進(jìn)入青島主城區(qū)后，城陽(yáng)未來(lái)的發(fā)展重心在哪里？

對(duì)城陽(yáng)區(qū)來(lái)說(shuō)，未來(lái)的五年（“十四五”）將是發(fā)展的黃金機(jī)遇期，對(duì)于這一點(diǎn)，相信沒(méi)有人可以懷疑。

剛剛公布的《青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將城陽(yáng)區(qū)列入了青島主城區(qū)，與市南、市北、李滄、嶗山并列。至此，青島“市內(nèi)五區(qū)”的說(shuō)法正式出爐，城陽(yáng)也正式步入“主城區(qū)時(shí)代”。

2021年，伴隨著膠東機(jī)場(chǎng)的啟用，城陽(yáng)區(qū)還將步入“后機(jī)場(chǎng)時(shí)代”，由此釋放的空間和活力，將成為助推城陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“助燃劑”。

當(dāng)機(jī)遇與紅利交織疊加在膠州灣北岸，城市的發(fā)展方向已經(jīng)不言自明。接下來(lái)人們關(guān)心的是，進(jìn)入青島主城區(qū)后的城陽(yáng)，未來(lái)的發(fā)展重心會(huì)在哪里？

一、城陽(yáng)的崛起，是青島“主城突破”戰(zhàn)略的必然結(jié)果

2021年于國(guó)家而言，是一個(gè)具有重大里程碑意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，于城陽(yáng)而言，也將是一個(gè)不同尋常的關(guān)鍵年份。

這一年，城陽(yáng)區(qū)闊步邁入青島主城區(qū)時(shí)代、后機(jī)場(chǎng)時(shí)代、雙鐵時(shí)代、功能區(qū)協(xié)同發(fā)展時(shí)代，進(jìn)入了建設(shè)中央活力區(qū)、幸福新城陽(yáng)的新發(fā)展階段。

城陽(yáng)的崛起，是青島近三十年來(lái)逐步實(shí)施“主城突破”戰(zhàn)略的必然結(jié)果。

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，青島開(kāi)始逐步實(shí)施突破主城區(qū)的城市發(fā)展思路。先是90年代的“戰(zhàn)略東進(jìn)”，使得青島擺脫了依托老城區(qū)發(fā)展的固有思路，開(kāi)啟了東部新城的黃金時(shí)代。

進(jìn)入二十一世紀(jì)，完成了東進(jìn)的青島，將主城區(qū)逐步向北拓展，市北（如浮山后、新都心）、李滄（滄口、東李）逐步被納入主城區(qū)，青島也獲得了更多的發(fā)展空間，城市的承載量明顯提升。

如今，面對(duì)“十四五”的新發(fā)展機(jī)遇，青島的“主城戰(zhàn)略”又到了必須要突破的時(shí)候。因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)主城區(qū)的擴(kuò)容，青島才能繼續(xù)在新一線城市中保持競(jìng)爭(zhēng)力和城市吸引力，也才能最終實(shí)現(xiàn)“擁灣發(fā)展”的終極戰(zhàn)略目標(biāo)。

這時(shí)候，將城陽(yáng)區(qū)納入主城區(qū)，可謂恰逢其時(shí)、正當(dāng)其勢(shì)。區(qū)位優(yōu)越、空間巨大、充滿活力的城陽(yáng)，將在青島的人才與人口戰(zhàn)略中扮演至關(guān)重要的角色，成為城市增長(zhǎng)的新“生力軍”。

對(duì)城陽(yáng)來(lái)說(shuō)，“主城戰(zhàn)略”不僅僅是擴(kuò)容升級(jí)那么簡(jiǎn)單，而是全區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展有了更高層級(jí)的資源稟賦和目標(biāo)要求。

這時(shí)候，人們自然而然地想到了同樣被納入主城的嶗山區(qū)，在迎來(lái)“主城時(shí)代”后，嶗山區(qū)從一個(gè)城郊區(qū)，迅速蛻變升級(jí)為現(xiàn)代化中心城區(qū)，以金家?guī)X金融中心區(qū)為代表的新興板塊，趁勢(shì)崛起，成為青島城市發(fā)展中一顆璀璨的明珠，令人側(cè)目。

