全國群眾體育工作現(xiàn)場推進(jìn)會召開?"城陽模式"成亮點(diǎn)

青島新聞網(wǎng)9月28日訊（記者 任俊峰）9月27日至28日，2018年全國群眾體育工作現(xiàn)場推進(jìn)會在青島市城陽區(qū)舉行。會議主旨是現(xiàn)場觀摩并學(xué)習(xí)推廣山東青島城陽區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，拓寬全民健身“六個身邊”工程的新內(nèi)涵，把群眾體育工作提高到一個新水平。國家體育總局群體司，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局分管局長和群體處處長，相關(guān)單位專家學(xué)者等共計(jì)200余名代表參加了會議。

2018年全國群眾體育工作現(xiàn)場推進(jìn)會在青島市城陽區(qū)舉行。

與會人員先后到青島奧林匹克雕塑文化園、城陽區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島東方城購物中心、城陽區(qū)夏莊街道社區(qū)中心、白沙河沿岸步道長廊和河運(yùn)動公園、田村運(yùn)動場、足球運(yùn)動公園、市民運(yùn)動長廊、城市飛奔運(yùn)動夢工廠、市民運(yùn)動公園等地現(xiàn)場觀摩了青島市城陽區(qū)全民健身“六個身邊”工程落地實(shí)施情況和成效，聽取了青島市體育局、城陽區(qū)政府、有關(guān)?。▍^(qū)、市）全民健身“六個身邊”工程建設(shè)做法介紹。

2018年全國群眾體育工作現(xiàn)場推進(jìn)會在青島市城陽區(qū)舉行。

會議期間，城陽區(qū)在群眾體育方面取得的突出成績，獲得了與會嘉賓的一致好評，“城陽模式”成為全國群眾體育工作的亮點(diǎn)。

國家體育總局群體司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了城陽區(qū)群眾體育工作。近年來，城陽區(qū)委、區(qū)政府高度重視全民健身“六個身邊”工程建設(shè)，把體育作為重點(diǎn)打好的五張牌之一，建立工作機(jī)制，出臺相關(guān)政策，不斷加大投入，體育社會組織發(fā)展壯大，體育健身設(shè)施不斷增加，群眾賽事活動精彩紛呈，全民健身氛圍濃厚，體育文化深入民心，切實(shí)提升了人民群眾獲得感和幸福感，為落實(shí)全民健身“六個身邊”工程提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)，是落實(shí)以人民健康幸福為中心的生動實(shí)踐，要不斷總結(jié)城陽做法，大力推廣城陽經(jīng)驗(yàn)。

國家體育總局群體司司長郎維表示，城陽經(jīng)驗(yàn)的一個突出亮點(diǎn)就是健身場所的建設(shè)。體育總局提出了建設(shè)“十個一批”重點(diǎn)破解群眾“健身去哪兒”難題的思路，建設(shè)一批健身步道、一批體育公園、一批社區(qū)健身中心、一批智能健身房、一批“雙改”體育場館、一批群眾體育業(yè)余俱樂部、一批街邊鑲嵌式的健身點(diǎn)、一批商場、舊廠房改造的體育設(shè)施、一批共享健身服務(wù)平臺、一批體育運(yùn)動休閑綜合體，這些做法在城陽都有所體現(xiàn)。

會上，青島市城陽區(qū)政府、青島市體育局、江蘇省體育局、浙江省溫嶺市、廣東省體育局、重慶市體育局、青海省海東市樂都區(qū)、寧夏回族自治區(qū)體育局先后進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，與會人員圍繞推進(jìn)“六個身邊”工程實(shí)施，加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了分組討論。

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近年來，城陽區(qū)把體育作為滿足群眾美好生活需求的突破點(diǎn)、衡量群眾獲得感和幸福感的主標(biāo)尺，大力實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，著力推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，加快打造群眾體育名城、青少年足球名城。特別是堅(jiān)持群眾體育和全民健康深度融合，以搭建覆蓋城鄉(xiāng)的群眾體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為突破口，大力推進(jìn)全民健身“六個身邊”工程，推動體育工作全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會參與、全人群共享，先后榮獲全國群眾體育先進(jìn)單位、全國陽光體育先進(jìn)區(qū)、全國群眾登山健身步道示范區(qū)等榮譽(yù)稱號。2017年8月，城陽區(qū)被評為全國群眾體育先進(jìn)單位，區(qū)委書記王波作為全國群眾體育先進(jìn)單位唯一代表在表彰大會上作典型發(fā)言，受到習(xí)近平總書記接見。

