我市出臺《關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》全力打造特色鮮明的科技強(qiáng)市新聞發(fā)布會
主持人:各位記者朋友,大家下午好,為加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,全力打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島,我市近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》,今天我們請來了市科技局姜波局長,請她就《意見》進(jìn)行一下解讀,下面有請姜波局長介紹一下具體情況。
姜波:我覺得每次參加發(fā)布會見了很多的老朋友和老面孔,借這個機(jī)會,感謝新聞辦為我們提供的機(jī)會,也是和大家好好的把創(chuàng)新意見再梳理、學(xué)習(xí)一下,今天不僅是我來了,我們龐大的團(tuán)隊也來了,回頭有什么問題,需要對接的我們一起來進(jìn)行解答。
文件大家手上都有了,這個文件的出臺的背景可能在座的各位都知道,就是全國開了創(chuàng)新大會,省里開了全委會,尤其是近期黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新的的一系列的決策部署,地方怎么落實,市里面以全委會的形式進(jìn)行落實,這是空前的,現(xiàn)在不敢說絕后,現(xiàn)在到目前為止,以市委全委會的名義落實工作,這是歷史上第一次,8.10號專門開會,專題研究,研究了之后,后面以市委市政府的名義引發(fā)了關(guān)于深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的意見,這個意見非常重要,里面干貨也很多,含金量也很高,會成為指導(dǎo)今后一個時期全市科技創(chuàng)新工作的一個行動的指南。
今天跟大家交流第一個方面,就是我們做這個文件的幾個考慮,有三個突出,當(dāng)時起草文件的時候也是幾易其稿。
一、重點考慮
一是突出“放權(quán)”。一方面,為人才松綁。著力改革項目經(jīng)費管理、人才職稱評聘、科技成果轉(zhuǎn)化等瓶頸因素,最大限度釋放人的活力,并充分體現(xiàn)對科研人員的寬容包容。比如,在經(jīng)費管理方面,提出要“擴(kuò)大項目承擔(dān)單位自主權(quán),不設(shè)勞務(wù)費比例并擴(kuò)大支出范圍”,“提高間接費用比重,取消績效支出比例”等;在職稱評聘方面,提出要“全面推進(jìn)高校院所職稱制度改革,由單位自主評價、按崗聘用”,“加大專利、技術(shù)交易、標(biāo)準(zhǔn)制定等在職稱評價中的權(quán)重”等;在成果轉(zhuǎn)化方面,提出要“對既有職務(wù)科技成果進(jìn)行權(quán)益分割,對新的職務(wù)科技成果可共同申請知識產(chǎn)權(quán),科技人員可享有不低于80%的權(quán)益”等。另一方面,為高校院所賦權(quán)。前面說為人才松綁,第二是為高校院所賦權(quán)。對其在科研立項、成果處置、選人用人、編制管理等方面充分授權(quán),最大限度激發(fā)創(chuàng)新源頭動力。如,在選人用人方面提出“高校在人員控制總量內(nèi)、科研院所在編制員額內(nèi),按規(guī)定自主制定崗位設(shè)置方案”,“自主安排、執(zhí)行用人計劃,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制”等;比如“鼓勵高校院所人才向企業(yè)流動,科技人員可按規(guī)定保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)”等等,這是第一個方面,放權(quán)。總書記、總理的講話,數(shù)次被臺下參會人員所打斷,很多的方面就是怎么樣體現(xiàn)對人才的松綁,最大限度的解放人這個生產(chǎn)力方面來講的,政府減少干預(yù),就是要簡政放權(quán),給項目單位放權(quán)、人才放權(quán),很多在這方面講到的時候,臺下掌聲雷鳴,這是我參加過N次會議,最見到生動性的高層次會議,總書記開玩笑說,看來很有群眾基礎(chǔ),這是人才的松綁的問題。
