????就業(yè)穩(wěn)，飯碗才穩(wěn)，民生也更有保障。今年以來，我市人社部門以重點項目拉動就業(yè)、以大眾創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以信息服務助推就業(yè)，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)，全市就業(yè)呈現出“穩(wěn)、增、活”的新特點。

????來自市人社局的“大數據”顯示，今年一季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.9萬人，同比增長12.6%，自2015年2月份以來首次出現兩位數增長。與此同時，全市新增失業(yè)呈現下降趨勢，1-3月份，新增城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員2.2萬人，同比降低27%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.15%，保持低位運行。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活力充分顯現，去年全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.45萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)16.98萬人，平均每個創(chuàng)業(yè)實體帶動4.92人就業(yè)。

????重點項目吸納就業(yè)1.12萬人

????就業(yè)是最大的民生。28歲的青島市民王小璞去年失業(yè)后經過幾個月的尋覓，終于在今年初入職金獅廣場營運部?！笆I(yè)后才感受到，一份穩(wěn)定的工作多么重要?！彼f。記者采訪了解到，作為青島市重點建設項目，僅今年一季度，金獅廣場就吸納就業(yè)122人。

????重點建設項目是推動經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的加速器，也是拉動青島就業(yè)成長的強力引擎。為充分發(fā)揮重點建設項目拉動就業(yè)的作用，青島市在全國率先出臺《關于建立重點建設項目與就業(yè)聯(lián)動機制促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)的通知》，通過實施土地征用、項目招商、項目遴選、項目建設與就業(yè)“四個聯(lián)動”，開展失地失業(yè)人員證書培訓計劃、重點建設項目技能培訓計劃和技能人才儲備計劃“三個培訓計劃”，滿足重點建設項目技能人才需求，最大限度促進重點建設項目拉動就業(yè)。

????據統(tǒng)計，2012—2016年，青島市開工建設億元以上投資項目3032個，累計投資1.25萬億元。截至2016年底，已將2012—2016年全市2389個有效重點建設項目納入市公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)管理，共計吸納就業(yè)24.5萬人，占全市就業(yè)總量的9.7%。今年一季度，全市重點建設項目共吸納就業(yè)11185人。 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活力顯現

????創(chuàng)業(yè)不僅是更高質量的就業(yè)，其對就業(yè)的拉動作用也不容小覷。

????張強是一家家政服務公司的創(chuàng)辦者，公司八成家政人員都是“40”“50”就業(yè)困難人員。根據市人社部門出臺的政策，公司可享受招用就業(yè)困難人員社保補貼和崗位補貼。“這對于流動性大的家政服務行業(yè)來說，實在是太必要了，等于政府出錢幫我們穩(wěn)定用工。”

????記者采訪了解到，青島在全國率先實施大眾創(chuàng)業(yè)工程，相繼出臺《關于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》、《關于創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放和管理有關問題的通知》、《關于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》等，實施“雙十億元”資金鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，著力破解創(chuàng)業(yè)難題，推動創(chuàng)業(yè)由小眾走向大眾。隨著政策的落地實施，全市創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用愈發(fā)明顯。

????截至2016年底，青島市市場主體總量突破100萬戶，年度內平均每天新增750個“創(chuàng)業(yè)小老板”。2016年，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.45萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)16.98萬人，平均每個創(chuàng)業(yè)實體帶動就業(yè)人數4.92人，大眾創(chuàng)業(yè)熱潮初見規(guī)模。

????信息化助推就業(yè)服務新躍升

????“以前想就近找工作或者參加培訓，要么托人四處打聽，要么得去幾十里地之外市里的人社大廳查看信息，一個來回光路上就得兩個小時，很不方便?！边@是以前困擾膠州市膠東辦事處河西店村村民姜凡求職培訓的一大難題，現在姜凡不再有這樣的煩惱。“走進村人力資源社會保障服務站，通過聯(lián)網的一體化信息系統(tǒng)，就能看到崗位和培訓信息?！?/p>

????姜凡家門口就能求職培訓，得益于近年來青島公共就業(yè)信息化服務的新躍升。好的政策要真正落地，離不開信息化的服務。早在2010年，青島就率先在全國啟動了公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)建設。新系統(tǒng)以居民身份證號為唯一信息識別入口，縱向上，集成了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策扶持、職業(yè)培訓等就業(yè)創(chuàng)業(yè)全部業(yè)務，并與社會保險、勞動關系、勞動維權等相關業(yè)務貫通；橫向上，實現了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險數據與市級電子政務系統(tǒng)、民政信息系統(tǒng)、公安信息系統(tǒng)數據的銜接共享，構建起市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)辦的業(yè)務經辦信息網絡。

????實名制、一體化信息系統(tǒng)的使用，使青島的就業(yè)大數據、“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務成為現實。目前，青島已構建起面向全社會的一體化在線服務體系，28項公共就業(yè)業(yè)務實現線上受理、線上審核、線上反饋和一次性線下辦結。此外，通過跨部門、跨行業(yè)信息共享，取消了工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等9類證件材料，讓數據多跑腿、群眾少跑腿。