這種聯(lián)想對(duì)城陽(yáng)區(qū)而言，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)槌顷?yáng)區(qū)除了中心城區(qū)之外，同樣擁有多個(gè)特色鮮明的功能性板塊，他們各自擁有巨大的承載能力和發(fā)展?jié)摿Α?br/>

進(jìn)入“主城時(shí)代”的城陽(yáng)，就好比一輛裝配了四輪驅(qū)動(dòng)的汽車，匹配上了高功率渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)，必然會(huì)爆發(fā)出比一般自然吸氣的雙輪驅(qū)動(dòng)車更加強(qiáng)勁的澎湃動(dòng)力。

二、城陽(yáng)各板塊分別有什么優(yōu)勢(shì)？

城陽(yáng)的各個(gè)功能板塊，有明顯的的功能區(qū)分，定位和特點(diǎn)也不盡相同，而且都具有各自獨(dú)立發(fā)展的能力和空間，這是城陽(yáng)與其他區(qū)市最大的不同，也是優(yōu)勢(shì)所在。

城陽(yáng)南部的丹山片區(qū)，其優(yōu)勢(shì)在于距離青島市中心較近，自然生態(tài)環(huán)境較好，未來(lái)如能進(jìn)一步加快城市更新速度，提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，將成為眾多市區(qū)溢出剛需群體的首選，成長(zhǎng)為較為宜居的新興城市板塊。

城陽(yáng)北部的白云山片區(qū)，優(yōu)勢(shì)在于民生配套水平較高，居住品質(zhì)較為高端，增長(zhǎng)的潛力較大。在交通等問(wèn)題得到逐步改善后，未來(lái)將成為追求中高端人士的可選之地。

城陽(yáng)東部的惜夏板塊，優(yōu)勢(shì)在于擁有珍貴的山水資源，親近自然，在嶗山風(fēng)貌保護(hù)區(qū)規(guī)劃重新調(diào)整后，惜夏板塊的潛力被進(jìn)一步釋放，未來(lái)發(fā)展的空間不可限量。

紅島、河套片區(qū)，在高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地的引領(lǐng)帶動(dòng)下，本身就被寄予厚望?；貧w城陽(yáng)后，在舊村改造、項(xiàng)目落地、民生改善等方面將步入“快車道”，尤其是坐擁地鐵8號(hào)線、紅島高鐵站等“高配”交通條件，將會(huì)是一個(gè)擁有無(wú)限可能的城市片區(qū)。

流亭機(jī)場(chǎng)搬遷后，原機(jī)場(chǎng)片區(qū)將釋放33平方公里的發(fā)展空間，青島市將這里定位為城市副中心，城陽(yáng)區(qū)將在這里打造“未來(lái)之城”。在“十四五”規(guī)劃中，流亭機(jī)場(chǎng)片區(qū)將推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)園轉(zhuǎn)型和機(jī)場(chǎng)周邊社區(qū)改造，發(fā)展商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。未來(lái)，這里會(huì)是一個(gè)充滿變數(shù)的空間。

三、青島向北，城陽(yáng)向西

上文唯一沒(méi)有提到的板塊，也是城陽(yáng)未來(lái)要重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)區(qū)域，就是城陽(yáng)西部的青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

細(xì)心的人已經(jīng)注意到了，從去年開(kāi)始，城陽(yáng)區(qū)優(yōu)先將一些重大民生項(xiàng)目向西部?jī)A斜。

先是城陽(yáng)唯一一所三甲醫(yī)院——青島婦女兒童醫(yī)院城陽(yáng)院區(qū)落戶軌交示范區(qū)，顯著提升了周邊的醫(yī)療服務(wù)水平。

而后，城陽(yáng)第四所高中——中央民族大學(xué)附中也落戶青島軌交示范區(qū)，此外像北大培文學(xué)校、地鐵產(chǎn)業(yè)園小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源也優(yōu)先在這里布局。

交通方面，中車大道拓寬工程已經(jīng)于上周進(jìn)場(chǎng)施工，正陽(yáng)西部改造也已經(jīng)列入2021年的計(jì)劃，北部快速路今年也將啟動(dòng)，城陽(yáng)西部的交通條件將得到全面改善。

城陽(yáng)如此布局西部，自然有其深意與指向。

首先，這里是城陽(yáng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)中心。

目前，高端裝備制造是城陽(yáng)區(qū)的龍頭與支柱產(chǎn)業(yè)，其中軌道交通產(chǎn)業(yè)是絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)支柱，在完成千億產(chǎn)業(yè)級(jí)別后，城陽(yáng)提出了持續(xù)壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)，打造5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。

