2015青島打擊侵權(quán)假冒工作

????主持人：各位媒體朋友大家下午好，歡迎大家來到新聞辦的新聞發(fā)布會的現(xiàn)場，今天下午我們在這里舉行發(fā)布會，主題是“2015年全市打擊侵權(quán)假冒工作”的有關情況。

????打擊侵權(quán)假冒事關人民群眾的切身利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下做好雙打工作，依法懲治違法行為，建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，是激發(fā)大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)，實施新驅(qū)動發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是我市擴大對外交流合作打造沿海新高地的重要保障。

????近年來各區(qū)市、各有關部門深入開展專項整治，強化市場監(jiān)督管理，加大刑事司法打擊力度，查處了一批大案要案。我們今天發(fā)給了各位媒體朋友十個案例，這十個案例已經(jīng)發(fā)有關郵箱。所有工作應該說有損害群眾切身利益和影響創(chuàng)新發(fā)展的公眾問題，維護了公平競爭的法制化。

????今天我們有幾個部門聯(lián)合來發(fā)布相關的工作情況，今天參加發(fā)布會的有青島市商務局副局長郭健同志、青島市工商局副局長段啟輝同志、青島市質(zhì)監(jiān)局副局長王斌同志、青島市文化執(zhí)法局副局長徐樹成同志、青島市煙草專賣局副局長趙丕磊同志，下面我們先請郭局長進行發(fā)布。

????郭健：2015年，青島市按照全國、省打擊侵權(quán)假冒工作領導小組的統(tǒng)一部署，深入開展打擊侵權(quán)假冒工作，取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下八個方面：

????一是組織領導扎實有力。2015年,市政府及時調(diào)整了市打擊侵權(quán)假冒工作領導小組的組成人員，成員由原來的29個部門，擴大到43個部門(單位)，將12區(qū)(市)政府(管委)納入打擊侵權(quán)假冒工作領導小組體系,督導各成員單位健立健全組織機構(gòu),完善侵權(quán)假冒信息報送長效機制，落實監(jiān)管責任，確保打擊侵權(quán)假冒各項工作落實。

????二是加大考核督辦力度。市領導小組辦公室制定推進年度工作計劃，制定《全市打擊侵權(quán)假冒工作績效考核辦法》，進一步優(yōu)化考核內(nèi)容，完善激勵約束機制，引導和督促各區(qū)(市)、各部門打擊侵權(quán)假冒工作開展。結(jié)合社會管理綜合治理考核工作，納入"平安青島"建設考核內(nèi)容，對各區(qū)(市)2015年打擊侵權(quán)假冒工作開展績效考核，有力地推動了區(qū)(市)政府和部門落實工作責任。對群眾關切、社會關注、領導關心的重大案件，積極協(xié)調(diào)各成員單位和有關部門依法辦理。三是行政執(zhí)法成效顯著。全市質(zhì)監(jiān)、工商、文化執(zhí)法等行政執(zhí)法部門將日常執(zhí)法與專項行動緊密結(jié)合，圍繞網(wǎng)絡購物、車用燃油、農(nóng)村(農(nóng)資)市場、青島制造海外形象維護"清風"行動和"雷霆五號"卷煙打假等五項專項治理，切實加大執(zhí)法監(jiān)管力度。2015年，全市共立案查處各類侵權(quán)假冒案件2408件，涉案金額6.9億元。

????四是刑事司法打擊震懾有力。全市公安系統(tǒng)抓獲犯罪嫌疑人24名，移送起訴案件30起，全市檢察系統(tǒng)共批準逮捕犯罪案件30件34人，提起公訴61件96人。全市法院系統(tǒng)共審理民事、刑事和行政等各類知識產(chǎn)權(quán)案件331件，共審理知識產(chǎn)權(quán)涉外案件55件，新收各類案件161件，有力地震懾了違法犯罪分子。

????五是查處一批大要案。公安機關集中優(yōu)勢力量，加大偵破力度，采取掛牌督辦、跨省市聯(lián)合破案等多種方式，對關系民生和國際關注的重大案件進行破案攻堅，先后破獲了青島初建峰等人銷售假冒注冊商標的計生產(chǎn)品案，姜振明銷售假冒注冊商標的商品案、侯廣聚利用網(wǎng)絡銷售假冒"大嘴猴"圖形及(PAUL FRANK)文字商標服裝和假冒"Pancoat"商標服裝案件、青島威領國際貿(mào)易有限公司侵權(quán)"2014FIFA世界杯官方標志"一案等一系列具有重大影響的案件。