二是突出“提效”。一方面,提升政府管理服務(wù)效能。政府從項目管理具體事務(wù)中解脫出來,按照總書記的話,地方政府、各級政府的科技部門要“四抓”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)。如,提出要“改革科技項目管理方式,從對具體項目、具體企業(yè)的支持轉(zhuǎn)變?yōu)閷?chuàng)新過程的全鏈條設(shè)計和一體化實施”,“逐步將項目遴選、績效評估、管理驗收等職能轉(zhuǎn)移給第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)”,“圍繞十大科技創(chuàng)新中心建設(shè),成熟一個啟動一個,試點將項目立項權(quán)和資金分配權(quán)下放給相應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等組織,政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”等,這是提效里面的一方面。另一方面,提升創(chuàng)新協(xié)同放大效能。發(fā)揮財政科技資金杠桿作用,引導(dǎo)社會資本更多投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如,在發(fā)揮財政科技資金杠桿作用方面,提出要“加大科技信貸支持力度,匹配與科技信貸投放相適應(yīng)的再貸款額度”,在這方面人民銀行和各個商業(yè)銀行給予了很大的支持,只要給科技方面投放的信貸指標(biāo)當(dāng),我們就增加再貸款的額度?!皩y行機(jī)構(gòu)支持科技創(chuàng)新情況納入宏觀審慎評估體系,引導(dǎo)其加大對科技企業(yè)支持力度”,“擴(kuò)大財政引導(dǎo)基金規(guī)模,健全股權(quán)投資體系”等。我們財政資金整個鏈條起來了,從智庫基金、孵化基金、天使投資基金、產(chǎn)業(yè)育成基金、成果轉(zhuǎn)化基金等等整個鏈條股權(quán)投資的體系基本上都建立健全了,下一步就是把它做實。
三是突出“碰硬”。一方面,下決心啃硬骨頭。針對多年來自助發(fā)展的一些難點和熱點問題,有的是不愿意去碰,有的是懶得去碰,有的覺得碰了也沒有用,我們這次有所體現(xiàn)。針對項目資金權(quán)下放、院所派駐人員“五險一金”繳納、人才自主招聘、外籍專家“市民待遇”等多年難以破解甚至不愿觸碰的問題,迎難而上。如,提出了“實行高層次人才‘綠卡’制度”,只要在青島工作半年以上,那么就可以享受到青島的科研人員的待遇。比如“高校自主公開招聘各類創(chuàng)新人才,可采取考察方式,直接招聘緊缺的專業(yè)人才、高層次人才”等。另一方面,出實招寬容失敗。要建立創(chuàng)新容錯機(jī)制,以卸下創(chuàng)新主體思想包袱,保護(hù)創(chuàng)新積極性。提出“對科技人員在創(chuàng)新實踐中產(chǎn)生非主觀故意違規(guī)、但未謀取私利且未造成不良影響的,按照容缺容錯原則,給予包容諒解。比如對于單位的負(fù)責(zé)人,履行了勤勉盡責(zé)義務(wù),在科技成果定價方面,后續(xù)如果這個成果價值得到了很大的提升,也不能把它定性為國有資產(chǎn)流失,把定價的決策的責(zé)任要免掉。對承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險度高的科技項目人員,已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成項目任務(wù)的,可給予結(jié)題,不影響其繼續(xù)申請財政科技資金支持”,“建立科技成果定價免責(zé)機(jī)制,在單位負(fù)責(zé)人履行勤勉盡責(zé)義務(wù)前提下,免除其因成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化而產(chǎn)生的定價決策責(zé)任”等??傮w來說,我們這次歸納在三個突出方面體現(xiàn)我們的一些特色。
二、主要內(nèi)容
《意見》共分11部分,53條。
一是明確了指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。七項量化的指標(biāo),到2020年萬人有效發(fā)明專利、PCT國際專利、技術(shù)合同交易額、高產(chǎn)占比達(dá)到什么樣的數(shù)量,然后定性的提出來創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列,率先建成特色鮮明的科技強(qiáng)市。
