青島開(kāi)啟全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市新征程

2018年，是青島歷史上極不平凡的一年。一年來(lái)，在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，解放思想，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)健康發(fā)展。

1 團(tuán)結(jié)一心眾志成城，峰會(huì)服務(wù)保障任務(wù)圓滿完成

★上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在我市召開(kāi)，做好服務(wù)保障工作，是習(xí)近平總書(shū)記和以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給青島的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，有力有序、精心細(xì)致做好場(chǎng)館改造提升、會(huì)務(wù)禮賓服務(wù)、交通安全保衛(wèi)工作，同步實(shí)施城市環(huán)境提升行動(dòng)，圓滿實(shí)現(xiàn)了“世界水準(zhǔn)、中國(guó)氣派、山東風(fēng)格、青島特色”的服務(wù)保障目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示給予充分肯定，與會(huì)各方和國(guó)內(nèi)外給予廣泛贊譽(yù)。

★全市干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、連續(xù)奮戰(zhàn)，廣大市民全力支持、熱情參與、無(wú)私奉獻(xiàn)，展現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。

★上合組織青島峰會(huì)的成功舉辦，給我們帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，不僅極大提升了青島在國(guó)內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度和影響力，也給我們這座城市留下了彌足珍貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，為推動(dòng)青島率先走在前列注入了強(qiáng)大動(dòng)力，開(kāi)啟了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市新的征程。

2 穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

■著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，當(dāng)年為企業(yè)新增減負(fù)147億元

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7．7％左右，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7．4％左右

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7．9％左右，200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1600億元

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9．8％左右

接待游客突破1億人次，增長(zhǎng)13％以上

存貸款余額雙超1．6萬(wàn)億元

新登記市場(chǎng)主體28．9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)15％

市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到133．9萬(wàn)戶，其中企業(yè)49．2萬(wàn)戶

■著力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程

優(yōu)先發(fā)展“956”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群

設(shè)立55支新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，推進(jìn)970個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資1800億元

本地營(yíng)業(yè)收入過(guò)千億元行業(yè)6個(gè)、過(guò)百億元行業(yè)43個(gè)，過(guò)千億元企業(yè)1家，過(guò)百億元企業(yè)28家

成為首批5G試點(diǎn)城市

■著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2700家，國(guó)家科技型中小企業(yè)1812家，分別占全省的30％、25％左右

杰華生物成為全省首家獨(dú)角獸企業(yè)

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7％左右

國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到9家

有效發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)20．2％，有效注冊(cè)商標(biāo)增長(zhǎng)31．9％

14個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

新增人才21．9萬(wàn)人，人才總量達(dá)到193萬(wàn)人

3 勇于擔(dān)當(dāng)服務(wù)大局，重大戰(zhàn)略實(shí)施全面起勢(shì)

■深入落實(shí)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15％左右，占全市生產(chǎn)總值26．5％左右

海洋化工、海洋工程建筑業(yè)增加值均增長(zhǎng)20％以上

港口新增集裝箱航線13條，貨物和集裝箱吞吐量分別達(dá)到5．4億噸、1931．5萬(wàn)標(biāo)箱

■深入落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略

哈工程船舶科技園17個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)

成功舉辦首屆軍民融合科技創(chuàng)新成果展、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合年會(huì)

■深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

建成986個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到2．5萬(wàn)家

糧食總產(chǎn)300萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)118萬(wàn)噸

成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市

農(nóng)產(chǎn)品出口額50億美元，居全國(guó)城市第一位

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)、達(dá)標(biāo)村1000個(gè)，省級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村達(dá)到63．7％

4 深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力城市活力與日俱增

改革開(kāi)放40年，青島涌現(xiàn)出一批勇于探索的先進(jìn)人物，創(chuàng)造了一批影響全國(guó)的改革樣本。許振超、張瑞敏、周明金3位同志被授予“改革先鋒”稱號(hào)，8人（群體）和7件事分別入選全省改革開(kāi)放40周年感動(dòng)山東人物和最具影響力事件。

■重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效

爭(zhēng)取國(guó)家、省改革試點(diǎn)任務(wù)59項(xiàng)

大力推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)，市級(jí)行政審批事項(xiàng)和權(quán)力事項(xiàng)分別精簡(jiǎn)62．6％和55．3％，“一次辦好”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市級(jí)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到94％

口岸整體通關(guān)時(shí)間壓縮45％，集裝箱進(jìn)出口合規(guī)成本降低14％

市直企業(yè)資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)15．3％、11．3％

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收、就業(yè)分別占全市的51％、76．8％

青島財(cái)富產(chǎn)品交易中心投入運(yùn)營(yíng)

新引進(jìn)11家金融機(jī)構(gòu)

全省通過(guò)證監(jiān)會(huì)A股發(fā)行審核的6家公司均來(lái)自青島

銀行不良貸款率降至1．87％，低于全國(guó)、全省平均水平

全部完成6015個(gè)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，完成5550個(gè)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

■對(duì)外開(kāi)放取得新突破

國(guó)際城市戰(zhàn)略深入實(shí)施，我市做法獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)

