2015年全市食品安全狀況報告

????青島市2015年食品安全狀況報告新聞發(fā)布會

????主持人：各位媒體朋友們，

????大家上午好!歡迎大家來到市政府新聞辦新聞發(fā)布會的現(xiàn)場，今天的發(fā)布會主要是向大家通報《2015年全市食品安全狀況報告》。由于食品安全問題關系到老百姓的切身利益，希望媒體朋友們給予多多的關注。為了做好今天的發(fā)布，我們特別邀請了市食品藥品監(jiān)督管理局副局長趙樹民同志，以及市食品藥品監(jiān)督管理局有關處室負責人。

????下面，請市食品藥品監(jiān)督管理局副局長趙樹民同志通報我市2015年全市食品安全狀況報告。

????趙樹民：記者朋友們：

????大家好。為全面客觀反映我市食品安全狀況，引導消費者科學消費、安全飲食，市食品安全委員會辦公室(市食品藥品監(jiān)管局)依據(jù)近年來工作數(shù)據(jù)，發(fā)布2015年全市食品安全狀況報告。這是2013年體制改革以來，市食安辦第三次發(fā)布我市食品安全狀況白皮書，三年來的很多比較數(shù)據(jù)，較全面地反映了我市食品安全狀況的提升。由于食用農(nóng)產(chǎn)品依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》管理，故本報告不將食用農(nóng)產(chǎn)品列入統(tǒng)計范圍。

????一、總體狀況

????(一)底數(shù)情況

????我市食品工業(yè)總產(chǎn)值(規(guī)模以上)已達2000.12億元，出口交貨值343.72億元，利稅76.6億元，食品工業(yè)從業(yè)人員20余萬人。截至2015年底，全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營獲證企業(yè)84329家。其中，食品生產(chǎn)企業(yè)1289家、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)149家、食品流通單位58114家、餐飲服務單位24777家。

????(二)抽檢合格率

????2015年，全市共完成食品安全定性定量檢測76102批次，千人樣本量達到了8.42批次，超過了6批次/千人的國際標準，位居全國副省級以上城市前列。評價性抽檢合格率98.6%，達到歷史最高水平。綜合抽檢合格率96.67%，較2014年96.5%提高了0.17個百分點。

????(三)事故發(fā)生率

????2015年，未發(fā)生重大以上級別食品安全事故。2013-2015年，全市共發(fā)生10人以上的食品安全事故17起，涉及513人次，未發(fā)生重大以上級別食品安全事故，未出現(xiàn)死亡病例，發(fā)病率有效控制在國家規(guī)定的十萬分之六以內(nèi)，2015年發(fā)病率為十萬分之1.52。三年來事故起數(shù)、涉及人數(shù)和發(fā)生率呈逐年下降趨勢。

????(四)群眾滿意度

????每年一次的全市社情民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，市民對我市食品安全狀況的滿意度呈逐年提高態(tài)勢，2015年首次突破70%，達到歷史最高水平。

????二、監(jiān)管情況

????(一)強化市場監(jiān)管，解決群眾“菜籃子”安全問題。在3家主要批發(fā)市場設立了市場監(jiān)管所，在18家批發(fā)市場、95家農(nóng)貿(mào)市場設立了監(jiān)管員，切實落實市場監(jiān)管責任。全面實施了市場質(zhì)量保證金制度，對各類市場收取質(zhì)量保證金1495萬元，較好解決了部分市場主辦者只管收錢不管食品安全的問題。實施了嚴格的農(nóng)產(chǎn)品退市制度，有80多家在商場超市和批發(fā)市場被抽檢不合格的違法違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶被清退出市場。建立了嚴格的檢驗檢測和不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度，對入市農(nóng)產(chǎn)品每車必檢、每品種必檢，全年共檢出并銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品120余噸。經(jīng)治理，全市市場農(nóng)產(chǎn)品合格率從92%上升至96%。

????(二)創(chuàng)新“食安亮化”，解決部分企業(yè)、業(yè)戶暗箱生產(chǎn)不合格食品問題。對67家食品生產(chǎn)企業(yè)實施了“車間亮化”,在162家中型以上商場超市設立了現(xiàn)場制售監(jiān)控系統(tǒng),在5557家大中型餐飲單位、學校幼兒園食堂實施了“明廚亮灶”工程，這些單位抽檢合格率均接近100%。

