山東加快邁上高質(zhì)量發(fā)展階段的著力點

山東省宏觀經(jīng)濟研究院 高福一

當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)多領域、跨學科、群體性突破新態(tài)勢，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，山東省正處于新舊動能轉換的重要窗口期。全面貫徹落實黨的十九大精神，深入實施新舊動能轉換重大工程，持續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快邁上高質(zhì)量發(fā)展階段，是實現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展，由大到強、走在前列的重要保障。

更加注重創(chuàng)新引領。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。只有擁有更多更高水平的自主知識產(chǎn)權，才能為提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提供不竭動力。一是加快構筑研發(fā)公共服務平臺。充分發(fā)揮政府整合創(chuàng)新資源的作用，依托創(chuàng)新龍頭企業(yè)、骨干科研院所和行業(yè)技術學會，按照資源共享、技術共享、研發(fā)能力共享的思路，加快構筑匯聚包括大型科學儀器、高層次專家隊伍、國家級和省級創(chuàng)新平臺、技術創(chuàng)新服務機構、專業(yè)技術服務機構、科技成果轉化服務機構等在內(nèi)的研發(fā)公共服務平臺。二是加快構筑開放式創(chuàng)新平臺。要加大對海爾、威高等在開放式創(chuàng)新方面先行一步企業(yè)的宣傳力度，建立激勵機制，更好地發(fā)揮典型的引路作用；加強對國內(nèi)外開放式創(chuàng)新平臺模式和運行機制的研究，找出政府可以作為的著力點，制定推進措施，完善支持政策，推動更多的企業(yè)借助全省、全國乃至全球的科技、智力資源提高創(chuàng)新能力。三是加快構筑科技成果快速轉化平臺。加大對服務科技成果轉化資源的整合力度，構筑集中試、孵化、技術市場、創(chuàng)業(yè)輔導、培訓咨詢、金融服務（硅谷風投）等于一體的轉化促進平臺，貫通由創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)的渠道，聯(lián)手推動科技成果加速轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。四是加快培育前沿引領技術創(chuàng)新平臺。通過內(nèi)部挖潛和大力引進等方式，著力打造這些代表前沿引領技術的創(chuàng)新平臺，為做優(yōu)做強實體經(jīng)濟提供堅實支撐。

更加注重智能制造。智能制造是推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的關鍵力量。一是著力建設制造業(yè)創(chuàng)新中心。為了重新建立制造業(yè)在全球的領導地位，美國首先是在重點技術領域謀劃建設45家制造業(yè)創(chuàng)新中心?！吨袊圃?025》明確要建設制造業(yè)創(chuàng)新中心。應瞄準十大重點領域，整合我省優(yōu)勢領域各級各類創(chuàng)新平臺，集中力量，集成政策，培育制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭取進入國家制造業(yè)創(chuàng)新中心行列。二是著力優(yōu)化智能制造整體解決方案。國家和省里已經(jīng)先后開展了多次智能制造試點，應加強對試點成功經(jīng)驗和模式的總結提煉，對比較成熟的領域和行業(yè)，大力推廣智能制造單元—智能車間—智能工廠等整體解決方案，全面提升智能制造水平。三是著力實施好“四基工程”。

加快提高核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術基礎（以下統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎能力，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升提供堅實支撐。四是著力提高模塊化、集成化能力。智能制造包含五個方面：產(chǎn)品智能化、裝備智能化、生產(chǎn)方式智能化、管理智能化和服務智能化，模塊化、集成化是基礎支撐。德國智能制造走在世界前列，離不開模塊化、集成化的基礎支撐。山東省在很多領域有眾多的零部件生產(chǎn)企業(yè)，應加大政策引導力度，加快推動由零部件生產(chǎn)商向模塊化、集成化提供商轉變，夯實智能制造基礎。

