如果有一個青島最堵路段評選,那么在很多司機心中,靠近青大附院的江蘇路段和靠近市婦兒醫(yī)院的同福路段至少能排進前十名。幾乎每天上午,都能看到通往醫(yī)院大門的路邊有近百輛車在排隊,短短的四五百米有時候要排隊一個多小時,醫(yī)院門口保安說得最多的就是“沒車位了”。醫(yī)院停車難,已經(jīng)和掛號難、住院難,并列成為各大醫(yī)院的“三大痛”。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017年青島汽車保有量246萬輛,全國排名第13名,按照青島市常住人口929萬來計算,青島市平均每3.5人就擁有一輛車。面對越來越多的車輛和醫(yī)院有限的停車位,如何破解醫(yī)院停車難已經(jīng)成為持續(xù)被市人大代表和市政協(xié)委員關(guān)注的話題。近日,青島早報邀請市人大代表逄玉芳和市政協(xié)委員李秋航來到青大附院和市婦女兒童醫(yī)院等多家醫(yī)院實地探訪,尋找醫(yī)院停車難的破局之道。
青大附院
過夜車霸占大部分停車位
上午9時30分,記者陪同市人大代表和市政協(xié)委員來到青大附院,此時院區(qū)內(nèi)所有的停車位都已經(jīng)停滿了,在很多邊邊角角不妨礙通行的地方,保安也已經(jīng)見縫插針安排了停車,每當有車輛駛?cè)?,院區(qū)內(nèi)10多名保安都會聯(lián)動指揮,幫助尋找停車位,院區(qū)內(nèi)停車還比較有秩序,但在院外的江蘇路的就醫(yī)通道上,等著進醫(yī)院的近百輛車排起了長龍等待著醫(yī)院門口保安放行,但因為院內(nèi)停車始終爆滿,很長時間才有一輛車駛出,醫(yī)院內(nèi)停車循環(huán)非常慢,導致江蘇路上也出現(xiàn)了長時間堵車,救護車為了及時送病人,不得不從附近的單行車道逆行。
“我?guī)е先藖砜床?,老人自己進去半個多小時了,我還在這里等著進醫(yī)院停車?!被颊呒覍賹O先生說,母親剛做了心臟搭橋手術(shù),經(jīng)常要來青大附院復診,讓她坐公交車或者地鐵來看病確實不放心,但開車送老人來看病,停車是個大問題。
醫(yī)院保安告訴記者,醫(yī)院內(nèi)的停車位常常在早上6點半之前就滿了,過了7點以后,前來就診的車輛就只能在院外排隊等待,遇到病情危急的患者,常常看到醫(yī)生護士推著輪椅或者擔架車到醫(yī)院門口接人。之所以會出現(xiàn)這種情況,一方面是前來就診的人太多,另一方面也是因為很多過夜車輛長時間霸占醫(yī)院停車位。記者看到醫(yī)院內(nèi)一些車輛前擋風玻璃上夾著“院內(nèi)禁止車輛過夜存放,請予以理解配合”的溫馨提示卡。
將新增近千個就醫(yī)停車位
青大附院副院長唐立岷向市人大代表和市政協(xié)委員介紹,近年來,門急診數(shù)量和住院人數(shù)不斷增加,青大附院市南院區(qū)、嶗山院區(qū)、西海岸院區(qū)和市北院區(qū)都出現(xiàn)了停車位不足的問題,特別是位于江蘇路的老院區(qū)停車問題尤為明顯?!澳壳笆心显簠^(qū)有停車位420個,但每天的門診量就有數(shù)千人次,此外還有1000多人住院,我們醫(yī)院職工已經(jīng)盡可能將停車位都讓了出來,但仍然無法滿足患者及家屬的停車需求?!碧屏⑨赫f,醫(yī)院停車位不足不僅給患者就診帶來了麻煩,而且造成了周邊道路擁堵,給車上的危急重癥患者帶來了風險。
為了解決醫(yī)院停車難的問題,去年年底,青大附院與華通集團簽署停車業(yè)務合作框架協(xié)議。青大附院將面向華通集團提供各院區(qū)停車場特許經(jīng)營權(quán)。華通集團將依托信息化停車管理系統(tǒng)和智能化停車設備,承擔青大附院新建停車場建設和現(xiàn)有停車場升級改造,并積極將禹城路和龍山賓館等自有人防設施開發(fā)為適用停車場,面向青大附院醫(yī)患提供停車服務,預計將新增停車位近1000個,將有效緩解市南院區(qū)停車難的問題。