實(shí)際利用外資86．9億美元，增長(zhǎng)10％，占全省43％

實(shí)際到位內(nèi)資2156億元，增長(zhǎng)14．2％

國(guó)際貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)1270億美元，增長(zhǎng)10％；其中，貨物進(jìn)出口5321億元，增長(zhǎng)5．7％

服務(wù)外包合同額增長(zhǎng)39．7％，居全國(guó)服務(wù)外包示范城市第8位

中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)總體建設(shè)方案上報(bào)國(guó)務(wù)院，多式聯(lián)運(yùn)中心正式啟用

深度融入共建“一帶一路”，對(duì)沿線國(guó)家地區(qū)投資額、進(jìn)出口額達(dá)到6．8億美元、2590億元，占全市的26％、48．7％

保稅港區(qū)全域封關(guān)，國(guó)家汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施

獲批外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策

新增3個(gè)國(guó)際友城、20個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市

成功舉辦國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)峰會(huì)、上合組織國(guó)家電影節(jié)、上合組織國(guó)家進(jìn)口商品展、日韓進(jìn)口商品展等重要國(guó)際性活動(dòng)

青島國(guó)際啤酒節(jié)參節(jié)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到630萬(wàn)人次

流亭機(jī)場(chǎng)新增航線37條，旅客吞吐量達(dá)到2454萬(wàn)人次

火車站發(fā)送旅客達(dá)到3454萬(wàn)人次

5 加快建設(shè)時(shí)尚美麗青島，城市環(huán)境品質(zhì)顯著提升

■深入開(kāi)展美麗青島三年行動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升市容市貌

整治建筑立面9704棟，亮化提升一批建筑、路段和景點(diǎn)，浮山灣夜景燈光秀成為城市新名片

新建改建綠地799公頃，建設(shè)口袋公園189個(gè)

新建改建公廁392座，實(shí)施農(nóng)村改廁89200座

通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審測(cè)評(píng)

濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，青島西站投入使用，紅島站基本建成，膠東機(jī)場(chǎng)主體竣工

軌道交通在建155公里，11號(hào)線、13號(hào)線開(kāi)通，運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到4條共計(jì)172公里，全年運(yùn)送乘客1．55億人次

新增公共停車場(chǎng)泊位1．2萬(wàn)個(gè)

■堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

PM2．5、PM10平均濃度分別改善8．1％、5．3％，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到85％，提高6．4個(gè)百分點(diǎn)

新增清潔能源供熱能力2071萬(wàn)平方米

新增農(nóng)村清潔取暖46580戶

污水處理在全國(guó)36個(gè)大中城市考核中名列第一

入選全國(guó)黑臭水體治理示范城市

扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察、省環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，解決各類環(huán)境問(wèn)題3000多個(gè)

6 加大投入強(qiáng)化保障，居民生活質(zhì)量持續(xù)改善

全市財(cái)政用于民生支出1156．2億元，增長(zhǎng)9．3％

10件32項(xiàng)市辦實(shí)事全部完成

城鎮(zhèn)新增就業(yè)77．6萬(wàn)人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1．9萬(wàn)人

落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法過(guò)渡期政策，11月、12月為市民減稅5．4億元

新建改建60所普惠性幼兒園、58所中小學(xué)、100所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，完成300所農(nóng)村薄弱學(xué)校信息化改造

市立醫(yī)院東院二期、青大附院東院二期建成使用

增設(shè)18個(gè)院前急救站

連續(xù)14年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平

向9．8萬(wàn)城鄉(xiāng)低保人員發(fā)放低保金7．1億元

實(shí)施醫(yī)療救助8．19萬(wàn)人，發(fā)放救助金2．7億元

完成住房保障7986套（戶），啟動(dòng)棚戶區(qū)改造41248套（戶），完成農(nóng)村危房改造1200戶

200個(gè)省定貧困村、310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村、10個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)全部摘帽

食品藥品抽檢合格率分別達(dá)到98％、100％

文明城市創(chuàng)建工作成效明顯

膠州、平度入選全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)

鄰居節(jié)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到推廣

慶祝首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)成功舉辦

國(guó)家文物局水下遺產(chǎn)保護(hù)中心北海基地正式啟用

成功舉辦第24屆省運(yùn)會(huì)、第10屆省殘運(yùn)會(huì)、第4屆省老年運(yùn)動(dòng)會(huì)、2018青島馬拉松等賽事

青島代表團(tuán)在第24屆省運(yùn)會(huì)上包攬7個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)第一

雙擁共建持續(xù)加強(qiáng)，軍政軍民關(guān)系更加融洽

7 依法全面履行職能，行政服務(wù)水平不斷提高

向市人大常委會(huì)提交地方性法規(guī)草案5件，制定政府規(guī)章5件、修改32件、廢止84件

辦理人大代表建議413件、政協(xié)提案675件

扎實(shí)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和解放思想大討論，政府工作人員思想境界、作風(fēng)效能得到新提升

連續(xù)十年舉辦“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)

中央巡視組反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)