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“13456”新思路給即墨發(fā)展“導(dǎo)航”
2017-03-30 10:38:21 青島晚報

????近年來,即墨市適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革、惠民生,經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的發(fā)展。 2016年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值1180.5億元,與2011年相比年均增長11.3%;公共財政預(yù)算收入105.1億元,年均增長23.8%,成為全省唯一過百億的縣級市。在中國社科院發(fā)布的2016年《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》中,綜合競爭力位列全省第一、全國第九位,是江北唯一進入全國前10強的城市。 今年確定新總體發(fā)展思路

????在今年1月份召開的即墨市第十四次黨代會上,即墨市又提出“13456”總體發(fā)展思路。“13456”,即緊緊圍繞加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城、爭當(dāng)全省區(qū)域發(fā)展排頭兵、打造支撐青島未來可持續(xù)發(fā)展的重要一極“一個目標(biāo)”;堅持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、特色提升“三個發(fā)展策略”;以活力即墨、品質(zhì)即墨、文化即墨、誠信即墨“四個即墨”為發(fā)展方向;以建設(shè)國內(nèi)有影響力的科研教育新興地、先進制造聚集地、商貿(mào)物流集散地、區(qū)域文化承載地、康養(yǎng)休閑目的地“五個產(chǎn)業(yè)高地”為支撐;以打造新城、提升老城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、組團帶動、融入青島、連接半島“六個規(guī)劃定位”為指導(dǎo),全力推動即墨經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)向更高層次跨越提升。 “三個發(fā)展”建設(shè)宜居幸福城

????新時期即墨提出依靠創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展、特色提升“三個發(fā)展策略”來建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城。

????創(chuàng)新驅(qū)動,將在思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新三個方面狠下功夫,全面營造創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新環(huán)境,提升城市發(fā)展創(chuàng)造力;融合發(fā)展,包括即墨與青島的融合、即墨各組團之間的融合、產(chǎn)城的融合、產(chǎn)業(yè)的融合、城鄉(xiāng)的融合、跨界的融合;特色提升,將充分發(fā)揮即墨海洋科研、山海資源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、文化傳承、區(qū)位交通等優(yōu)勢,深入挖掘和放大各種潛能優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善和社會治理等各個方面創(chuàng)造特色、打造亮點、形成品牌。 “四個即墨”釋放活力強根基

????“四個即墨”發(fā)展方向的具體內(nèi)涵是活力即墨、品質(zhì)即墨、文化即墨、誠信即墨。

????活力即墨,不斷通過深化改革出活力、擴大開放增活力、優(yōu)化政策激活力、完善機制添活力,充分釋放各個方面發(fā)展動能,推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快向藍色、高端、新興方向快速突破;品質(zhì)即墨,建設(shè)品質(zhì)城市、品質(zhì)產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)生活,以品質(zhì)城市創(chuàng)造品質(zhì)生活,以品質(zhì)產(chǎn)業(yè)支撐品質(zhì)生活。使城市暢通有序、生態(tài)優(yōu)美、市容清新、特色鮮明,使城鄉(xiāng)居民生活得安心舒心;文化即墨,堅持以文化塑造城市靈魂、提升文化品位、樹立人文品牌,不斷豐富文化底蘊,做優(yōu)文化事業(yè),做強文化產(chǎn)業(yè);誠信即墨,大力營造信用環(huán)境、鑄牢金字招牌。以實施全省社會信用體系建設(shè)綜合試點示范為契機,深入推進“13+1”信用示范工程建設(shè),爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)標(biāo)桿城市,使即墨的信用環(huán)境與千年商都的品牌相匹配。 “五個高地”提升現(xiàn)代化水平

????即墨市第十四次黨代會提出,通過打造“五個產(chǎn)業(yè)高地”來提升即墨經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)代化水平。

????科研教育新興地,就是在青島藍谷引擎的強力帶動下,加快創(chuàng)智新區(qū)、海洋科技國家實驗室、國家深?;?、山東大學(xué)青島校區(qū)、北京航空航天大學(xué)青島校區(qū)等項目建設(shè),不斷匯聚高端研發(fā)機構(gòu)、高端優(yōu)秀人才等高端創(chuàng)新要素;先進制造聚集地,以打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地為目標(biāo),突出發(fā)揮一汽大眾華東生產(chǎn)基地、空客直升機項目等龍頭帶動作用,拉長制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建全國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范市;商貿(mào)物流集散地,就是以國際化、專業(yè)化、智慧化為目標(biāo),加快國際商貿(mào)城、國際陸港等功能區(qū)的建設(shè),培育現(xiàn)代物流、跨境貿(mào)易、綜合保稅等新業(yè)態(tài),加快傳統(tǒng)市場商貿(mào)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,使即墨的商貿(mào)物流匯聚世界、通達全球;區(qū)域文化承載地,就是深入傳承、發(fā)揮和挖掘即墨千年歷史文化、商都文化、海洋文化和非遺文化潛力,推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,繁榮即墨文化,打造“青島之源、文化聚落、時尚之都”城市名牌;康養(yǎng)休閑目的地,就是高起點謀劃布局發(fā)展生命科學(xué)、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、健康旅游、健康運動、健康文化、健康產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè),著力打造鰲山灣國際生態(tài)健康城、海洋溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、青島國際健康產(chǎn)業(yè)先行試驗區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生命科技產(chǎn)業(yè)園等“一城一鎮(zhèn)一區(qū)一園”健康產(chǎn)業(yè)布局,努力將即墨打造成為具有區(qū)域特色和較高知名度的“健康之城”。 “六個規(guī)劃”推進城市發(fā)展

????通過打造新城、提升老城、城鄉(xiāng)聯(lián)動、組團帶動、融入青島、連接半島“六個規(guī)劃定位”來推進城市發(fā)展。

????打造新城,主要是全力加快創(chuàng)智新區(qū)、汽車城和商貿(mào)城的基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套、總部基地以及新型社區(qū)建設(shè),搭建高端項目和人才聚集的創(chuàng)新平臺,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”先行區(qū),建成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的城市發(fā)展新中心;提升老城,主要是加快推進即墨古城及周邊區(qū)域建設(shè),實施墨水河、龍泉河全域綜合整治工程,穩(wěn)妥推進城中村社區(qū)化改造,使老城區(qū)的各種資源配置更加合理,更加順應(yīng)市民意愿和需求;城鄉(xiāng)聯(lián)動,主要是強化統(tǒng)籌理念,在發(fā)展過程中注重兼顧各方、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、共建共享、社會公平;組團帶動,主要是進一步發(fā)揮創(chuàng)智新區(qū)、汽車城等重點組團的帶動作用,促進鰲山海洋科技新城、溫泉小鎮(zhèn)等新的區(qū)域組團發(fā)展,加快特色小鎮(zhèn)建設(shè),在全市形成各組團之間有效連通、共同發(fā)展的新格局;融入青島,主要是通過各大組團、主干交通、產(chǎn)業(yè)對接和功能互補等,實現(xiàn)與青島同城發(fā)展、融合發(fā)展、互動發(fā)展;連接半島,主要是發(fā)揮即墨地處青煙威中心區(qū)位優(yōu)勢,通過鐵路、軌道交通、高速路、通用航空等大交通網(wǎng)絡(luò),匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,持續(xù)提升綜合競爭力,爭當(dāng)全省區(qū)域發(fā)展排頭兵,爭取在半島城市群發(fā)展中走在前列。

????青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者楊海濤 通訊員 李云克

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