二是構(gòu)建更加符合創(chuàng)新規(guī)律的科技管理機(jī)制。這里面是八條,一是改革科技項目的管理方式,把項目的立項權(quán)、資金分配權(quán)下方給聯(lián)盟組織,政府加強(qiáng)監(jiān)管。不設(shè)勞務(wù)費的比例,并擴(kuò)大支出范圍,三是允許外資機(jī)構(gòu)和外籍專家享受財政資金的政策,四是深化獎勵改革,提高創(chuàng)業(yè)獎的比例,重點強(qiáng)化對人的激勵,五建立科技創(chuàng)新的綜合指數(shù)發(fā)布制度,六是完善創(chuàng)新決策的咨詢機(jī)制,七是建立創(chuàng)新容錯的機(jī)制,八是建立科技創(chuàng)新的信用制度,我們這次把信用制度提出來,本來想放在第一條,因為我們所有這一切簡政放權(quán)的結(jié)合,前提都是基于我們的創(chuàng)新文化氛圍營造好了,創(chuàng)新主體的信用要得到保證,否則的話,政府信任中介機(jī)構(gòu)、政府信任創(chuàng)新主體,你再那個什么我們所有的一切都無法保證,我們是要寬容失敗,但是這個是非主觀故意,如果惡意套取財政資金,對不起,讓你違反信用的成本足夠高,踢出隊伍。。
三是建立更具競爭力的人才發(fā)展制度。一是對頂尖人才補(bǔ)貼,給予配套的資助。第二是強(qiáng)化人才團(tuán)隊的引進(jìn),對產(chǎn)生重大影響的人才團(tuán)隊的項目我們給予綜合的資助,這次動靜比較大,從一千萬到一億,而且業(yè)績突出的還可以滾動支持,這一點當(dāng)時開政府常務(wù)會的時候市領(lǐng)導(dǎo)專門提出來,我們必須一事一議,后面業(yè)績突出要追加投資,這是我們參照深圳這么做的,第一次提出來一個億。當(dāng)然我們有一系列的評審評價的程序。第三是強(qiáng)化人才住房的保障,比如對頂尖人才要500萬補(bǔ)貼,或者是200平十年左右的免租房。第四是高層次人才的綠卡制度,工作半年以上沒有本市戶籍的辦綠卡,可以持這個卡享受本地的政策。第五是放寬科技人員因公出國境的管理,第六是改革科技人員職稱評聘機(jī)制、第七暢通科技人員雙向流動渠道、第八強(qiáng)化高層次人才精準(zhǔn)服務(wù)等8條具體措施,為高層次人才提供個性化、精細(xì)化、專業(yè)化的保姆式的服務(wù)。
四是著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。包括強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、壯大科技型中小企業(yè)對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎勵30萬、激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新活力、加大企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))采購支持力度、全面落實科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策等6條具體措施。
五是強(qiáng)化科技創(chuàng)新源頭支撐。包括國家海洋實驗室的試點,第二是全國第一個國家技術(shù)創(chuàng)新中心的試點,是我們高速列車的技術(shù)中心,這個文已經(jīng)批了,新聞也給予了報道,這都是在全國開了先河,我們要對國家級的平臺給予穩(wěn)定的支持,對于相關(guān)的重大的科學(xué)設(shè)施也要給予穩(wěn)定的支持。第二是建設(shè)十大十大科技創(chuàng)新中心,布局未來若干科技創(chuàng)新中心,今天上午市委市政府召開了供給側(cè)的推進(jìn),李書記、張市長發(fā)表了重要的講話,李書記專門講到我們在科技創(chuàng)新當(dāng)中,我們提出來了十大科技創(chuàng)新中心和面向未來的十大創(chuàng)新中心,我們后面就會相關(guān)的材料發(fā)布,我們要建設(shè)好,我們要讓創(chuàng)新中心成為我們新的科技體制改革的試驗田,我們新的科技資源統(tǒng)籌整合試點的一個平臺。第三是支持設(shè)立新興的研發(fā)機(jī)構(gòu),我們以往研發(fā)機(jī)構(gòu)是依托院所,我們這一次新型的研發(fā)機(jī)構(gòu)是依托人才團(tuán)隊組建的研發(fā)機(jī)構(gòu),也可以享受到我們引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的資助政策。第四是創(chuàng)新引進(jìn)院所的體制機(jī)制,法人結(jié)構(gòu)試點,理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院所長負(fù)責(zé)制,企業(yè)化運行,讓這些院所們形成科研+產(chǎn)業(yè)+資本這么一個生態(tài)的體系。第五是賦予科研機(jī)構(gòu)更大的自主權(quán),第六是高校院所服務(wù)地方發(fā)展,不管是部屬、省屬,落在青島一定要研究青島的事,我們都要設(shè)立青島發(fā)展的研究院,我們說能不能把知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等科技金融等等列入到我們的大學(xué)的課程當(dāng)中?青島大學(xué)已經(jīng)開展了嘗試,列入學(xué)歷教育。
