【風從海上來·改革進行時】青島打造國際海洋名城

青島新聞網(wǎng)7月27日訊（記者 任俊峰）今天上午，青島市召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《青島市推進實施國際城市戰(zhàn)略“國際化＋”行動計劃對標案例指導手冊（2018－2019）》。其中提到，青島市將對標紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)三大國際知名灣區(qū)，打造國際海洋名城。

今年3月9日，青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會正式印發(fā)了《青島市推進“國際化＋”行動計劃（2018/2019年）》，這是在順利完成國際城市戰(zhàn)略第一個雙年“國際化＋”行動計劃（2016/2017年）的基礎上編制印發(fā)的第二輪雙年行動計劃。

今天發(fā)布的《指導手冊》對《行動計劃》中涉及需對標的國內(nèi)外先進城市條目的典型案例進行了匯編，共收集對標案例132宗，涉及歐美、日韓、東南亞等20個國家和地區(qū)，包括紐約、倫敦、東京、巴黎、香港、上海等41個國內(nèi)外先進城市的經(jīng)驗、理念、模式和標準，涵蓋了推進經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃、社會治理、公共服務、國際交流、人文環(huán)境、人才引進等方面的內(nèi)容。

在內(nèi)容劃分上，《指導手冊》劃分為創(chuàng)新建設國際海洋名城；推進企業(yè)國際化，著力構(gòu)建對外開放新優(yōu)勢；推進市場國際化，著力形成全面開放新格局；推進產(chǎn)業(yè)國際化，著力發(fā)展動能轉(zhuǎn)換新業(yè)態(tài)；推進園區(qū)國際化，著力打造開放青島新高地；推進城市國際化，著力塑造文明青島新形象和加快推進“美麗青島”行動，努力把青島建設得更加獨具魅力七個部分。

創(chuàng)新建設國際海洋名城

圍繞建設國際海洋名城的奮斗目標，結(jié)合青島市具備的灣區(qū)特征，選取紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)的發(fā)展案例，從灣區(qū)規(guī)劃、海洋生態(tài)保護、公共交通網(wǎng)絡便利化、港口群開發(fā)與完善產(chǎn)業(yè)配套等方面，詳述國際知名灣區(qū)的先進理念及做法，推進我市加快建設新型國際灣區(qū)都市。

推進企業(yè)國際化，著力構(gòu)建對外開放新優(yōu)勢

借鑒新加坡、香港國際貿(mào)易中心城市建設案例，印度、愛爾蘭服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例，杭州跨境電商綜試區(qū)經(jīng)驗做法，新加坡淡馬錫模式，對標我市全面推進國際貿(mào)易中心城市建設、中國服務外包示范城市建設、中國（青島）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設及提升我市市屬國有企業(yè)國際化經(jīng)營水平。

推進市場國際化，著力形成全面開放新格局

借鑒上海、重慶智慧商圈發(fā)展模式，美國曼哈頓、法國香榭麗舍、日本東京、香港中環(huán)商圈經(jīng)驗，杭州阿里產(chǎn)業(yè)園、美國亞馬遜電商發(fā)展案例，美國多式聯(lián)運、德國供應鏈發(fā)展模式，對標我市“智慧商圈”建設、多業(yè)態(tài)多品牌時尚綜合消費圈建設、嶗山國家電子商務示范區(qū)創(chuàng)新建設、探索我市供應鏈三大領域創(chuàng)新發(fā)展的新路徑新模式。

推進產(chǎn)業(yè)國際化，著力發(fā)展動能轉(zhuǎn)換新業(yè)態(tài)

借鑒美國加州長灘市、澳大利亞海洋資源開發(fā)與利用經(jīng)驗，英國倫敦金融街、美國紐約華爾街案例，美國、新加坡現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展模式，美國拉斯維加斯會展業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，瑞士阿爾卑斯山脈、新加坡圣淘沙風景區(qū)建設經(jīng)驗，美國波士頓128號公路科教產(chǎn)業(yè)聚集模式、英國牛津“大學城”發(fā)展模式，對標我市實施“海洋＋”戰(zhàn)略，推動我市金融業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善會展業(yè)空間布局，提升我市旅游國際形象，構(gòu)建藍谷深空探測國際科技創(chuàng)新高地，推進“中國制造2025”試點示范城市建設。

推進園區(qū)國際化，著力打造開放青島新高地

借鑒香港自由港及新加坡自由港建設經(jīng)驗，新加坡裕廊工業(yè)園案例，新加坡港、德國漢堡港、荷蘭鹿特丹港等先進做法，法國戴高樂機場、英國希思羅機場、荷蘭史基輔機場及德國法蘭克福臨空經(jīng)濟區(qū)案例，對標我市自由貿(mào)易港建設、國際智能化工業(yè)園區(qū)示范試點建設，“區(qū)域性國際航運中心”建設，打造臨空服務中心。

推進城市國際化，著力塑造文明青島新形象

借鑒美國志愿服務、歐洲信用體系建設、新加坡社區(qū)治理經(jīng)驗，倫敦城市品牌塑造、美國好萊塢、慕尼黑“足球之城”先進做法，新加坡樟宜機場、韓國仁川國際機場等案例，新加坡電子政務、倫敦智慧項目建設經(jīng)驗，法國、日本、英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)案例，對標我市提升城市文明水平，打造我市旅游城市品牌，健全及時便利通關工作機制，推進智慧應用項目建設，實施文藝精品項目扶持獎勵工程。

加快推進“美麗青島”行動，努力把青島建設得更加獨具魅力

選取紐約2030、上海市城市總體規(guī)劃（2016－2040）、新加坡建設“花園城市”先進做法，對標開展我市新一輪城市總體規(guī)劃；選取美國伯克利生態(tài)城市建設、日本藤澤綠色智慧小鎮(zhèn)、澳大利亞堪培拉城市綠化等案例，對標我市生態(tài)城市建設；選取日本樓宇塔式智能停車庫、新加坡公廁學院、德國海綿城市、日本綜合管廊建設經(jīng)驗、瑞典垃圾處理經(jīng)驗、美國污水再生利用等案例，對標我市提高城市公共服務基礎建設水平；選取香港公共交通、巴黎軌道交通、日本新干線京都站、加拿大蒙特利爾市地下空間開發(fā)案例，對標提升我市公共交通服務水平，緩解城市交通擁堵；選取韓國新農(nóng)村運動、德國村莊治理案例，對標建設我市中國特色美麗鄉(xiāng)村工作。

市商務局局長馬衛(wèi)剛表示，本手冊作為《行動計劃》的參考工具書，其編發(fā)目的是提供最先進的國內(nèi)外發(fā)展案例，為其中涉及對標相關工作的各部門提供參考借鑒。當然，因?qū)税咐陌l(fā)展是一個持續(xù)動態(tài)的過程，青島市后續(xù)會不斷推出關于對標案例的最新發(fā)展經(jīng)驗介紹、發(fā)展數(shù)據(jù)，以及其他國家和地區(qū)可借鑒的先進案例。

下一步，青島還將積極引入國際資源，與韓國智能可持續(xù)城市組織（WEGO）、聯(lián)合國公共治理項目辦公室（UNPOG）共同探討研究推動我市國際城市建設。