2020年，城陽(yáng)區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)成功入選工信部2020年先進(jìn)制造業(yè)集群、山東省首批特色產(chǎn)業(yè)集群。簽約引進(jìn)軌道交通項(xiàng)目28個(gè)、總投資近300億元。動(dòng)車基金谷、國(guó)創(chuàng)中心新材料技術(shù)研究院等8個(gè)大項(xiàng)目開(kāi)工在建。軌道交通車輛系統(tǒng)集成國(guó)家工程試驗(yàn)室和高速磁浮試驗(yàn)中心、試制中心建成啟用，高速磁浮試驗(yàn)樣車入選“2020年度央企十大國(guó)之重器”。

新的一年，城陽(yáng)區(qū)將持續(xù)壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)國(guó)創(chuàng)中心建設(shè)提質(zhì)增效，加快中車大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)軌道交通車輛出口服務(wù)基地建設(shè)，簽約落地大項(xiàng)目20個(gè)、總投資200億元以上，助力打造5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

第二，這里有無(wú)可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

示范區(qū)的西側(cè)，緊鄰即將啟用的膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，這里將是城陽(yáng)區(qū)“后機(jī)場(chǎng)時(shí)代”繼續(xù)享有機(jī)場(chǎng)紅利的片區(qū)。

示范區(qū)的南側(cè)，擁有青島未來(lái)最大的高鐵樞紐站——紅島站，伴隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的不斷加密以及地鐵三期規(guī)劃的開(kāi)建，示范區(qū)的交通條件將全面升級(jí)。

示范區(qū)的周邊，還擁有高新區(qū)、膠州灣綜合保稅區(qū)、青島環(huán)海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（未來(lái)之城）片區(qū)、青島臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展、協(xié)同一體的發(fā)展格局。其中，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將成為銜接這幾大功能區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將會(huì)在青島“十四五”規(guī)劃中的“上合-高新區(qū)-南村”產(chǎn)業(yè)組團(tuán)中扮演至關(guān)重要的角色。

第三，這里是產(chǎn)城融合的樣板區(qū)。

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)總面積83平方公里，轄區(qū)內(nèi)擁有31個(gè)社區(qū)，不僅有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還有人口基數(shù)，有活力，有人氣，具備強(qiáng)勁的增長(zhǎng)潛力。

根據(jù)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)六大規(guī)劃設(shè)想，這里將要打造生機(jī)勃勃的藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際高端的產(chǎn)業(yè)集聚、復(fù)合立體的綠色交通、人文洋溢的都市活力、靈活現(xiàn)代的城市形象、高效服務(wù)的智慧生活，將區(qū)域打造成為代言未來(lái)，充滿活力與機(jī)遇的“創(chuàng)新展示平臺(tái)·宜居宜業(yè)新城”。

目前，示范區(qū)全域舊村改造計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入逐步實(shí)施階段。未來(lái)，圍繞打造緊湊集約、產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、智慧共享發(fā)展理念的目標(biāo)要求，示范區(qū)將精心做好重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，突出示范區(qū)特色、彰顯開(kāi)放包容，結(jié)合城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略，加快示范區(qū)高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)落地實(shí)施。

2020年10月24日，投資超百億元的天安科創(chuàng)城項(xiàng)目簽約儀式在青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)舉行，示范區(qū)迎來(lái)了產(chǎn)城融合綜合體的地標(biāo)性項(xiàng)目，也步入了發(fā)展高層工業(yè)樓宇的新時(shí)代。

未來(lái)，雙方將在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、項(xiàng)目引入方面開(kāi)展全面深入合作，加快天安科創(chuàng)城創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建，推動(dòng)青島市軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

毫無(wú)疑問(wèn)，擁有優(yōu)越交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口基數(shù)的城陽(yáng)西部片區(qū)，將成為城陽(yáng)乃至北岸最大的增量所在。特別是隨著高速磁浮時(shí)代的到來(lái)，一切美好均會(huì)在未來(lái)五年內(nèi)得到印證。

青島向北，城陽(yáng)向西。對(duì)城陽(yáng)西部來(lái)說(shuō)，好戲才剛剛開(kāi)始。

（來(lái)源：青島之北）