強化陸海統(tǒng)籌 經(jīng)略藍色國土 開啟海洋強省建設新征程

2017年，我國在南海全球首次試采可燃冰成功，煙臺企業(yè)中集來福士自主設計、自主總裝集成的“中集藍鯨1號”承擔此次任務。（資料圖）

□ 本報記者 楊學瑩 代玲玲 劉一穎

山東全面發(fā)力實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉變，從一定意義上說，最大優(yōu)勢和潛力在海洋。全省海域面積與陸域面積相當，海洋資源豐度指數(shù)全國第一，海洋高級科技人才占全國的50％以上。

然而代表委員們也談到，目前我省很多海洋科技成果在省外轉化，海洋生產(chǎn)總值僅占全國的19％左右。下一步要強化陸海統(tǒng)籌，實施“透明海洋”工程，守護好碧海藍天，開啟海洋強省建設新征程。

按照海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，謀劃海洋強省建設

海洋強省建設，是現(xiàn)代化強省建設的題中之義。煙臺大學黨委書記張偉委員說，2017年我省出臺《山東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》，并成立了省海洋發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃領導小組，正在制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這是一個很好的趨勢。我們要在此基礎上，按照海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，謀劃、推進海洋強省建設。

政府工作報告提出，要強化陸海統(tǒng)籌，整合沿海港口資源，優(yōu)化口岸布局，謀劃推進青島港、渤海灣港、煙臺港、日照港四大集團建設，適時組建山東港口投資控股集團公司。張偉認為，這抓到了“點子”上：“山東港口吞吐量居沿海省份第二位，但一個問題是，港口各自為戰(zhàn)、惡性競爭，降低了整體效益。港口資源整合是解決這個問題的正確途徑，是大勢所趨、規(guī)律使然?！?/p>

科技是海洋強省建設的驅動內核。山東海洋科研力量居全國第一位，但“孔雀東南飛”，很多科研人員到外省立項、轉化成果?！盀榻鉀Q這個問題，建議在新舊動能轉換重大工程實施中單獨制定詳細的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、海洋經(jīng)濟發(fā)展指南、科技立項指南，從源頭上改變海洋科研項目立項少、課題小、脫離市場需求的現(xiàn)狀。”中國海洋大學化學化工學院化工系主任李春虎委員表示，還要注意以產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引科研成果落地，構建大中小企業(yè)結合的海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)群落。

建設海洋強省，要有陸海統(tǒng)籌的思維。乳山市市長宮本杲代表說，2017年乳山市調整養(yǎng)殖區(qū)劃，在離岸10公里以外的洋面上，規(guī)劃了48萬畝海洋牧場，養(yǎng)殖最適合乳山海域的牡蠣。海岸線則騰出來，恢復天然風貌，發(fā)展休閑旅游，同時規(guī)劃牡蠣小鎮(zhèn)、牡蠣研究院，“海陸一盤棋”進行。

推進海洋強省建設，政府的職能要科學設置，同時加強組織協(xié)調。煙臺中集來福士海洋工程有限公司總裁王建中委員建議，我省應整合涉海管理職能，成立一個海洋經(jīng)濟綜合牽頭部門，擔起建設海洋強省的牽頭重任——他觀察到，現(xiàn)在海洋經(jīng)濟管理的職能分散在海洋漁業(yè)、發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門，力量分散、協(xié)調難，不利于統(tǒng)一謀劃、快速決策。

省政府參事、列席政協(xié)會議的國家開發(fā)銀行山東省分行原行長于澤水建議，海洋強省應用好金融力量，建立山東港口投資控股集團公司，不能就本土講本土，要注意借助國家資金。他還建議，專門成立一個海洋發(fā)展銀行，支持海洋經(jīng)濟發(fā)展。

“透明海洋”工程，破解海洋產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換瓶頸

政府工作報告提出，實施“透明海洋”工程，強化“智慧海洋”建設。山東省科學院海洋儀器儀表研究所所長張濤委員認為，這抓住了新時代海洋開發(fā)的牛鼻子。“搞海洋開發(fā)，要把各種海象狀況了解透明，途徑就是‘智慧海洋’。”