????六是"兩法銜接"和案件信息公開初見成效。市打擊侵權(quán)假冒領導小組加強推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接和案件信息公示制度。全市有關行政執(zhí)法部門已在省打擊侵權(quán)假冒兩法銜接平臺錄入打擊侵權(quán)假冒"兩法銜接"案件1376件，錄入率100%，各部門運用國家規(guī)定的信息公開方式公開行政處罰案件信息1130 ，公開率100%。

????七是軟件正版化工作深入推進。繼2012年以來,市、區(qū)兩級政府機關全面實現(xiàn)軟件正版化之后，全市大型國有企業(yè)軟件正版化工作逐步完成。

????八是營造良好輿論環(huán)境。加強輿論監(jiān)督，加大媒體跟蹤報道打擊侵權(quán)假冒工作，在重要版面和時段推出專欄專題專版，制作深度報道節(jié)目，解讀侵權(quán)假冒典型案例，發(fā)布消息1000余條，產(chǎn)生了良好的教育和引導效果。特別是圍繞"3·15消費者權(quán)益保護日"、"4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日"、"食品安全宣傳周"，工商、食藥、質(zhì)監(jiān)等部門曝光典型案例，報道優(yōu)秀企業(yè)，增強全社會防范侵權(quán)假冒的意識和能力，營造了良好的輿論氛圍。

????今后，我市將繼續(xù)按照全國、全省打擊侵權(quán)假冒工作領導小組的工作部署，針對打擊侵權(quán)假冒工作的新形勢、新任務、新要求，圍繞國內(nèi)外關注、事關國計民生的突出問題，重點抓好以下工作：

????一是進一步增強市與區(qū)(市)兩級打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。根據(jù)全國打擊侵權(quán)假冒工作領導小組的部署，及時研究制定全市2016年打擊侵權(quán)假冒工作要點。各區(qū)(市)人民政府要結(jié)合全市工作要點和本轄區(qū)實際制定本地區(qū)2016年打擊侵權(quán)假冒工作方案，確保打擊侵權(quán)假冒工作落到實處。

????二是進一步建立健全長效工作機制。要充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制的作用，積極落實行政處罰案件信息公開。探索建立以信息歸集共享為基礎，信息公示為手段、信用監(jiān)管為核心，守信受益失信受損為導向的新型監(jiān)管制度，強化事中事后監(jiān)管，推進網(wǎng)絡領域信用體系建設，發(fā)揮網(wǎng)絡誠信在網(wǎng)絡空間法治化、網(wǎng)絡生態(tài)治理中的作用。

????三是進一步推進社會共治體系建設。完善侵權(quán)假冒舉報投訴工作機制，強化維權(quán)援助工作機制的作用，開展多元化全方位的打擊侵權(quán)假冒宣傳教育。統(tǒng)籌做好對內(nèi)對外宣傳、傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳、日常宣傳與集中宣傳的協(xié)調(diào)，充分運用微博、微信、移動客戶端等新技術(shù)手段，加大對社會公眾的宣傳教育，構(gòu)建政府部門、社會組織、經(jīng)營主體、社會公眾共建共治共享新模式。四是進一步加強重點領域的專項整治。各部門、各區(qū)(市)人民政府要根據(jù)汪洋副總理提出的加強互聯(lián)網(wǎng)領域侵權(quán)假冒治理、強化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場的監(jiān)管、深入開展"清風"行動、鞏固軟件正版化的成果、落實行政處罰案件的信息公開、加強宣傳教育工作等六項重點工作要求，務必抓早、抓小、抓細，確保工作取得實效。我的發(fā)布內(nèi)容就到這里謝謝大家。

????主持人：謝謝郭局長。下面請青島市質(zhì)監(jiān)局副局長王斌副局長進行發(fā)布。王斌：2015年，市質(zhì)監(jiān)局"雙打"工作緊緊圍繞國內(nèi)外關注、事關國計民生的突出問題，緊抓關鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，推動重點工作取得突破性進展。在全市"雙打"工作績效考核中，成績位列各市直單位第一。一、抓主線、辦大案，嚴格執(zhí)法服務發(fā)展