六是建立體現(xiàn)時代特征的科技孵化生態(tài)。主要是建設(shè)和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,對國家級孵化器和眾創(chuàng)空間給予100萬和50萬的獎勵,前不久國家最新的一批專業(yè)化的眾創(chuàng)空間已經(jīng)公示了,青島在15個副省級城市當(dāng)中我們公示數(shù)量排在第一位,表明青島各個區(qū)市、各個載體都動起來了,第二是提升孵化服務(wù)的能力,孵化器從物理空間的建設(shè)深化服務(wù),一定要有專業(yè)化的孵化服務(wù)的團(tuán)隊,要有科技金融基金的支撐,然后我們才能把我們的孵化服務(wù)做好。第三是推廣實施科技創(chuàng)新券,第四是鼓勵開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等4條具體措施。昨天下午創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,終級PK,很多記者也參加了,昨天晚上青島新聞也報道了,我們就是打造了一個大賽的品牌。我們以后還要開展這種類似的各種的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動,我們搞訓(xùn)練營,我們搞大賽,我們搞雙創(chuàng)周,我們搞培訓(xùn)等等都屬于這個范疇,我們以后對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和孵化企業(yè)的支持我們要和大賽結(jié)合起來,逐步的要更多的過渡到以以賽代評審,因為大賽公開我們這么多的投行各種類型的專家都過來了,他們的評價更加具有權(quán)威性和市場化的主導(dǎo),他們評的結(jié)果就是作為政府簡政放權(quán)、財政資金支持重要的依據(jù),我們加上創(chuàng)新券大概直接5000萬直接掛鉤大賽勝出者給予支持。
七是建立更加順暢的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是探索高校院所職務(wù)科技成果權(quán)益混合所有制改革,可給予科技人員不低于80%的權(quán)益,這個講的大家比較繞口,科技成果權(quán)益的混合所有制,原來就是權(quán)益就是公家的,我們現(xiàn)在允許科研人員個人可以持有,混合所有制,有國有的,有個人的,這也是學(xué)習(xí)西南交大進(jìn)行的一些改革,登上了中央臺的新聞聯(lián)播節(jié)目,我們也學(xué)習(xí)他們的做法。第二講科技人員轉(zhuǎn)化的收益比例,原來是50%提高到80%以上,第三是建立技術(shù)交易市場的免責(zé)機(jī)制,我們大學(xué)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)們,怎么樣集體決策,說這個項目值多少錢,怎么樣讓它免責(zé),我們有一套機(jī)制,必須到我們的技術(shù)交易市場來見證進(jìn)行免責(zé)。四是大力建設(shè)綜合性的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,我們現(xiàn)在技術(shù)交易市場在高新區(qū)一廳、一網(wǎng)、一校、一基金已經(jīng)建立起來了,建立了八個專業(yè)化的分中心,各個區(qū)市、各個單位非常有積極性。