張濤講了一個故事。2014年11月，海下40米深處的一股“寒流”，讓大連獐子島集團的超百萬畝扇貝絕收，損失11億元。原因就在于對洋流、冷水團沒有預報預警手段，甚至扇貝死了還不知道。

張濤所在的研究所，是國內唯一的一家海洋儀器儀表所，他們研發(fā)的浮標和儀表，將傳感器放置到太平洋、北冰洋、印度洋海下1000多米深處，為中央氣象臺的天氣預報提供數(shù)據(jù)。他注意到，廣東、福建已經(jīng)提出“智慧海洋”建設，并購置了一些監(jiān)測設施。

“我省也應布設這樣的海洋觀測網(wǎng)絡，幫助水產(chǎn)養(yǎng)殖、港口建設、捕撈航運等?！睆垵f，在我省海域主要經(jīng)濟活動區(qū)域布網(wǎng)，投入只需3億－5億元，避免一場災害就回本了。而且，國家正在推進“智慧海洋”工程，我省完全可以爭當國家“智慧海洋”建設示范區(qū)，爭取國家資金扶持。

政府工作報告提出，做強海洋生命健康、海洋高端裝備、海水利用、綠色海洋化工等產(chǎn)業(yè)。威海正洋海洋生物技術研究院常務副院長周偉代表說，我省目前的對蝦、扇貝、鮑魚、海膽等海珍品的產(chǎn)量均居全國首位，但水產(chǎn)養(yǎng)殖多以初級產(chǎn)品生產(chǎn)為主。他建議，我省應該選取主攻方向，加大科研項目和資金支持，突破一些共性關鍵技術，帶動廣大養(yǎng)殖戶一起轉型升級。

周偉在調研時還發(fā)現(xiàn)，對養(yǎng)殖戶的宣傳培訓不夠， 養(yǎng)殖戶還抱著老一套去操作。他建議，要吸引更多的科技人員下基層，將國家推廣的良種、養(yǎng)殖保險等好政策，送到養(yǎng)殖戶身邊。

海洋高端裝備制造，也是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。青島西海岸的船舶海工大企業(yè)扎堆，已經(jīng)形成了幾百億的規(guī)模。青島市黃島區(qū)區(qū)長李奉利代表認為，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新舊動能轉換，靠核心技術突破，也靠產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新。去年6月，青島西海岸新區(qū)成立了包括船舶海工在內的4個千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，企業(yè)通過聯(lián)盟互通有無、抱團出海?！氨热缫患掖瑥S只能做模塊卻做不了船體，客戶可能就不找它。但現(xiàn)在有了聯(lián)盟，聯(lián)盟企業(yè)可以捆綁式地接單，拓展了發(fā)展空間?！崩罘罾f。

海洋強省，有關政策要跟上。靖海集團有限公司董事長許云川代表說，目前山東遠洋漁業(yè)產(chǎn)量居全國前列，但我省遠洋漁業(yè)企業(yè)小、散、弱，裝備陳舊。他說，根據(jù)國家政策，當前提升漁業(yè)水平主要靠老舊漁船更新改造。遠洋漁船很貴，小企業(yè)更新很吃力。好在國家有這方面的補貼。對這塊補貼，浙江、福建、深圳等省市有1：1的配套，而我省沒有。為獲得補貼，我省有些漁船加入外地籍，這樣勢必影響山東漁業(yè)發(fā)展。他建議我省出臺配套政策，扶持老舊遠洋漁船更新改造。

要生產(chǎn)也要生態(tài)生活，讓海洋永葆生機

海洋不僅是生產(chǎn)空間，更是重要的生態(tài)空間。政府工作報告提出，要高度重視海洋生態(tài)環(huán)境保護，開展海岸帶綜合保護與利用試點，扎實推進長島海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展。

