕、闖紅燈、超速等嚴(yán)重交通違法行為，全力維護(hù)我省交通形勢安全穩(wěn)定。
內(nèi)容來源：公安部交通管理局、青島交警、大眾日報等
