政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
（2018年1月24日在政協(xié)第十二屆山東省委員會(huì)第一次會(huì)議上）
雷建國(guó)
各位委員、同志們：
受政協(xié)第十一屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員審議，請(qǐng)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和列席同志提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在這一偉大歷史進(jìn)程中，習(xí)近平總書(shū)記就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主、加強(qiáng)人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話(huà)，科學(xué)回答人民政協(xié)事業(yè)面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)做好政協(xié)工作作出部署，提出明確要求，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政協(xié)篇，引領(lǐng)人民政協(xié)事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)拓奮進(jìn)。
五年來(lái)，中共山東省委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)取黨組工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究重點(diǎn)協(xié)商議題，召開(kāi)省委政協(xié)工作會(huì)議，制定相關(guān)文件，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。劉家義、龔正、王文濤同志等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志親自閱批督辦政協(xié)提案，對(duì)建議案、調(diào)研報(bào)告作出批示，出席政協(xié)會(huì)議和協(xié)商活動(dòng)，對(duì)政協(xié)工作給予大力支持，提供了有力保障。
五年來(lái)，十一屆省政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神，在全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞大局，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
（一）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為加強(qiáng)理論武裝的靈魂，深入學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)全國(guó)政協(xié)重要會(huì)議精神、省第十一次黨代會(huì)精神和省委部署要求，努力把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的主張轉(zhuǎn)化為各黨派團(tuán)體和各族各界人士的思想共識(shí)和共同意志，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。中共十九大召開(kāi)后，通過(guò)會(huì)議學(xué)習(xí)、作出決議、宣講輔導(dǎo)、研討交流等，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面把握中共十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識(shí)中共十九大在中華民族復(fù)興史上的重大里程碑意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)看齊”、增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，把智慧和力量凝聚到落實(shí)中共十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。五年來(lái)，共召開(kāi)帶有學(xué)習(xí)性質(zhì)的黨組會(huì)議和主席會(huì)議150余次、常委會(huì)議20次，舉辦政協(xié)講堂和專(zhuān)題講座40余期、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班7期。
（二）認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，竭誠(chéng)盡智助推實(shí)現(xiàn)走在前列。按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把實(shí)現(xiàn)走在前列作為履職盡責(zé)的主攻方向，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為議政建言的鮮明主線(xiàn)。抓住事關(guān)強(qiáng)省建設(shè)的綜合性全局性戰(zhàn)略性課題，就編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃、堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、融入“一帶一路”、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、智能制造、培育消費(fèi)熱點(diǎn)等，召開(kāi)10次專(zhuān)題議政性常委會(huì)議，向省委、省政府報(bào)送12份建議案，為完善政策決策、深化有關(guān)工作提供了參考。按照專(zhuān)業(yè)化、小切口的要求，聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、海洋裝備制造業(yè)發(fā)展、白酒產(chǎn)業(yè)振興、經(jīng)濟(jì)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通以及電商經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；聚焦全面深化改革，圍繞國(guó)有資本管理、提高簡(jiǎn)政放權(quán)質(zhì)量、公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等；聚焦文化繁榮發(fā)展，圍繞實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新工程、健全完善公共文化服務(wù)體系、打造山東道德高地、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等；聚焦生態(tài)文明建設(shè)，圍繞森林城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、黑臭水體治理、大氣污染和土壤污染防治、煤炭清潔高效利用以及礦產(chǎn)資源、近海漁業(yè)和海島資源保護(hù)開(kāi)發(fā)等，共開(kāi)展調(diào)研視察190余次，形成報(bào)告160余份，立案提案4214件，大會(huì)發(fā)言795篇，反映社情民意信息2885篇，省領(lǐng)導(dǎo)同志批示590余件次。按照省委深改組部署，承擔(dān)完成13項(xiàng)具體改革任務(wù)。
