????為加快涉農(nóng)金融聚集區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村金融在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，日前，青島市金融辦會同市農(nóng)委、人民銀行青島市中心支行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局、證監(jiān)局等六部門，聯(lián)合印發(fā)了《平度市涉農(nóng)金融聚集區(qū)總體方案》（以下簡稱 《方案》），強(qiáng)化金融產(chǎn)品、服務(wù)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，探索農(nóng)業(yè)大市普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路。

????《方案》指出，要完善金融組織體系，積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，及時跟蹤國家相關(guān)金融政策，爭取增設(shè)一家村鎮(zhèn)銀行法人機(jī)構(gòu)；引進(jìn)和培育資金勢力雄厚的法人財富管理機(jī)構(gòu)；鼓勵銀行和保險機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵惠民村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大，進(jìn)一步下沉服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，逐步覆蓋各鎮(zhèn)（街道）。探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)私募股權(quán)投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金；發(fā)展新型地方金融機(jī)構(gòu)，鼓勵民間資本多渠道進(jìn)入金融領(lǐng)域，試點(diǎn)設(shè)立民間資本管理公司，以豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體。積極發(fā)展農(nóng)村金融市場，推進(jìn)交易平臺建設(shè)，以健全農(nóng)村金融市場體系。

????同時，積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)信貸市場，盤活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)農(nóng)村土地、林地、房屋等資源要素市場化，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有效流轉(zhuǎn)和價值實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)資源、宅基地使用權(quán)等生產(chǎn)要素加速流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置，搭建社會資本與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村融合發(fā)展的基礎(chǔ)性服務(wù)平臺。

????《方案》要求，要創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，深入推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)調(diào)整”的農(nóng)戶信貸模式，合理確定貸款額度、放款進(jìn)度和回收期限；加快在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用微貸技術(shù)；推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，以創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)；推廣以農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、承包土地收益權(quán)等為標(biāo)的的新型抵押擔(dān)保方式，以創(chuàng)新農(nóng)村抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式。同時，建立適合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度，滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)科技研發(fā)、推廣、應(yīng)用過程中的資金需求，滿足專業(yè)合作社及農(nóng)戶開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、技術(shù)改造的資金需求，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。