青島市李滄區(qū)依托創(chuàng)新園，積極孵化培育社會(huì)組織“發(fā)榜揭榜”激活社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力

盡管門(mén)口的富蘊(yùn)路寬十米，百通馨苑社區(qū)四區(qū)門(mén)口卻經(jīng)常堵成“一鍋粥”。日前，青島市李滄區(qū)虎山路街道用一場(chǎng)“有事來(lái)商量”的會(huì)議把這個(gè)難題解決了。

開(kāi)會(huì)前，李滄區(qū)立德社會(huì)工作服務(wù)中心的工作人員在收集群眾意見(jiàn)的同時(shí)，明確協(xié)商參與主體。會(huì)上，社區(qū)黨委邀請(qǐng)李滄交警李沙路中隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法局虎山路中隊(duì)、百通馨苑社區(qū)黨委一起會(huì)商，現(xiàn)場(chǎng)由責(zé)任主體表態(tài)承諾，棘手問(wèn)題得到有效解決——整個(gè)治理過(guò)程中，社會(huì)力量參與，居民成為社區(qū)事務(wù)的主體，起引領(lǐng)作用的是社區(qū)黨委。

百通馨苑社區(qū)這個(gè)難題的解決只是李滄區(qū)積極激活社會(huì)組織參與社會(huì)治理的一個(gè)縮影。

記者了解到，李滄區(qū)依托位于虎山路街道的匯益港灣社會(huì)組織創(chuàng)新園，打造集審批、備案、培育等功能于一體的社會(huì)組織孵化基地。目前，基地內(nèi)有青島李滄區(qū)立德社會(huì)工作服務(wù)中心、青島李滄區(qū)快樂(lè)沙愛(ài)心幫扶中心等21個(gè)社會(huì)組織，涵蓋民主協(xié)商、矛盾調(diào)處、參與社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域，初步形成事務(wù)門(mén)類(lèi)齊全、層次多樣、覆蓋廣泛的社會(huì)組織體系。

“群眾服務(wù)需求越來(lái)越多、質(zhì)量要求越來(lái)越高。我們需要搭建平臺(tái)，傾聽(tīng)群眾的‘怨言’‘諍言’，這些意見(jiàn)正是辦好民生實(shí)事所要啃掉的硬骨頭?！被⑸铰方值傈h工委書(shū)記、匯益港灣社會(huì)組織創(chuàng)新園綜合黨委書(shū)記單偉說(shuō)，小型專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)組織貼近生活，了解大眾的多樣性需求，成為李滄基層社會(huì)治理的“好幫手”。

為激活社會(huì)組織內(nèi)生動(dòng)力和參與社會(huì)治理的活力，在李滄區(qū)委組織部指導(dǎo)下，虎山路街道黨工委聯(lián)合共青團(tuán)李滄區(qū)委、李滄區(qū)民政局、李滄區(qū)司法局等單位成立匯益港灣社會(huì)組織創(chuàng)新園綜合黨委，建立社會(huì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。

按照“群眾點(diǎn)菜、政府買(mǎi)單、社會(huì)評(píng)價(jià)”服務(wù)模式，創(chuàng)新園綜合黨委牽頭，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題進(jìn)行研究梳理，明確目標(biāo)任務(wù)向社會(huì)組織進(jìn)行“發(fā)榜”。社會(huì)組織立足自身業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和承接能力，通過(guò)獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)的方式對(duì)“發(fā)榜”任務(wù)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并就自身優(yōu)勢(shì)、工作思路、預(yù)期效果等分析形成“揭榜意向書(shū)”。

在這個(gè)過(guò)程中，綜合黨委組織“發(fā)榜”單位、行業(yè)專(zhuān)家等進(jìn)行評(píng)估，綜合評(píng)定“承榜”的社會(huì)組織，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金、補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方式，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。截至2020年10月底，涉及民生服務(wù)等65項(xiàng)“發(fā)榜”中已有42項(xiàng)通過(guò)“承榜”方式得以推進(jìn)落實(shí)，很多基層治理的難題迎刃而解。

從“草根”到專(zhuān)業(yè)，很多社會(huì)組織都擁有相似的成長(zhǎng)之路。以立德社會(huì)工作服務(wù)中心為例，7年時(shí)間，這家社會(huì)組織由2名社工發(fā)展成為18名專(zhuān)職社工、63名特長(zhǎng)志愿者的專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)，服務(wù)覆蓋20余個(gè)社區(qū)，年服務(wù)25萬(wàn)余人次。記者了解到，匯益港灣社會(huì)組織創(chuàng)新園針對(duì)性地為社會(huì)組織提供能力培訓(xùn)、規(guī)劃制定、創(chuàng)業(yè)扶持等5大類(lèi)16項(xiàng)“保姆式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織申批、備案百分百“零跑腿”。