（三）恪守人民政協(xié)職責(zé)，凝心聚力惠民生促團(tuán)結(jié)增和諧。持續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)，就“采取穩(wěn)定脫貧措施，建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制”進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研議政，組織委員開(kāi)展捐資助學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、送藥義診、法律援助、文化惠民、志愿服務(wù)等，按照省委部署要求，認(rèn)真做好派駐“第一書(shū)記”抓黨建促脫貧工作。圍繞健全完善法律服務(wù)體系、城市管理和綜合執(zhí)法、支持法院解決執(zhí)行難、民商事仲裁、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等事關(guān)社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；圍繞青少年社會(huì)教育、中小學(xué)資源配置、失獨(dú)家庭社會(huì)保障、健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)療、棚戶(hù)區(qū)和老舊住宅改造、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口融入城市、安全生產(chǎn)、食品藥品質(zhì)量安全等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持重心下移、深入基層，謀劃改進(jìn)之策，加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)。密切同界別和基層群眾的聯(lián)系，重要會(huì)議邀請(qǐng)一線(xiàn)職工和群眾代表參與協(xié)商交流。建立基層信息聯(lián)系點(diǎn)，形成全覆蓋的信息采集和報(bào)送系統(tǒng)，暢通社情民意信息反映渠道。辦好“直通民意”欄目，征集“百姓提案”，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“民聲連線(xiàn)”工作得到全國(guó)政協(xié)充分肯定。深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，組織少數(shù)民族界委員和宗教界委員開(kāi)展“兩看三強(qiáng)”主題活動(dòng)，積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、少數(shù)民族農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范管理及教職人員教育培養(yǎng)等工作。每年赴港澳召開(kāi)中秋聯(lián)誼座談會(huì)，在密切同港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流，促進(jìn)留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)、僑資企業(yè)發(fā)展和我省企業(yè)海外發(fā)展等工作中發(fā)揮積極作用。
（四）依章依規(guī)有序推進(jìn)，不斷豐富政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐。準(zhǔn)確把握作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的定位，認(rèn)真開(kāi)展協(xié)商民主工作。一是規(guī)范協(xié)商。堅(jiān)持實(shí)踐、總結(jié)、借鑒，及時(shí)向省委提出建議，推動(dòng)印發(fā)加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主和民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)、政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃制定辦法，研究制定《協(xié)商工作規(guī)程》《提案辦理協(xié)商辦法》《民主協(xié)商活動(dòng)評(píng)估實(shí)施辦法》等，加強(qiáng)對(duì)協(xié)商的全過(guò)程管理，協(xié)商計(jì)劃制定、會(huì)議互動(dòng)、成果報(bào)送、成效評(píng)估、運(yùn)行保障“五個(gè)機(jī)制”不斷完善。二是多層協(xié)商。拓展協(xié)商內(nèi)容，豐富形式載體，形成專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商“四位一體”的協(xié)商議政格局，堅(jiān)持會(huì)議協(xié)商與網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、實(shí)地調(diào)研與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”協(xié)商與“走出去”協(xié)商相結(jié)合，探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)圖文直播。三是充分協(xié)商。提前發(fā)布協(xié)商預(yù)告，實(shí)行協(xié)商會(huì)議前置報(bào)備，堅(jiān)持不調(diào)研不協(xié)商、準(zhǔn)備不充分不協(xié)商；改進(jìn)協(xié)商會(huì)議組織方式，強(qiáng)化交流互動(dòng)；開(kāi)展自評(píng)和第三方評(píng)估，推動(dòng)協(xié)商工作不斷改進(jìn)。連續(xù)四年制定實(shí)施年度協(xié)商工作計(jì)劃，完成協(xié)商議題121項(xiàng)，一批協(xié)商成果得到轉(zhuǎn)化落實(shí)。
（五）積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，持之以恒建機(jī)制打基礎(chǔ)提效能。注重以質(zhì)量求實(shí)效。強(qiáng)化提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量，轉(zhuǎn)變征集引導(dǎo)方式，明確提案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查程序，建立聯(lián)合交辦機(jī)制，推動(dòng)制定省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)閱批、領(lǐng)辦、督辦重點(diǎn)提案制度，開(kāi)展“雙向評(píng)議”，推動(dòng)提案和辦復(fù)“雙公開(kāi)”。發(fā)揮大會(huì)發(fā)言的議政監(jiān)督功能，增設(shè)常委會(huì)議大會(huì)發(fā)言環(huán)節(jié)，提高發(fā)言質(zhì)量。改進(jìn)調(diào)研考察，實(shí)行課題負(fù)責(zé)人制，聘任專(zhuān)家和法律顧問(wèn)，發(fā)揮好智庫(kù)作用。注重建機(jī)制促提升。建立與各民主黨派省委、省工商聯(lián)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，制定修訂專(zhuān)門(mén)委員會(huì)通則、發(fā)揮委員主體作用的意見(jiàn)、界別活動(dòng)暫行辦法等規(guī)范性文件40余項(xiàng)。民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士作用得到充分發(fā)揮，共提出集體提案404件，大會(huì)發(fā)言145篇。