圖為城陽奧林匹克雕塑文化園。

人均擁有公共體育設(shè)施面積5.7平方米

在建好群眾身邊的體育健身設(shè)施方面，城陽區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)設(shè)“框框”、政策規(guī)定畫“杠杠”，不斷加大體育設(shè)施建設(shè)投入。累計(jì)投入9億元，修建免費(fèi)登山路徑400余公里、健身步道100多公里、口袋公園72處、運(yùn)動公園37處。全區(qū)人均擁有公共體育設(shè)施面積5.7平方米，超出國家2025年人均2平方米的標(biāo)準(zhǔn)。特別是，針對城市建設(shè)土地資源緊缺的現(xiàn)狀，創(chuàng)新工作舉措，因地制宜修建健身場所。比如，有的運(yùn)動公園通過垃圾填埋場清理建成，有的運(yùn)動長廊通過城市邊角地塊綠化整治建成，有的體育場地通過河道暗渠整理建成，有的健身綠道在高壓線長廊下改造建成，有的健身場所通過開放學(xué)校運(yùn)動場地而成，有效解決了群眾“去哪兒健身”的現(xiàn)實(shí)問題。

一年一度的市民節(jié)期間，會舉辦各類體育文化活動。

“草根性”民間健身團(tuán)隊(duì)超過2000個

在健全群眾身邊的體育健身組織方面，城陽區(qū)完善全民健身組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)體育總會全覆蓋，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所，發(fā)揮全民健身組織、實(shí)施、指導(dǎo)作用。鼓勵民間健身團(tuán)隊(duì)和健身站點(diǎn)等基層文化體育組織成立社團(tuán)和俱樂部，全區(qū)注冊體育協(xié)會41個、健身俱樂部500余家。加強(qiáng)對自發(fā)性、分散性群眾健身活動組織的指導(dǎo)和引領(lǐng)，推動跑團(tuán)、太極拳、廣場舞、健步行等“草根性”健身組織在基層、在民間生根開花、發(fā)展壯大，全區(qū)“草根性”民間健身團(tuán)隊(duì)達(dá)到2000余個，其中業(yè)余足球隊(duì)120多支、馬拉松“跑團(tuán)”100余個，成為了全民健身的主力軍。

圖為城陽夏莊街道的一處社區(qū)足球場地。

經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到56%

在豐富群眾身邊的體育健身活動方面，城陽區(qū)把發(fā)揮作用作為體育設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵，組織開展常態(tài)化、生活化的群眾健身活動。利用山區(qū)資源、沿河步道、運(yùn)動長廊等資源，舉辦全區(qū)全民健身登山節(jié)、登山宿營、全民健身徒步毅行大會、青島國際武術(shù)節(jié)等活動，5次承辦全國群眾登山健身大會開幕式，每年120余萬人次參與登山健身，被授予全國群眾登山健身大會最佳組織獎。依托健身輔導(dǎo)站、晨晚練點(diǎn)，普及太極拳、廣場舞、健步行、健身球等群眾喜聞樂見的健身項(xiàng)目；利用運(yùn)動公園、社區(qū)體育中心等場地開展“運(yùn)動城陽”系列活動，社區(qū)健身節(jié)、家庭親子運(yùn)動會等“小型多樣”式特色體育活動，營造了周周有活動、月月有比賽、人人都參與的濃厚健身氛圍。全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到56%。