此外,唐立岷介紹,解決醫(yī)院停車難還必須提高院內(nèi)停車位的使用效率。根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定,持醫(yī)院當天門診掛號收據(jù)是免停車費的,而且全天停車費最高20元。這項規(guī)定雖然方便了前來就診的很多患者,但也影響了停車位的使用效率?!拔覀冊?jīng)在晚上11時做了統(tǒng)計,420個車位上仍然停著380輛車,到了第二天清早,僅剩下的40個停車位很快就滿了,當天來就診的大部分患者只能在院外等待?!碧屏⑨赫f,但相比那些已經(jīng)住院的患者,第二天開車前來看診的患者更加需要醫(yī)院內(nèi)的停車位,為了讓醫(yī)院停車位循環(huán)起來,他們通過發(fā)短信、發(fā)溫馨提示卡等方式勸說過夜車到院外另找停車位,但效果并不好?!拔覀兿M腥舜蟠砗褪姓f(xié)委員將醫(yī)院的困難帶到‘兩會’上,希望政府部門通過調(diào)研,調(diào)整現(xiàn)行政策,允許醫(yī)院采用院內(nèi)停車梯級收費的方式,用經(jīng)濟杠桿將這些過夜車請出醫(yī)院,把停車位讓給更有需要的患者?!碧屏⑨赫f。
市婦女兒童醫(yī)院
多措并舉全天擁堵時間縮短
隨后市人大代表逄玉芳和市政協(xié)委員李秋航又來到了同福路的市婦女兒童醫(yī)院,雖然醫(yī)院有多個停車場,停車位也達到了1400多個,但仍然無法滿足患者的停車需要,仍然很多車被堵在同益路和同福路,但周邊新增的多個共享停車場有效緩解了醫(yī)院停車壓力。
市婦女兒童醫(yī)院自2011年搬遷至遼陽路現(xiàn)址以來,醫(yī)院門急診量、手術(shù)人數(shù)、住院人數(shù)、分娩量呈持續(xù)攀升趨勢,遠遠超出原來預期。尤其是二孩政策全面實施以后,市婦女兒童醫(yī)院醫(yī)療任務劇增。2017年,醫(yī)院門急診量約220萬人次,是青島市區(qū)門急診量最大的單體醫(yī)院,同時由于婦女兒童診療群體的特殊性,大部分患者駕車前往醫(yī)院,并且有“一人就診、多人陪同”“兒童就診隨意性較大”等特點,導致了醫(yī)院周邊交通壓力巨大,每天的就醫(yī)高峰期(7:10到15:00間),從市婦女兒童醫(yī)院進出車輛高達5500余車次,造成周邊道路長時間擁堵,就診車輛進出醫(yī)院經(jīng)常需要排隊等候30分鐘。
市婦女兒童醫(yī)院工作人員介紹,針對醫(yī)院周邊交通擁堵情況,交警市北大隊出臺“醫(yī)院周邊道路微循環(huán)”調(diào)流方案,院區(qū)周邊道路進行分時段限行,一定程度上緩解上班高峰時段院區(qū)周邊主次干道交通壓力。醫(yī)院順利完成院區(qū)內(nèi)交通流線優(yōu)化,在院區(qū)道路兩側(cè)新增停車位100余個。醫(yī)院投資300余萬元,順利完成院區(qū)南側(cè)兩層立體停車場改造,新增停車位247個,全院停車位達到1400余個。今冬,醫(yī)院兒童就診患者激增,但在多項道路治理舉措的強有力保障下,醫(yī)院周邊交通經(jīng)受住了嚴峻考驗。早高峰時段,福州北路、遼陽西路等主干道運行情況良好,未出現(xiàn)車輛大規(guī)模擁堵的情況。全天擁堵時間有效縮短,同福路、同益路等醫(yī)院周邊道路入院車輛擁堵開始時段較往常推后半個小時,擁堵結(jié)束時段較往??s短半個小時。
市人大代表逄玉芳
新建醫(yī)院設計時要保證充足停車位
“開車帶著生病的家人去看病有時候是一種‘剛需’,新建醫(yī)院在設計時就應該考慮到停車問題,用科學的設計預留更多的停車空間。”市人大代表逄玉芳說,醫(yī)院在建設之初可以向地下要空間,向高空要空間,配套建設立體停車和智能停車系統(tǒng),用信息化手段解決醫(yī)院停車位不足的問題。醫(yī)院建成后要預留出擴建停車場的空間,以滿足未來更多患者的停車需求。政府部門也可以在醫(yī)院周邊建設大型公共停車場,醫(yī)院采用派車擺渡的方式,方便患者及時就醫(yī),解決醫(yī)院停車難的問題。醫(yī)院周邊的企事業(yè)單位也可以采用共享停車場的方式,共享閑置的停車資源。
市政協(xié)委員李秋航
整合資源挖掘更多就醫(yī)停車位
作為山東正航律師事務所的一名資深律師,李秋航認為,各大醫(yī)院的停車難問題已經(jīng)成為城市發(fā)展中一大頑疾,就醫(yī)停車難并不是單純的停車問題,對危重患者來說,那是與死亡賽跑的最后沖刺。醫(yī)院“停車難”造成周邊路段高峰期大堵車,嚴重影響了城市交通運行效率,也導致周邊居民出行不便。李秋航經(jīng)走訪調(diào)研后提出建議。醫(yī)院要發(fā)揮主觀能動性,就現(xiàn)有的場地進行科學、合理的規(guī)劃,最大限度地提高有限資源的高效利用。此外在相關(guān)行政主管部門積極支持下,善于整合周邊資源,利用廢棄的商場、大型防空設施等,深挖社會資源,為就醫(yī)患者儲備足夠的流轉(zhuǎn)車位。還可以引入第三方專業(yè)管理機制,購入高科技停車技術(shù)和設施,分化立體停車設施的資金負擔,讓高科技的停車設施能盡快發(fā)揮作用。本版撰稿記者 黃飛