????青島新聞網(wǎng)訊（記者 徐愷）“只跑一趟腿”，讓老百姓辦行政審批業(yè)務(wù)變得簡單再簡單，市北區(qū)政務(wù)辦做到了。幫助辦事群眾在網(wǎng)上?？磳徟牧?，在填寫材料拿不準(zhǔn)或擔(dān)心少帶證表時，通過系統(tǒng)提示的材料清單、所有表格空表及樣表來確認(rèn)。市北區(qū)行政審批大廳日前推出的該項(xiàng)服務(wù)名叫“自愿預(yù)審”系統(tǒng)，是市北區(qū)打造智慧政務(wù)大廳的重要一環(huán)。據(jù)了解，服務(wù)一經(jīng)推出，就深受轄區(qū)居民的熱烈歡迎。有群眾表示，由原先的人跑腿變身材料“網(wǎng)上跑腿”，市北區(qū)政務(wù)辦推出的新服務(wù)真的是接地氣！

????全市首推“自愿預(yù)審”系統(tǒng)

????據(jù)了解，“自愿預(yù)審”系統(tǒng)是集成在市北區(qū)行政審批大廳微信公眾號的一項(xiàng)重要功能，該系統(tǒng)主要用于幫助辦事群眾在網(wǎng)上?？磳徟牧?，在填寫材料拿不準(zhǔn)或擔(dān)心少帶證表時，通過該系統(tǒng)提示的材料清單、所有表格空表及樣表來確認(rèn)，從而實(shí)現(xiàn)材料“網(wǎng)上跑腿”，減少因申報材料不符合要求造成的往返辦理，為群眾節(jié)省辦事時間、節(jié)約辦事成本。值得注意的是，“自愿預(yù)審”系統(tǒng)系全市首家發(fā)布。

????據(jù)市北區(qū)政務(wù)辦主任甘曙光介紹，有的辦事群眾因?yàn)閭€人疏忽或理解有誤，往往需要多次往返審批大廳填表送材料。所以，“自愿預(yù)審”系統(tǒng)構(gòu)建的初衷是為了讓群眾少跑腿。群眾從系統(tǒng)中下載完表格并在材料上批注，按樣表填寫完畢后，將填好的表格用手機(jī)拍攝并上傳到系統(tǒng)，工作人員會在24小時內(nèi)在后臺審核完畢并反饋修改意見。確認(rèn)無誤后，群眾可攜帶正確的表格及材料到審批大廳一次性完成相關(guān)業(yè)務(wù)登記或?qū)徟?/p>

????甘曙光坦言，從構(gòu)思到最終實(shí)現(xiàn)，時間非常短（時間比較緊張），這得感謝項(xiàng)目合作方青島智慧同城信息科技有限公司的大力協(xié)助，該公司推出的“智慧青島”手機(jī)客戶端在便民、利民方面走在了青島乃至全國前列，借助其強(qiáng)大的技術(shù)及運(yùn)營支撐，為了實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑腿的美好愿景，雙方一拍即合，技術(shù)人員數(shù)次面對面協(xié)同工作，通過緊密合作，用最短的時間、最高效的工作方式推出了該系統(tǒng)，讓老百姓可以盡快的享受便捷服務(wù)。

????“三個一”工作模式全市領(lǐng)先

????今年以來，市北區(qū)政務(wù)服務(wù)管理以智慧升級為手段，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為保障，以高效便民為目標(biāo)，全面整合業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，打造一流的智慧政務(wù)大廳和公共資源交易大廳。而“一口咨詢、一窗受理、一次辦結(jié)”的“三個一”工作模式是市北區(qū)政務(wù)服務(wù)的一大亮點(diǎn)。換言之，“三個一”工作模式是全市政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。

????對于“三個一”，甘曙光介紹說，第一個“一”是“一口咨詢”。前期，對擬整合的事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致梳理，采用服務(wù)外包的形式，對工作人員進(jìn)行了為期3個月的部門窗口輪訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)“一窗多能，一人全能”奠定了良好基礎(chǔ)。5月5日開始，市北區(qū)行政審批大廳在全市首創(chuàng)統(tǒng)一的審批熱線話務(wù)中心，正式面向社會推出了全區(qū)審批服務(wù) “一口咨詢”，電話是81632220，為辦事群眾提供涵蓋全區(qū)所有審批事項(xiàng)的咨詢解答，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

????據(jù)統(tǒng)計，一口咨詢座席日均接話量約220件，接話率80%左右。有效解決了辦事群眾咨詢無門、審批部門熱線難通的問題，尤其是反映市場監(jiān)管局注冊咨詢電話撥打難的投訴數(shù)量直線下降。

????第二個“一”是“一窗受理”。3月13日開始分批取消了區(qū)直審批部門（不含市場監(jiān)管局、人社局）及環(huán)保分局在大廳分設(shè)的16個收件窗口，設(shè)置了6個綜合窗口，按照審批服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化材料清單實(shí)行統(tǒng)一收件，有效解決了當(dāng)前因部門差異而存在的窗口工作忙閑不均、窗口形象互不統(tǒng)一等問題，逐步建立規(guī)范、高效、公開、便民的審批服務(wù)大廳形象，為群眾提供最直接的“一站式”服務(wù)。