委員履職實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?，共開(kāi)展界別組活動(dòng)868次，參與委員8625人次。注重強(qiáng)督導(dǎo)增合力。圍繞落實(shí)省委政協(xié)工作會(huì)議精神、加強(qiáng)提案工作分別開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，就調(diào)研、議政、成果轉(zhuǎn)化和專(zhuān)委會(huì)建設(shè)、界別建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)、基層政協(xié)工作等進(jìn)行具體部署，推動(dòng)全省政協(xié)工作整體上水平。落實(shí)“健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)”要求，設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)，推動(dòng)職能部門(mén)制定相關(guān)文件，指導(dǎo)基層政協(xié)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。注重拓平臺(tái)添活力。充分發(fā)揮理論研究會(huì)作用，共形成理論成果200余項(xiàng)、推介創(chuàng)新案例30多個(gè)，完成馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)課題“當(dāng)代中國(guó)協(xié)商民主的制度建構(gòu)和實(shí)踐機(jī)制”。辦好省政協(xié)所屬媒體，開(kāi)展“政協(xié)工作齊魯行”集中采訪(fǎng)、“點(diǎn)贊感動(dòng)你的政協(xié)委員故事”“全民閱讀·委員立行”等活動(dòng)。搞好《親歷者說(shuō)——山東抗戰(zhàn)編年紀(jì)事》《記憶山東》《山東改革開(kāi)放實(shí)錄（省政協(xié)篇）》等史料征編，推動(dòng)文史文獻(xiàn)數(shù)字化建設(shè)。
（六）落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求，全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)和自身建設(shè)。省政協(xié)黨組堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重要工作重大事項(xiàng)向省委請(qǐng)示匯報(bào)。認(rèn)真貫徹黨組工作條例，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。
堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)政協(xié)自身建設(shè)。按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，加強(qiáng)對(duì)委員的政治教育，健全履職檔案，強(qiáng)化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，引導(dǎo)委員勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、提高能力素質(zhì)、保持良好形象。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真落實(shí)巡視整改意見(jiàn)，深入進(jìn)行警示教育。按照“三個(gè)一流、四個(gè)之家、五個(gè)團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，加大機(jī)關(guān)干部教育管理、掛職鍛煉、監(jiān)督考核力度，加強(qiáng)安全保密教育，提升精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。省政協(xié)機(jī)關(guān)連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)文明機(jī)關(guān)。
各位委員、同志們，五年來(lái)，十一屆省政協(xié)堅(jiān)決貫徹中共中央決策部署和省委要求，在繼承中拓展、在拓展中提升，探索積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)。
——必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”貫徹到政協(xié)履職全過(guò)程。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。必須始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，作為汲取信仰力量的“定盤(pán)星”、補(bǔ)足精神之鈣的“主心骨”、筑牢思想根基的“壓艙石”，作為改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界的強(qiáng)大思想武器，履行職能的各項(xiàng)工作、組織開(kāi)展的一切活動(dòng)，都要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)看齊”，始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。
——必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保堅(jiān)定正確的政治方向。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，以同舟共進(jìn)之勢(shì)自覺(jué)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以萬(wàn)折必東之志堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，以眾志成城之力堅(jiān)決貫徹中共中央決策部署和省委要求。
——必須提升站位認(rèn)真履職，圍繞全省大局主動(dòng)作為。人民政協(xié)是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是具有中國(guó)特色的制度安排，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，從事政協(xié)工作，使命光榮，責(zé)任重大。必須始終在大局中謀劃和推進(jìn)工作，緊緊圍繞走在前列這個(gè)大目標(biāo)，政治協(xié)商由此切入，民主監(jiān)督向此發(fā)力，參政議政依此展開(kāi)，團(tuán)結(jié)聯(lián)合為此聚力，使各項(xiàng)履職活動(dòng)更加符合大局需要，順應(yīng)人民心聲，展現(xiàn)民主價(jià)值，彰顯制度優(yōu)勢(shì)。
——必須不斷推動(dòng)創(chuàng)新，使政協(xié)工作永葆旺盛生機(jī)活力。必須把創(chuàng)新作為提升工作的“鑰匙”、激發(fā)工作動(dòng)力的“油門(mén)”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，打破僵化固化的思維，摒棄不合時(shí)宜的觀(guān)念，敢為人先而不因循守舊，勇立潮頭而不固步自封，營(yíng)造濃厚的改革創(chuàng)新氛圍，讓探索創(chuàng)造的智慧火花充分涌流，推動(dòng)各項(xiàng)履職活動(dòng)出新出色出彩，使政協(xié)工作始終緊跟新時(shí)代步伐，踏準(zhǔn)主旋律節(jié)拍，充滿(mǎn)工作活力。