去年12月19日，隨著北長山島嵩山上的最后一根風機被“拔根”，分布于長島縣4處島嶼的80臺陸域風機全部拆除，長島又恢復了往日的寧靜。為做好長島的保護開發(fā)，去年省委、省政府專門出臺《關于推進長島海洋生態(tài)保護和持續(xù)發(fā)展的若干意見》，禁止各類工業(yè)項目上島、嚴控圍填?；顒?、修復受損岸線山體，要把長島打造成藍色生態(tài)之島。

長島縣縣長李俊杰代表說，生態(tài)保育，是長島的第一要務。在拆除風機和岸線破舊建筑基礎上，今年長島還將實行進島車輛和島內機動車總量雙控制，建設新能源公交體系，推行垃圾分類，提升垃圾污水處理能力；同時實施新能源供暖替代，完善供水、道路、管網(wǎng)等基礎設施，加快山海林岸灘一體化生態(tài)修復保護。

按照我省部署，長島還將利用生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展游船、游艇、低空、休閑漁業(yè)等旅游新業(yè)態(tài)；提高漁業(yè)科技化、裝備化水平，近海養(yǎng)殖向深海轉移，建設大型智能化網(wǎng)箱，養(yǎng)殖黃條鰤等高經(jīng)濟附加值魚類，打造多功能海洋牧場。李俊杰說，目前來看，轉產(chǎn)轉業(yè)漁民旺季從事“漁家樂”，淡季通過電商銷售海產(chǎn)品，收入比之前不減反增。

“民心所望，施政所向。我們對海洋到底需求什么？不僅僅是吃魚吃蝦、造船跑船。人們?yōu)槭裁聪矚g向海邊聚集？因為海洋給我們提供了休憩娛樂的地方。”中國科學院海洋研究所研究員、中國科學院大學海洋學院院長孫松代表注意到，這幾年，旅游產(chǎn)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展都快。

孫松說，海洋強省的目標不是單一的經(jīng)濟發(fā)展。10年以后，山東會不會在全國走在前列，歸根結底要看我們生態(tài)文明能不能做得特別好，看產(chǎn)業(yè)在原來的基礎上是不是更清潔了、更健康了、用新技術來帶動了，老百姓是不是更滿意了。

省淡水漁業(yè)研究院資源與環(huán)境研究室主任李秀啟委員，非常關注海洋生態(tài)保護工作。他說，2017年，我省出臺了海洋生態(tài)文明建設規(guī)劃和實施意見，在全國率先建立實施全海域生態(tài)紅線制度、海洋生態(tài)補償制度，海洋保護區(qū)數(shù)量和面積居全國前列。

李秀啟說，今年我省將重點實施藍色港灣等工程，在全省沿海全域推行“灣長制”，加快編制《山東省海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃》。他建議，對違法排污、非法圍填海、占用岸線等行為，要像對陸地“環(huán)保風暴”“拆違拆臨”一樣零容忍。另外，抓緊建立健全海洋資源用途管制、有償使用、生態(tài)賠補償、環(huán)境綜合治理等制度體系，確保生態(tài)、集約、高效用海。

海洋強省，科技人才產(chǎn)業(yè)一個都不能少

“建設海洋強省，我們應該有憂患意識?！?月26日上午，青島團在討論政府工作報告時，國家深海基地管理中心主任于洪軍代表的一席話引人深思：占全國1／6的海岸線，港口群總吞吐量居全國第一，守著這樣一座“藍色金礦”，山東如何向海洋要效益、要發(fā)展？

于洪軍所在的國家深?；毓芾碇行模恰膀札?zhí)胶９こ獭钡闹饕獏⑴c單位，承擔深海資源勘探、科學考察、環(huán)境觀測等工作?！耙晕覀兯鶑氖碌纳詈ｎI域為例，大家都知道，水越深壓力越大，對科技要求也就非常高，跟近海是完全不同的概念，雖然我們駐地在青島，但現(xiàn)在給中心做配套服務的企業(yè)，比如海洋信息、深海裝備制造、深潛服等都來自于南方?！?/p>