????(一)堅持以"雙打"工作為引領，以"質(zhì)檢利劍行動"為主線，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。2015年，我局按照國家、省、市政府和總局、省局的"雙打"工作要求，以日用消費品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車及零部件、油品等關系國計民生的行業(yè)和產(chǎn)品為重點，大力組織全市質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門開展了"消費品"、"車用燃油"、"電梯安全大會戰(zhàn)"等專項執(zhí)法行動17項次，在行動中堅持突出重點，以點促面，持續(xù)增強打擊力度和宣傳力度，保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢。累計出動執(zhí)法人數(shù)5371人次，檢查企業(yè)1898家次，立案查處"雙打"案件89起，罰沒款到位1072萬余元，涉案貨值600余萬元，移送案件兩起。各項執(zhí)法數(shù)據(jù)重要指標位列全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首位。(二)堅持以大案要案和涉刑案件為突破口，提升區(qū)域整治工作成效。2015年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計查處罰沒款10萬元以上"雙打"案件6起，百萬元以上案件2起，千萬元以上案件1起。涉及農(nóng)資、特種設備、車用燃油產(chǎn)品等多個重點行業(yè)，如某日本獨資企業(yè)故意生產(chǎn)不合格柴油機案，共查獲1600余臺不合格產(chǎn)品，涉案貨值達580余萬元，我局對該公司處罰款1472萬余元，并移送司法機關；根據(jù)群眾舉報，查處了3所學校使用存在質(zhì)量問題的棉被褥的違法行為，封存不合格棉被褥貨值30余萬元，并移送公安機關追究刑事責任，使數(shù)千名學生免受身心損害，維護了群眾質(zhì)量安全。二、立足本職，夯實基礎，持續(xù)推進“雙打”工作(一)扎實推動信息主動公開工作。2015年，全系統(tǒng)立案“雙打”案件已全部在山東省打擊侵權(quán)假冒領域“兩法銜接”信息平臺系統(tǒng)上錄入完畢。結(jié)案案件全部在“青島市行政執(zhí)法平臺”予以公開，各區(qū)、市市場監(jiān)管局的結(jié)案“雙打”案件也通過各種形式全部公開。(二)立足本職，抓好“雙打”宣傳工作。市質(zhì)監(jiān)局抓住元旦、春節(jié)和3.15消費者保護日，5.20世界計量日等重要節(jié)日、節(jié)點，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體集中組織了“打假維權(quán)成果宣傳周”。集中曝光了出租車計價器作弊案等十大典型案例，宣傳識假辨假常識、電梯安全使用常識，開展了眼鏡、血壓計、珠寶玉石、服裝纖維、標準查閱等免費檢測、服務活動，組織了“實驗室開放日”活動。各區(qū)(市)質(zhì)監(jiān)(分)局、市場監(jiān)管局也在市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一調(diào)度下分頭開展了多種多樣的宣傳咨詢活動，有力推動了社會共治的環(huán)境和氛圍，提高了“雙打”工作的影響力和震懾力，樹立了質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。三、順應改革、拓寬思路，不斷深化"雙打"工作(一)拓寬新思路，不斷開拓“雙打”工作新領域。一是依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和云搜索，開拓互聯(lián)網(wǎng)領域執(zhí)法工作。在兒童用品“質(zhì)檢利劍”行動中配合省局對市場上保有量大的兒童玩具進行了網(wǎng)上購檢，及時向社會公布了不合格信息，指導調(diào)度區(qū)、市局對不合格兒童玩具生產(chǎn)企業(yè)的召回實施了監(jiān)督。同時，針對在互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)現(xiàn)的和受理質(zhì)量投訴舉報中反映集中的問題，對相關企業(yè)主要負責人采取了約談措施，有效提高了企業(yè)質(zhì)量主體責任意識和售后服務水平。

????二是在全市名優(yōu)企業(yè)建立質(zhì)量與打假工作站。質(zhì)量與打假工作站將承擔起宣傳、貫徹質(zhì)監(jiān)方面的法律、法規(guī)，交流質(zhì)監(jiān)執(zhí)法打假信息，分析同行業(yè)企業(yè)分布及質(zhì)量狀況，揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在的行業(yè)潛規(guī)則，及維權(quán)打假方面的職能.成為我局執(zhí)法打假工作新的抓手，為我市名優(yōu)企業(yè)保駕護航。