——必須秉持公心、誠(chéng)心、真心，努力增進(jìn)團(tuán)結(jié)、畫(huà)出最大同心圓。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)各方、匯聚力量的重要任務(wù)。必須堅(jiān)持國(guó)家至上、人民至上，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，心有大我、公心履職；堅(jiān)持以誠(chéng)相待、坦誠(chéng)相見(jiàn)，營(yíng)造有事好商量的民主氛圍；堅(jiān)持平等協(xié)商、體諒包容，增進(jìn)認(rèn)同不強(qiáng)求一律，增進(jìn)理解不強(qiáng)求說(shuō)服，增進(jìn)包容不弱化主導(dǎo)，增進(jìn)感情不放棄原則，以真心換真心，以真情交摯友，不斷擴(kuò)大同心同向同行的朋友圈。
——必須堅(jiān)持抓落實(shí)、重實(shí)干、求實(shí)效，力求精準(zhǔn)建言言之有物。抓落實(shí)，是黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)的根本要求。政協(xié)發(fā)揮作用，靠的是“實(shí)打?qū)崱钡恼{(diào)研論證、有價(jià)值的意見(jiàn)建議、有成效的履職成果。必須講落實(shí)抓落實(shí)重落實(shí)，聚焦大事、關(guān)注要事、緊盯難事、研究新事，抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)選題、精準(zhǔn)融入，一錘接著一錘敲，抓鐵有痕、踏石留印，確保各項(xiàng)工作取得最優(yōu)效果。
——必須倡樹(shù)正風(fēng)、弘揚(yáng)正氣、匯集正能量，著力營(yíng)造一心一意干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?！按蟮乐梁?jiǎn)，唯正是本”，必須不忘團(tuán)結(jié)合作初心，牢記為民履職之責(zé)；堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；堅(jiān)持公道正派，胸懷坦蕩，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)鍛造人格力量，涵養(yǎng)道德風(fēng)范，使忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
各位委員、同志們，五年的成績(jī)來(lái)之不易，五年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們每前進(jìn)一步，都是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)、中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是省人大、省政府大力支持，省里的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志傾情關(guān)心，各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界積極幫助的結(jié)果；凝結(jié)著廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各市縣政協(xié)、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的智慧、心血和汗水。在此，我代表十一屆省政協(xié)常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
我們清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些不足，協(xié)商民主制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，協(xié)商的廣度、深度、開(kāi)放度還要不斷拓展；民主監(jiān)督工作還需要改進(jìn)，監(jiān)督的載體途徑、方式方法和機(jī)制程序有待完善；調(diào)查研究作為協(xié)商議政的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)抓得還不夠好，組織形式、活動(dòng)方式需要繼續(xù)探索創(chuàng)新；建言獻(xiàn)策的針對(duì)性、有效性還需要提高，推動(dòng)履職成果轉(zhuǎn)化還有很多工作要做；專(zhuān)委會(huì)工作的基礎(chǔ)性、專(zhuān)業(yè)性發(fā)揮還不夠，需要進(jìn)一步強(qiáng)化和深化；委員履職管理不夠精細(xì)周延，機(jī)關(guān)服務(wù)水平尚待提高，等等。這些都需要我們不斷加以改進(jìn)。
二、新時(shí)代對(duì)人民政協(xié)的新要求
各位委員、同志們，中共十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上、中華人民共和國(guó)歷史上、中華民族歷史上具有重要的里程碑意義。
習(xí)近平總書(shū)記指出，人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)歷和參與了中共十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的偉大實(shí)踐，見(jiàn)證著中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，正行進(jìn)在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中。偉大的新時(shí)代，賦予人民政協(xié)新的使命和責(zé)任，要求人民政協(xié)新的作為和貢獻(xiàn)。
新時(shí)代要有新航標(biāo)。新時(shí)代是高擎信仰火炬、點(diǎn)亮民族未來(lái)的時(shí)代。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是劃時(shí)代的重大理論創(chuàng)新，引領(lǐng)我們站在新的歷史方位，前所未有地接近民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，前所未有地積聚起信心和能力去實(shí)現(xiàn)這一偉大夢(mèng)想。要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)。
新時(shí)代要有新氣象。新時(shí)代是自信人生二百年、會(huì)當(dāng)水擊三千里的時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“不要人夸顏色好，只留清氣滿(mǎn)乾坤”。與正氣充盈而浩蕩的新時(shí)代隨行，是我們這一代人的幸運(yùn)；在逐夢(mèng)的新征程上留下赤誠(chéng)而踏實(shí)的足印，才能綻放新一屆政協(xié)人的芳華。要大力弘揚(yáng)“紅船精神”，勇于改革創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)境界，在自我加壓、勇于擔(dān)責(zé)中磨礪“寬肩膀”，在埋頭苦干、善作善成中修煉“真本領(lǐng)”，以磐石定力抒寫(xiě)忠誠(chéng)春秋，以無(wú)私奉獻(xiàn)詮釋為民情懷，始終保持一股闖勁拼勁和韌勁、一腔朝氣銳氣和豪氣，擼起袖子加油干，做百舸爭(zhēng)流的奮楫者、千帆競(jìng)發(fā)的勇進(jìn)者、劈波斬浪的搏擊者。