更加注重數(shù)據(jù)驅動。智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等代表和引領未來發(fā)展方向的所有領域，都離不開大數(shù)據(jù)、云計算的核心支撐。數(shù)據(jù)是關鍵的生產(chǎn)要素，是高質(zhì)量戰(zhàn)略資源；一切都是算法，云計算是動力源泉，我們已經(jīng)進入數(shù)據(jù)驅動發(fā)展時代。山東產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，數(shù)據(jù)資源豐富；擁有國家軟件基地、超算中心等，發(fā)展云計算有支撐。應加快構筑企業(yè)數(shù)據(jù)平臺與行業(yè)數(shù)據(jù)平臺聯(lián)通的全省大數(shù)據(jù)平臺，實施云計算和大數(shù)據(jù)應用示范工程，加速培育大數(shù)據(jù)、云計算龍頭骨干企業(yè)，推動大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應用和服務，形成大中小企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，強化數(shù)據(jù)驅動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的支撐。

更加注重共享發(fā)展。這里主要指產(chǎn)業(yè)共享。一是以半導體元器件、晶體管元器件、芯片等為核心，組成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體，致力于通用元器件的研發(fā)和升級。二是以生產(chǎn)設備為核心的共享，2014年，沈陽機床廠推出“I5”機床（工業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化、集成化，它們第一個英文字母均為I），2015年構建ISESOL  (在線技術解決方案)，隨后借助互聯(lián)網(wǎng)跨時空、無邊界、促共享的特性，推出新型的共享商業(yè)模式——“共享機床”。

不再是傳統(tǒng)的機床買賣、加價銷售、賺取利潤，而是在大數(shù)據(jù)基礎上，將其運作狀態(tài)整合，以即時付費的方式，實現(xiàn)機床閑置時間的共享利用，為更多的中小企業(yè)降低了采購設備的龐大成本，分享設備共享紅利。三是推動互聯(lián)工廠建設實現(xiàn)更廣領域的共享，如海爾互聯(lián)工廠，不僅企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)化，而且還與上下游實現(xiàn)了互聯(lián)共享。

更加注重品牌支撐。高端品牌代表著高質(zhì)量產(chǎn)品和服務，是競爭力的綜合體現(xiàn)。當今世界，20%的知名品牌占據(jù)了80%的市場份額。因此，要堅持企業(yè)和政府共同發(fā)力，科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新并舉，集群品牌與區(qū)域品牌培育并重，統(tǒng)籌推動品牌創(chuàng)建、宣傳、運營和保護工作，加快打造一批具有自主知識產(chǎn)權的高端品牌，提升山東品牌的知名度、美譽度和話語權，以品牌高端化引領進入高質(zhì)量發(fā)展時代。

更加注重標準建設。標準是質(zhì)量的靈魂，有什么樣的標準，就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。要大力推動新興行業(yè)的標準制定工作，加快健全標準體系；大力推動聯(lián)盟標準制定，以聯(lián)盟標準來引導產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)一標準、提升質(zhì)量；鼓勵支持技術標準創(chuàng)新基地建設，以標準化助推創(chuàng)新技術和產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化；鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動，推進優(yōu)勢、特色領域標準國際化，努力實現(xiàn)由標準的參與者、跟隨者到主導者、引領者的轉變，掌握標準話語權，贏得質(zhì)量競爭主動權。

更加注重軍民融合。在我國，軍民融合效應已經(jīng)開始顯現(xiàn)，據(jù)權威部門統(tǒng)計，2016年，北斗產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2000億元。山東戰(zhàn)略地位重要，產(chǎn)業(yè)體系完備，軍工資源和科研創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，紅色文化厚重，具備加快推動軍民深度融合發(fā)展的良好基礎和巨大潛力。要抓住用好軍民融合上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，以軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設為依托，以產(chǎn)業(yè)深度融合為著力點，以協(xié)同創(chuàng)新與資源共享為支撐，“軍轉民”與“民參軍”雙向發(fā)力，軍民兩用技術雙向轉化，加快打造一批軍民深度融合的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。