????目前運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，綜合窗口日均收件50件左右，受到了審批部門和辦事群眾的一致好評，此項(xiàng)工作也作為市政務(wù)辦的“一窗受理”改革試點(diǎn)，走在全市前列，城陽、李滄等兄弟區(qū)市先后到我區(qū)進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)。

????最后一個“一”是“一次辦結(jié)”。進(jìn)一步深化落實(shí)“一次性告知”、“首問負(fù)責(zé)制”等要求，通過全鏈條貼心服務(wù)，使群眾最多來一次大廳就可完成事項(xiàng)辦理。前端服務(wù)包括“一口咨詢”審批熱線、微信“百事通”、自愿預(yù)審；現(xiàn)場服務(wù)包括“一窗受理”、容缺受理、設(shè)置幫辦導(dǎo)辦專員，指導(dǎo)協(xié)助申請人了解事項(xiàng)辦理流程、填寫上報材料，受理處置現(xiàn)場投訴；后端服務(wù)包括證照免費(fèi)快遞、以及即將推行的“電子證照”等。今年以來，申請事項(xiàng)通過率顯著提高，群眾滿意度不斷提升。

????抓好“互聯(lián)網(wǎng)+”助推審批提速

????在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮下，市北區(qū)政務(wù)服務(wù)立足群眾需求，聚焦審批服務(wù)“痛點(diǎn)”，聚力打造智慧政務(wù)大廳，通過互聯(lián)網(wǎng)讓群眾辦事更加快捷、順利，真正實(shí)現(xiàn)“只跑一次腿”，甘曙光表示。

????據(jù)悉，今年以來，市北區(qū)政務(wù)辦根據(jù)群眾點(diǎn)擊次數(shù)，調(diào)整欄目布局，先后對市北區(qū)行政審批大廳微信公眾號進(jìn)行了十余次改版，簡約、清晰的八大功能十分醒目。同時，在此基礎(chǔ)上在全市首個推出“雙選雙評”微信預(yù)約，辦事群眾可以自行選擇辦理時間、自行指定辦理窗口，憑借預(yù)約短信來廳辦理，從而破解了辦事群眾來廳長時間等候排隊(duì)和往返跑路的難題。

????數(shù)字或許最有說服力！截至7月1日，行政審批大廳微信公眾號關(guān)注人數(shù)突破16000人，相比2016年底的8939人增長了近一倍。此外，1月1日至6月30日，市北區(qū)行政審批大廳共計預(yù)約業(yè)務(wù)32839件，實(shí)際完成業(yè)務(wù)25767件，平均每月4294件，使用預(yù)約功能前來大廳辦理的人員約12391人。

????與此同時，除了全市首家推出“自愿預(yù)審”系統(tǒng)外，市北區(qū)政務(wù)辦還積極探索開發(fā)了大廳部門臺賬系統(tǒng)。突破原有專網(wǎng)限制，使用高拍儀對辦事人進(jìn)行“人證對比”，確保錄入信息真實(shí)、有效；改變了過去手工臺賬記錄慢、易出錯的狀況，有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)入庫、數(shù)據(jù)抓取和數(shù)據(jù)分析，形成了市北區(qū)行政審批大廳“行政審批大數(shù)據(jù)”，及時掌握部門辦件情況，分析可能存在的問題，便于高效管理。

????今后力求讓政務(wù)服務(wù)更接地氣

????面對取得的進(jìn)步，甘曙光并未滿足。他表示，做事沒有最好只有更好，接下來要做的工作還有很多。首先是在“一口咨詢”工作探索中，要持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)百事通知識庫的建設(shè)，針對審批部門常見咨詢問題的收集工作要形成常態(tài)化、機(jī)制化，完善知識庫分類方案，不斷豐富知識庫儲備，提高一次性解答率。

????再就是“一窗受理”收件實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范“入口”把好“出口”。入口即“一口收件”，組織綜合窗口進(jìn)行外網(wǎng)申報的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范收件標(biāo)準(zhǔn)，明確收件時限；出口即“一口出件”，對當(dāng)前審批部門的各類證照進(jìn)行分類管理，明確制發(fā)要求，完成證照系統(tǒng)和審批系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)證照庫完整運(yùn)行。

????最后還要加大對自愿預(yù)審、網(wǎng)上預(yù)約、免費(fèi)快遞等工作的宣傳和推廣，提高辦事群眾的知曉度，使群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷。

????面對諸多創(chuàng)新的探索，甘曙光再度坦言，政務(wù)服務(wù)工作，特別是像行政審批這樣的窗口工作，破除神秘感，增加透明度、便利度，越接地氣、越便民，群眾才能越喜歡。而工作的目的不在于別人如何點(diǎn)贊你的成功，更重要的是為群眾解決眼下的實(shí)際困難，讓大家伙感受到實(shí)實(shí)在在的便利。未來的創(chuàng)新之路還有很遠(yuǎn)，市北政務(wù)辦會一如既往地加油前行！