今年8月份，“哥德杯中國”青少年足球賽在城陽舉行。

全年舉辦各類比賽超過2000場

在支持群眾身邊的體育健身賽事方面，城陽區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)辦高端賽事、傳統(tǒng)賽事，撬動社會力量辦民間賽事，形成“體育為全民，全民辦體育”的良性循環(huán)。辦好高端專業(yè)賽事，成功舉辦“中國羽超聯(lián)賽”主場賽事、全國青少年籃球賽、全國大眾健身操舞比賽、中國·青島白沙河馬拉松接力賽等，不斷提升城市活力和魅力。辦好傳統(tǒng)健身賽事，連續(xù)舉辦十七屆區(qū)級市民運(yùn)動會，每屆時間跨度長達(dá)8個月，涵蓋11個項(xiàng)目，參賽市民多達(dá)8萬人次；每個街道和社區(qū)每年也舉辦1-2次市民運(yùn)動會。辦好業(yè)余民間賽事，支持社會體育組織舉辦民間賽事，全區(qū)武術(shù)錦標(biāo)賽、白沙河迷你馬拉松比賽等賽事由體育協(xié)會、俱樂部承辦，全年舉辦各類比賽超過2000場。

城陽群眾體育運(yùn)動如火如荼。

2017年國民體質(zhì)抽樣監(jiān)測合格率全青島第一

在加強(qiáng)群眾身邊的體育健身指導(dǎo)方面，城陽區(qū)健全基層健身服務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，依托260個健身輔導(dǎo)站點(diǎn)，建立社會體育指導(dǎo)員掛靠站點(diǎn)制度，大力普及“科學(xué)健身18法”等健身知識，推進(jìn)“太極拳、廣場舞進(jìn)社區(qū)”等普及性健身服務(wù)工程，每年培訓(xùn)指導(dǎo)10萬余人次。提高體育設(shè)施智能化水平，建立“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”公眾平臺，安設(shè)城市服務(wù)機(jī)器人和智能顯示系統(tǒng)29個，提供全方位、專業(yè)化健身服務(wù)。健全體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把體質(zhì)監(jiān)測納入國民體檢，在區(qū)級醫(yī)院、街道衛(wèi)生中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)科學(xué)健身門診，培養(yǎng)開運(yùn)動處方的社區(qū)醫(yī)生和全科醫(yī)生，為健身人群提供體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)評估、慢性病防治等“一站式”健康服務(wù)，每年累計(jì)監(jiān)測6萬余人次。開展國民體質(zhì)監(jiān)測“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！被顒?，在人群密集場所安設(shè)智能化體質(zhì)監(jiān)測亭，每年服務(wù)近萬人，2017年國民體質(zhì)抽樣監(jiān)測合格率全市第一。

城陽服務(wù)保障體育賽事的能力得到了充分驗(yàn)證。

每年舉辦體育志愿服務(wù)活動260場次

在弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化方面，城陽區(qū)建設(shè)占地面積645畝的奧林匹克雕塑公園，設(shè)置了體操、田徑等10個分區(qū)主題雕塑群及奧林匹克歷史大道、奧運(yùn)浮雕墻、中國奧運(yùn)輝煌街等景點(diǎn)，打造了一處傳播體育文化，弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，提升城市內(nèi)涵的主陣地。統(tǒng)籌利用好傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)兩種媒體資源，在區(qū)電視臺、愛城陽微信公眾號等開辟體育專欄，制作健身故事集，講好群眾身邊的健身故事，宣傳草根健身典型。積極開展體育文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?，每年開展健身知識大講堂、體育志愿服務(wù)活動260場次，惠及群眾40萬余人，被評為山東省體育文化教育基地。