八是著力打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。推進(jìn)國家首批知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點,我們看怎么樣先行先試,在全國走在前面。第二是推動PCT國際專利的布局,國外發(fā)明專利的授權(quán)補(bǔ)助額度要翻番,這也體現(xiàn)我們青島國際化+的戰(zhàn)略,國際化的城市,我們要把我們的發(fā)明專利更多的要海外布局,其中一個體現(xiàn)就是PCT國際專利。第三是促進(jìn)專利運營的轉(zhuǎn)化,首期設(shè)立一億的引導(dǎo)資金構(gòu)建專利聯(lián)盟,開展專利的收儲、培育、產(chǎn)業(yè)化的投融資,我最近看了一個消息,上海中科院系統(tǒng)的盛知華專門做知識產(chǎn)權(quán)運營的專門在青島成立運營機(jī)構(gòu),和上海成立綠色技術(shù)銀行,其實和我們大同小異,就是有相同之處,可能我們更多的要向它學(xué)習(xí),實際上我們所謂的銀行,我們僅僅是錢,我們要讓我們的技術(shù)、我們的成果要讓它資本化,證券化、商品化,就是要通過我們專利的運營來得到實現(xiàn),所以我們要做引導(dǎo)資金,第四是實施標(biāo)準(zhǔn)化+戰(zhàn)略,開展質(zhì)量提升的行動。
九是推動科技與金融深度結(jié)合。包括發(fā)展科技金融專營機(jī)構(gòu)、加大科技信貸支持力度,將不良貸款的容忍率提高2%,我們青島銀行是設(shè)立了科技支行,我們還有其他支行雖然沒有設(shè)立科技支行,但是設(shè)立了事業(yè)部,專門做我們科技金融的,銀監(jiān)會、人民銀行都同意,因為小微企業(yè)風(fēng)險性大,三是擴(kuò)大財政引導(dǎo)基金的規(guī)模,完善股權(quán)投資體系等3條具體措施,剛剛講了從智庫基金到孵化基金到天使投資基金到成果轉(zhuǎn)化基金、產(chǎn)業(yè)培育基金等等,我們的鏈條已經(jīng)起來了,下一步要把它繼續(xù)的做實、做大、做強(qiáng)。
十是打造開放融合的科技合作新局面。一是加快四大系的研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn),今天上午張市長也講了,李書記開會經(jīng)常講到,中科系的引進(jìn),我們高校系的引進(jìn),企業(yè)系的引進(jìn)、國際系的引進(jìn),同時這次支持科技組織落戶,聯(lián)合國教科文組織、哪一類的科技類的專業(yè)委員會,能把它的機(jī)構(gòu)落戶到青島我們也給予支持。二是鼓勵走出去、引進(jìn)來,建立研發(fā)平臺,讓企業(yè)、科研院所積極融入全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),比如海爾、海信、紅領(lǐng)、中車四方、高校軟控都在海外有布局,中小企業(yè)德材(音)、特銳德在海外都有研發(fā)中心,三是加快古鎮(zhèn)口軍民融合區(qū)的建設(shè),推動軍民技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)化、四是引領(lǐng)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等4條具體措施。
十一強(qiáng)化科技創(chuàng)新組織保障。主要是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重大事項一事一議、強(qiáng)化創(chuàng)新督導(dǎo),提高科技成果轉(zhuǎn)化類的權(quán)重,鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、營造創(chuàng)新氛圍等4條具體措施。
這是我們大概創(chuàng)新意見11個方面50多條內(nèi)容。跟大家共同學(xué)習(xí)梳理了一遍,下一步,核心就是抓落實,政策再好,再好的政策,如果不落實,就是白紙一張,就是空話和套話,我們下一步主要的任務(wù)就是落實責(zé)任目標(biāo),根據(jù)市委市政府的部署,我們也在加快制定意見的責(zé)任分工,將各項舉措落實到各級各部門,逐個領(lǐng)域研究制定更為深化、細(xì)化的具體政策,形成完善的政策體系。充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,在全市層面統(tǒng)籌推進(jìn)《意見》落實,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,確保任務(wù)目標(biāo)落到實處。我們從自己入手,自己在整個意見的起草過程當(dāng)中,我們相關(guān)的處室都在同步制定實施的細(xì)則。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加快完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略考核評價體系,領(lǐng)導(dǎo)提出來,我們要在考核當(dāng)中要加大權(quán)重,要加強(qiáng)對區(qū)市、國企、高校院所的分類考核。加強(qiáng)對區(qū)市、功能區(qū)科技創(chuàng)新政策落實情況的督導(dǎo)檢查。