新時(shí)代要有新作為。新時(shí)代是必將大有可為、必將大有作為的時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記指出，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的；在中華民族駛向偉大復(fù)興的巨輪上，每一份力量都不可或缺；我們的目標(biāo)越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責(zé)任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識(shí)、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。我們要不忘初心、牢記使命，著眼新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)際，著眼我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大變化，著眼進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)決策部署，聚焦實(shí)現(xiàn)走在前列的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，努力使更多智慧、知識(shí)、技術(shù)向主戰(zhàn)場(chǎng)集中，使更多資源、要素、力量向主戰(zhàn)場(chǎng)聚合，推動(dòng)形成眾人劃槳開(kāi)大船的蓬勃局面，接好歷史交給我們的“接力棒”，跑好同心同行共襄偉業(yè)的“新征程”。
三、今年的工作建議
2018年是全面貫徹落實(shí)中共十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央的部署和省委要求，提出以下工作建議：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部，深學(xué)深思深悟、真懂真信真用，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵，切實(shí)內(nèi)化為思想共識(shí)，外化為行動(dòng)自覺(jué)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
（二）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。要引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?，?jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，堅(jiān)決落實(shí)中共中央決策部署和省委要求，確保政協(xié)事業(yè)在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下向前推進(jìn)。
（三）聚焦大局協(xié)商議政，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)。全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重點(diǎn)任務(wù)，就提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建立污染防控長(zhǎng)效機(jī)制、加快生態(tài)山東美麗山東建設(shè)以及踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、保護(hù)和研究文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等問(wèn)題，深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策、加強(qiáng)協(xié)商監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)走在前列發(fā)揮積極作用。
（四）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為滿(mǎn)足群眾美好生活需要履職盡責(zé)。要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，綜合運(yùn)用提案、視察、反映社情民意信息、大會(huì)發(fā)言等，在推動(dòng)解決好幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題中作出新的努力，著力增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。
（五）充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，為持續(xù)走在前列匯集廣泛正能量。支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參加政協(xié)會(huì)議活動(dòng)，深化合作共事。協(xié)助做好少數(shù)民族群眾和信教群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障等工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，發(fā)揮好港澳委員“雙重積極作用”。堅(jiān)持“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，秉持“兩岸一家親”理念，促進(jìn)魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流。加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)同海外僑胞和歸僑僑眷的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，形成同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。
（六）適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)，著力增強(qiáng)履職本領(lǐng)。按照習(xí)近平總書(shū)記提出“既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，全面加強(qiáng)履職能力建設(shè)。完善協(xié)商議政格局，豐富內(nèi)容形式、健全制度機(jī)制，把協(xié)商民主貫穿履職全過(guò)程，有序有力推進(jìn)民主監(jiān)督。創(chuàng)新履職方式和載體，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)研、深入調(diào)研，著力提高調(diào)查研究能力。更好發(fā)揮界別渠道作用和專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨工作同向發(fā)力，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”永不停步，打造過(guò)硬機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，全面提高服務(wù)保障水平。
各位委員、同志們，新思想引領(lǐng)照耀廣闊天地，新時(shí)代中流擊水正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，按照省第十一次黨代會(huì)部署，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)一致、拼搏實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)走在前列、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)繼續(xù)奮斗！