圖為城陽區(qū)上馬街道的一處社區(qū)足球場地。

全區(qū)人造草皮足球場地達(dá)100余片

在校園足球方面，城陽區(qū)突出重點(diǎn)，厚植優(yōu)勢，擦亮城市新名片。把校園足球作為足球運(yùn)動發(fā)展的源頭活水，全力打造青少年足球名城。全區(qū)建設(shè)人造草皮足球場地100余片，每萬人擁有2.5片，超過國家2030年每萬人1片的標(biāo)準(zhǔn)，被業(yè)界譽(yù)為“足球桃花源”。23所學(xué)校創(chuàng)建為全國校園足球特色學(xué)校，14人入選國少隊(duì)、3人入選國青隊(duì)。2011年以來獲得青島市“市長杯”和青少年足球錦標(biāo)賽60個冠軍、山東省大中小學(xué)生足球聯(lián)賽9個冠軍，榮獲“誰是球王”比賽華北地區(qū)青少年組冠軍。成功申辦素有“小世界杯”之稱的“哥德杯”世界青少年足球賽永久舉辦地，今年33個國家、306支球隊(duì)、近萬名運(yùn)動員參賽。廣泛開展“區(qū)長杯”校園系列體育比賽，年參賽人次20萬以上，實(shí)現(xiàn)“班班有活動，校校有特色，月月有比賽”，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率、良好率、優(yōu)秀率連續(xù)五年居全市第一名。促進(jìn)學(xué)校競技體育加快發(fā)展，近幾年共向省隊(duì)輸送優(yōu)秀運(yùn)動員41名、國家隊(duì)17名，在2017年天津全運(yùn)會中獲得6金4銀，在2018年印尼雅加達(dá)亞運(yùn)會中獲得2金1銀，區(qū)體校被評為“國家高水平體育后備人才基地”。

城陽區(qū)青少年足球運(yùn)動十分普及。

努力打造世界青少年足球名城

在足球發(fā)展改革方面，2018年8月31日，中共青島市城陽區(qū)委、青島市城陽區(qū)人民政府正式印發(fā)《青島市城陽區(qū)足球改革發(fā)展實(shí)施方案》。此項(xiàng)方案出臺為城陽區(qū)足球事業(yè)描繪了嶄新藍(lán)圖，注入了強(qiáng)大動力，標(biāo)志著城陽區(qū)足球工作進(jìn)入新的歷史時期。城陽區(qū)足球改革發(fā)展要全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)提高對足球發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識，落實(shí)區(qū)委“一三五一”工作舉措，加快形成“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展”的足球發(fā)展新格局，建立足球運(yùn)動發(fā)展長效機(jī)制，努力打造世界青少年足球名城。

圖為城陽足球運(yùn)動公園。

實(shí)施方案的短期目標(biāo)是，城陽區(qū)要建立新型足球管理體制，形成完善的足球運(yùn)動體系。提高社會足球和校園足球普及率，提高校園足球訓(xùn)練水平，青少年足球隊(duì)伍成績在全國名列前茅，各級國家隊(duì)、省隊(duì)中我區(qū)培養(yǎng)輸送的運(yùn)動員占比位居全國前列。舉辦有較大影響力的國際青少年足球賽事。就長遠(yuǎn)而言，城陽區(qū)要建立起完善的足球改革發(fā)展體制機(jī)制。讓足球成為全區(qū)廣泛關(guān)注、群眾普遍參與的體育運(yùn)動，形成有城陽特色的有國際影響力的足球培訓(xùn)、足球賽事、足球產(chǎn)品、足球服務(wù)和足球文化，實(shí)現(xiàn)足球事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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2017年8月28日，正值第十三屆全國運(yùn)動會激戰(zhàn)正酣之際，國家體育總局在天津召開全國群眾體育先進(jìn)及體育系統(tǒng)先進(jìn)表彰大會。青島市城陽區(qū)作為全國群眾體育先進(jìn)單位作典型發(fā)言。

大會上，青島市城陽區(qū)教體局比肩國家女子排球隊(duì)、國家短道速滑隊(duì)等優(yōu)秀集體，獲得“全國體育系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

城陽區(qū)區(qū)委書記王波在做典型發(fā)言時表示，近年來，城陽區(qū)堅(jiān)持全民健身和全民健康深度融合，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以搭建覆蓋城鄉(xiāng)的群眾體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為突破口，推動體育工作全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會參與、全人群共享，全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到56％。

落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)保障全方位、設(shè)施廣覆蓋、活動多樣化是關(guān)鍵。據(jù)介紹，城陽區(qū)針對城市建設(shè)發(fā)展擠占群眾公共健身空間的問題，堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)設(shè)“框框”、政策規(guī)定畫“杠杠”，從編制全區(qū)體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，將群眾體育工作納入規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、績效考核體系等方面入手，著力完善體育發(fā)展保障機(jī)制。街道市民運(yùn)動公園、社區(qū)體育活動中心建成率達(dá)100％，全區(qū)人均擁有公共體育設(shè)施面積5．7平方米，超出國家2025年人均體育場地2平方米的標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)每萬人擁有2．5片人造草皮足球場。