三是積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客工作宣傳力度,加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動品牌、推出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,講好青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事,在全社會大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。
說到這一點,我覺得我們在座的各位功不可沒,沒有你們,我們干的工作社會了解渠道畢竟有限,我們發(fā)聲畢竟是比較微弱的,所以我們青島的科技創(chuàng)新工作有今天這種成效,得到全社會的認(rèn)可,在全社會各個方面都動起來了,我覺得軍功章有我們在座各位的一半,所以在此借這個機(jī)會,我也代表科技局對我們各個新聞單位媒體長期以來對全市科技創(chuàng)新工作的關(guān)心支持和幫助,表示深深的感謝和無比的敬意,給大家鞠個躬,我的匯報就到這兒。
主持人:感謝姜局長精彩的介紹。下面是記者提問時間。
提問:我是青島日報的記者,有一個問題想問一下,我看到咱們的人才各方面的獎勵政策力度特別大,不知道在全國來說是什么情況?青島市大約準(zhǔn)備多少資金用于獎勵扶持?這里面提到了國家級的眾創(chuàng)空間,是不是以后獲批的,還是已有的科技空間和人才享受到政策?謝謝。
姜波:你提的問題非常好,實際上是兩個問題,第一個問題是講對人才的支持,高層次人才500萬的生活補(bǔ)貼,然后還有團(tuán)隊的項目,從1千萬到1億,應(yīng)該說這種對人才的支持力度在青島歷史上前所未有的,我們在制定政策的時候也比較了一下,這個政策應(yīng)該說在全國是屬于第一方針,咱們不敢說第一,深圳我記得是600萬的補(bǔ)貼,也是最高一億,所以我們應(yīng)該說不是絕對的第一,但是是名列前茅的,應(yīng)該說是有相當(dāng)?shù)奈?,相?dāng)?shù)恼鸷沉Φ恼摺?/p>
說到經(jīng)費,因為我們今天財政沒有過來,當(dāng)時我記得在人才領(lǐng)導(dǎo)小組會上討論的時候,咱們張市長一直都是說人才,我們?nèi)瞬攀强萍紕?chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施,所有的創(chuàng)新中,要突出人才和科技,而在科技當(dāng)中把人才作為科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施來抓,你就可以想象得到市委市政府的力度,所以這方面是敞開口的,當(dāng)然我不是給財政發(fā)布,我們今年財政局的領(lǐng)導(dǎo)也表態(tài),對人才我們是敞開口,因為要程序要評,有多少算多少,所以有財政局領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài),尤其是我們市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對人才的重視和決心,我們覺得人才工作在“十三五”期間一定會有一個大的提升和飛躍。
第二個問題,講到眾創(chuàng)空間,相當(dāng)于拿到國家平臺的支持,你是總的政策,不光是眾創(chuàng)空間,包括國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等等,我們應(yīng)該說是從發(fā)布之日起實行,從政策的發(fā)布之日起實行,新認(rèn)定的,如果要追溯的話,是三年、五年。
講到人才,在座的各位,特別希望你們當(dāng)人才的紅娘,你們也接觸到很多,有高層次的人才就給我們推薦一下,都納入到我們專門的臺賬,我們手上現(xiàn)在兩個臺賬,一個是高層次人才及其團(tuán)隊的臺賬動態(tài)團(tuán)隊,一個是高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的臺賬,哪個所、學(xué)校、機(jī)構(gòu)要進(jìn)來,有什么問題和困難,我們都以臺賬的方式一目了然,便于抓落實、抓督導(dǎo),責(zé)任到單位、責(zé)任到人。
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