“這些都將成為海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的熱點，在這方面南方有優(yōu)勢，尤其是深圳?！庇诤檐娬J為，山東建設海洋強省的優(yōu)勢在科技，但不能只是科技，還應加快對海洋產(chǎn)業(yè)的定位和推進，“比如產(chǎn)業(yè)方面、海洋信息方面，這些都需要山東更好地謀劃，既符合中央經(jīng)略海洋的政策，又有益于我省海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或許全方位發(fā)展不太可能，但形成一個產(chǎn)業(yè)鏈條是應該的?！?/p>

特別是在建設海洋強國的大背景下，全國各地都在謀劃“經(jīng)略海洋”這篇大文章。就在上個月，中歐藍色產(chǎn)業(yè)園正式落戶深圳，同時，深圳成立規(guī)模為500億元的海洋發(fā)展基金，致力于打造“全球海洋中心城市”，還有浙江、福建、海南等等。于洪軍擔憂，在全國都在“下?！钡那闆r下，山東海洋科技的絕對優(yōu)勢正在減弱。“過去，我們一直說青島是中國海洋科技城，上世紀五六十年代，青島海洋科技數(shù)量占全國60％，現(xiàn)在大概在40％?！?/p>

除了科技優(yōu)勢的減弱，人才流失的危機也開始顯現(xiàn)?！叭ツ?，我們做過一個不完全統(tǒng)計，目前，全國知名大學都在籌建海洋學院，新成立或正在籌建的有29家，甚至一些私立大學也成立了海洋學院，還出臺了很多政策，山東的不少高端人才已被外省挖走。”

令人欣喜的是，我省高科技和高附加值海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐已經(jīng)邁出。一棵小海藻，做成一個健康美麗大產(chǎn)業(yè)。不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，意味著持續(xù)增長的高附加值。這是青島明月海藻集團有限公司黨委書記、董事長張國防代表及其團隊在海洋中尋到的寶藏。

張國防算了一筆賬，一噸海帶市場價5000元至7000元，能提取出150公斤海藻酸鈉，市場價約15000元。加工成海藻酸鹽纖維，市價就是7萬元，繼續(xù)加工成海藻酸鹽醫(yī)用材料，“價值就要按克來衡量，比海帶原價值提高了近300倍”。海帶“搖身一變”醫(yī)用材料，只需不到三天時間，“但我們用了十幾年時間推動技術創(chuàng)新，才實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的跨界延伸”?；瘖y品、功能食品、醫(yī)藥、材料、農業(yè)肥料等多領域，都有明月海藻的身影。

在張國防看來，科技是推動產(chǎn)業(yè)向上向遠發(fā)展的動力。海藻活性物質國家實驗室、海藻類肥料國家重點實驗室是國家對明月海藻旺盛的技術創(chuàng)新力的肯定，也為其集聚吸引人才、開發(fā)技術性運用提供了平臺，為開拓下游市場搭建了基地。

“瞄準海洋領域高新技術前沿、海洋裝備制造關鍵技術、深海觀測關鍵技術等海洋產(chǎn)業(yè)急需人才與科研成果，制定優(yōu)惠政策，吸引人才與成果扎根山東、服務山東?！敝袊Ｑ蟠髮W化學化工學院化工系主任、民盟中國海洋大學基層委員會主委李春虎委員建議，山東在新舊動能轉換綜合試驗區(qū)內單獨規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構建山東沿海海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落。海洋石油鉆井平臺、海洋制備防腐、海上風電裝備制造業(yè)等領域正發(fā)展壯大，應盡快規(guī)劃建立區(qū)域海洋科技大中小企業(yè)創(chuàng)新集群，借助山東沿海區(qū)域內大型裝備制造企業(yè)集團較多的優(yōu)勢，加快壯大海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸海洋產(chǎn)業(yè)鏈。

除了做好頂層規(guī)劃，中國海洋大學食品科學與工程學院院長薛長湖代表提出，“發(fā)展海洋經(jīng)濟，一定要是開放的、國際化的?！彼ㄗh，山東發(fā)展海洋經(jīng)濟要放入“一帶一路”整體戰(zhàn)略中予以通盤考慮，開展與“一帶一路”沿線國家雙邊、多邊合作，依托國際海洋合作平臺，將企業(yè)融入到跨國遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中。