????(三)規(guī)范“三小”監(jiān)管，解決小作坊、小攤販、小餐飲隱患多的問題。制定了小作坊監(jiān)管辦法，2015年，我市小作坊抽檢合格率達到86.06%，同比提高6.1%。制定了食品攤販監(jiān)管工作指導意見，市場內(nèi)小攤販備案登記率達到100%，同比提高30%。制定了小餐飲監(jiān)管辦法，將5000余家無證小餐飲納入規(guī)范化管理，持證率比去年同期提高127%，消費者投訴舉報率同比下降12%。

????(四)堅持嚴厲打擊，解決違法犯罪行為易發(fā)多發(fā)問題。2015年，全市各級各有關部門共查處違法案件5430起，責令整改2.9萬余家，取締1436家，曝光不合格單位510家，罰沒款2866萬元，積極向公安機關移交犯罪線索，對324名犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施，形成了強力震懾。

????(五)堅持服務惠民，努力提高人民群眾參與度。啟動了“校車食安課堂”，在1600輛校車上向12萬中小學生發(fā)放科普手冊、講解科普知識。開展科普進農(nóng)村、進社區(qū)活動，依托媒體社區(qū)報直投入戶向35萬群眾普及食安知識；在6000多個農(nóng)村和城市社區(qū)建設科普宣傳站，開展各類活動5.8萬次。開展“你點我檢”活動，組織開展了十大食品抽檢活動，全市開展“快檢進市場、進社區(qū)”活動1000余場次，并建設了200多個常設快檢點，提供面對面的食品快檢服務。建設監(jiān)管微服務平臺，建立了覆蓋10萬市民的官方微信矩陣，受理微信投訴舉報400余起。啟動了“手機食安課堂”，已發(fā)送2000萬人次，覆蓋900萬人群。

????三、風險防控

????報告從抽檢數(shù)據(jù)、過程風險、投訴舉報等方面系統(tǒng)分析了我市食品安全風險。

????從抽檢項目來看，導致我市食品安全不合格的主要因素是：農(nóng)獸藥殘留超標、食品添加劑超標、微生物超標、重金屬及污染物超標、特征指標不達標等。從抽檢品種來看，主要不合格食品品種為蔬菜制品、水產(chǎn)制品、糕點、肉制品、糧食加工品、餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、豆制品、茶葉及相關制品、食用油。從抽檢環(huán)節(jié)來看，食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的小作坊、食品流通環(huán)節(jié)的集貿(mào)市場、餐飲服務環(huán)節(jié)的中小型餐館的抽檢合格率相對較低。從抽檢區(qū)域來看，農(nóng)村地區(qū)的抽檢合格率最低，為92.23%，低于城區(qū)2.53個百分點，仍需進一步強化監(jiān)管；校園周邊的抽檢合格率98.46%，較2014年提高了6個百分點，說明去年的校園周邊食品安全整治行動取得了積極成效。同時，近兩年，以添加非食用物質(zhì)為主的違法行為已大幅降低，2015年只有3批次產(chǎn)品檢出非食用物質(zhì)，而以劣代良、以假亂真的食品造假事件不斷出現(xiàn)。

????針對這些風險，全市食品安全監(jiān)管部門將按照市委、市政府和國家總局、省局部署要求，深入推進食品藥品治理工作，一是全面推進風險管理，堅決守住不發(fā)生重大食品安全事故的底線；二是強化農(nóng)產(chǎn)品源頭治理；三是創(chuàng)新食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管；四是加大檢驗檢測力度；五是嚴厲打擊違法犯罪行為；六是深化品牌引領行動，鼓勵多方共治，努力創(chuàng)建國家食品安全城市，捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”。

????四、消費建議

????針對以上風險和問題，市食品安全委員會辦公室提醒廣大市民：第一，到獲得食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營場所、餐飲單位選購食品、就餐，妥善保存收據(jù)、發(fā)票等憑證，不要在流動攤販等非法經(jīng)營者處購買、就餐；第二，認真查看食品的外觀、標簽和公示牌內(nèi)容等重要信息，確認規(guī)格、保質(zhì)期、檢測合格證明、生產(chǎn)者等食品信息后方可購買；第三，尋找笑臉就餐，要到餐飲服務食品安全量化分級高——有大笑、微笑臉譜標識的餐飲單位就餐；第四，發(fā)現(xiàn)或懷疑食品存在質(zhì)量安全問題，及時撥打12345投訴舉報電話或者通過微信(qd12331)進行投訴舉報。同時，我市2015年食品安全狀況報告還對一些食品安全知識誤區(qū)作了專家解讀。在此，也歡迎各位記者朋友監(jiān)督我市食品安全工作，幫助我們改進和提高工作水平，更好地捍衛(wèi)群眾“舌尖上的安全”。

????謝謝大家。

????主持人：今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！