中集來福士：把“城市”搬到海上去

□ 本報記者 楊學瑩

來濟南開兩會之前，煙臺中集來福士海洋工程有限公司總裁王建中委員又一次陪參觀者去看了一眼“藍鯨”。這個37層樓高的大個子，是個經(jīng)常上電視和刷爆朋友圈的“網(wǎng)紅”。

2017年5月18日，在南海，我國實現(xiàn)了全球首次海域“可燃冰”大規(guī)模試鉆采成功。這個半潛式海洋鉆井平臺，就是由中集來福士自主設計、自主總裝集成的“中集藍鯨1號”。6月2日，試采創(chuàng)造了連續(xù)作業(yè)60天和產(chǎn)氣30萬立方米2項世界紀錄。

“藍鯨”是大國重器。它搭載著4萬臺設備，1000多個子系統(tǒng)，100多個大系統(tǒng)，光電纜就120萬米，能從北京拉到上海。一臺“藍鯨”售價7億美元，抵兩架空客A380的價格。經(jīng)過10年研發(fā)、投入幾百億元，中集來福士終結了我國海上采油平臺完全依賴進口的時代。

“藍鯨”并不是一個人在戰(zhàn)斗。在挪威北海的小城斯塔萬格，當?shù)睾芏嗳藳]有到過中國，卻對煙臺、山東很熟悉。挪威北海海域上共有二三十座深水半潛平臺，多數(shù)是新加坡、韓國的，其中3個是中國的，是“藍鯨”的兄弟。因為平臺穩(wěn)定性好、定位準確、作業(yè)效率高，它們打出了挪威歷史上僅有的幾口“完美井”：短時成井、出油順暢。

挪威北海的海況幾乎是全球最惡劣的，風高浪急，冬天冰封。挪威的標準（NORSOK）是全球海工行業(yè)里的最高標準。在隆隆作響的機房上方，臥室的噪音不能超過40分貝。王建中講到這里，停頓了一下，聽了聽采訪所在的會議室。室內已算得上安靜，但他說，因為有中央空調的風聲，大約有45分貝，還不合格。

嚴苛的標準，讓中集來福士站到了全球海工行業(yè)的第一梯隊。王建中自己也沒想到，這個“大國重器”，有一天卻會拿來“養(yǎng)魚”。

2017年3月的一天，省海洋漁業(yè)廳廳長王守信到中集來福士調研。聽到企業(yè)介紹，這種鉆井平臺能在海上想走多遠就走多遠，還能穩(wěn)穩(wěn)當當不晃悠，他頗為興奮：“踏破鐵鞋無覓處，我要找的，就是這個東西呀！”

原來，省海洋漁業(yè)廳一直想推進山東海水養(yǎng)殖從近海走向深遠海，提升水產(chǎn)品質，同時把近海岸線解放出來。但是人工魚礁怎么看護，一直沒找到好辦法。近海養(yǎng)殖，在海面上架一個“吊腳樓”就行了，可深遠海怎么辦？能不能在海上弄一個固定在那兒的東西呢？

王守信當場問：“你們這個平臺，能不能作為漁民深遠海養(yǎng)殖的牧場平臺？”

“沒問題！”王建中當場就答應下來。連設計帶制造，40天就交了貨。

第一家嘗鮮的海洋牧場叫“六十里”。中集來福士為其打造的是個自升平臺，長20米，寬20米，高2米，用4條長35米的圓柱形樁腿及液壓插銷式升降系統(tǒng)，通過風能、太陽能供電。平臺像個小別墅一樣安然坐在海上。開著小汽艇，一二十分鐘就能從岸上抵達。

除了做養(yǎng)殖看護，小平臺還可以用于海上水質觀測科研、旅游休閑、垂釣娛樂等?，F(xiàn)在，中集來福士已經(jīng)簽下了數(shù)十個訂單，訂單來自山東沿海各地。2018年，按照省海洋漁業(yè)廳的構想，牧場平臺周圍開始搭載網(wǎng)箱，把原來近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱逐漸全部撤出，“推”向深海。

水產(chǎn)養(yǎng)殖轉型升級，老百姓能吃上健康的魚，還能解放海岸帶。借助海洋工程技術，山東又引領了全國第六次海洋漁業(yè)浪潮。

一個小平臺，就是一個小觀測站。國家倡導“智慧海洋”建設，中集來福士準備把網(wǎng)箱上搭載各種傳感器，立體化觀測海洋，既能賣平臺，還能賣數(shù)據(jù)。

現(xiàn)在，中集來福士萌生了一個大膽的構想：建設“智慧海洋城市”，就是把城市搬到海上去?，F(xiàn)在，他們已經(jīng)在為數(shù)個城市設計“海上城市”。

王建中說，這個“海上城市”，相當于一個海上郵輪，可以把各種休閑娛樂設施搬上去。比起郵輪，其面積不受限制，把多個平臺連起來就行了。旁邊再搭載海上浮式發(fā)電、海水淡化系統(tǒng)、海上垃圾處理系統(tǒng)等，就形成了一個可以脫離陸地的城市。比起郵輪，這個平臺穩(wěn)定，造價也低得多，畢竟它不需要航行。

廣闊的海洋，能激發(fā)無限的想象?？苹闷械奈磥韴鼍埃芸赡懿⒉贿b遠。

海洋科技解瓶頸，小海參做成大產(chǎn)業(yè)

□ 本報記者 楊學瑩

早些年，海參加工就是干海參。多數(shù)人不會發(fā)，就沒法吃。就是這樣一個“痛點”的解決，釋放了海參消費，帶動了水產(chǎn)養(yǎng)殖。

省科學院生物研究所食品生物技術研究室主任劉昌衡代表，2000年開始，與好當家集團合作，研究海參的各種加工方法。目前，做出了即食海參、海參口服液、膠囊、含片、沖劑等產(chǎn)品，形成了冷凍調理、即食休閑、保健功能食品的產(chǎn)業(yè)鏈。

即食海參吃著方便，營養(yǎng)流失也少了，但海參的主要成分膠原蛋白，有的人不好消化。劉昌衡他們用仿生的工業(yè)化生產(chǎn)，將其酶解。后來，又做成特醫(yī)食品，和海藻等營養(yǎng)搭配，相當于嬰幼兒配方奶粉，營養(yǎng)更全面了。

劉昌衡說，通過全行業(yè)幾代科技人員的努力，全國海參的市場由10年前的每年50億元增長到500億元，成為海珍品里銷售額最大的單品。

海參加工打通了，養(yǎng)殖的瓶頸就解開了。劉昌衡說，海參每年只有不到4個月的收獲季節(jié)，以前，一到大批上市，海參價格就下來了，養(yǎng)殖業(yè)戶的收入受影響。有了加工手段，價格保持平穩(wěn)，養(yǎng)殖業(yè)戶收益有保證，行業(yè)也有了穩(wěn)定的原料。否則，像姜、蒜一樣，價格大起大落，今年栽、明年拔，浪費很大。

即便是這樣，海參在科技人員看來，還是沒有“吃干榨盡”。在加工中，還是有些小分子流失。像海參一樣能提煉出有用活性成分的水產(chǎn)品還有很多。比如，海藻中含有抗輻射的成分，海蜇里有可降血壓的成分，這些都能形成產(chǎn)業(yè)化的原料。但開發(fā)程度怎樣，附加值如何，就要看科學技術的水平了。

正因為海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對廣大養(yǎng)殖戶能起到引領、支撐的作用，劉昌衡建議，我省應選出一些重點的課題，集中力量開展研究，謀求突破。行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺應該有項目、經(jīng)費支持，真正運轉起來。另外，要有全球視野，可以將研究所辦到海外去，利用海外智力資源，為我省海洋強省建設服務。