????三是組織召開全市的水溶肥水行業(yè)整治現(xiàn)場會。在開展水溶肥專項執(zhí)法行動時，針對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、區(qū)域性問題。組織轄區(qū)內(nèi)20余家生產(chǎn)企業(yè)召開了水溶肥料行業(yè)整治現(xiàn)場會，通報行業(yè)質(zhì)量狀況，指出行業(yè)存在的共性問題，分析解決辦法，督促企業(yè)自律，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。(二)激發(fā)新活力，不斷促進“雙打”工作科學發(fā)展。首先，按照新的執(zhí)法績效考核體系，市質(zhì)監(jiān)局對各基層執(zhí)法單位加強了綜合量化考評，實行了執(zhí)法案件主辦制，大力推進技術(shù)執(zhí)法、科技執(zhí)法。在全系統(tǒng)組織評選出50余篇優(yōu)秀研究性執(zhí)法論文，其中，3篇被錄入青島市法制論文選，1篇被評為國家法學會法制論文二等獎?！岸酌押喴着卸ǚ椒ā?、“數(shù)字化執(zhí)法系統(tǒng)”兩個科技項目的推廣應用，強化了科技對執(zhí)法工作的技術(shù)支撐。其次，按照“一條熱線、一個中心、一個平臺、一個品牌”的工作要求，優(yōu)化12365熱線受理流程，完善12365風險分級處置機制。在占全省有效業(yè)務量五分之一強的情況下，我市12365處結(jié)率始終保持在98%以上。

????其三，通過評選執(zhí)法能手激發(fā)全系統(tǒng)執(zhí)法人員立足本職，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。連續(xù)三年在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中評選出17位執(zhí)法能手。2015年市質(zhì)監(jiān)局稽查局作為全國唯一的執(zhí)法單位榮獲“全國質(zhì)檢系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，稽查局侯成彬同志獲評為2013年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假“辦案能手”榮譽稱號。

????下一步，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將繼續(xù)圍繞“雙打”工作目標，從生產(chǎn)源頭打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，讓質(zhì)檢利劍為品牌之都的建設增光添彩，為島城人員過上有質(zhì)量的生活保駕護航。主持人：謝謝王局長，下面請青島市煙草專賣局副局長趙丕磊進行發(fā)布。

????趙丕磊：2015年，在市委、市政府和上級煙草專賣主管部門的堅強領導下，青島市煙草專賣局認真貫徹落實全市社會治安綜合治理工作要求，嚴厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動，嚴懲涉煙違法犯罪分子，有力維護了國家利益和消費者合法權(quán)益。

????一是進一步強化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制建設。完善“多部門協(xié)作、多警種配合、多地區(qū)聯(lián)動”的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，不斷健全完善信息通報、線索移交、案件串并、工作會商、聯(lián)合調(diào)研等制度，目前，市煙草專賣局先后與公安、工商、海關、邊防、交通、郵政等部門建立了22個聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，在區(qū)(市)層面建立54項協(xié)作機制，形成了覆蓋市、縣、街(鎮(zhèn))、社區(qū)四級和海、陸、空全領域的立體綜合卷煙打假工作體系。

????二是始終保持打擊涉煙違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。按照市綜治辦關于煙草市場整治工作整體部署，在市打私辦、市雙打辦等部門支持配合下，聯(lián)合相關部門根據(jù)不同時期的市場形勢和涉煙違法行為特點，先后組織開展了“齊魯之盾齊”、“雷霆-2015” 、“百日大會戰(zhàn)”等多個專項整治行動，突出加大對利用互聯(lián)網(wǎng)、物流快遞等渠道進行涉煙違法犯罪行為的打擊力度，努力鏟除“家族式、團伙式、流竄式”違法犯罪活動，規(guī)范了卷煙零售經(jīng)營行為，實現(xiàn)市場監(jiān)管“無縫隙、不間斷”。2015年，全市共查獲假冒卷煙案件352起，查獲假冒卷煙780萬支，案值454萬元。全市司法部門依法處置涉煙違法分子206人次，其中刑事拘留95人，逮捕57人，判刑54人。破獲5起符合公安部、國家煙草專賣局標準的案值百萬元以上假冒卷煙網(wǎng)絡案件。全市卷煙市場凈化率達到歷史最好水平，卷煙市場整治成效位居全省前列。

????三是持續(xù)提升煙草專賣行政許可服務水平。本著布局優(yōu)化、便民高效的原則，在《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定范圍內(nèi)，逐步提高零售許可管理的科學性、合理性、便民性。密切關注行政區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化進程加快、人口遷移給零售許可證管理帶來的新問題，妥善處理城市改造拆遷對持證戶合理利益的影響。同時，在嚴把審核準入前提下，精簡審批流程、壓縮審批時限、提升服務水平，營造便捷、高效、順暢的行政許可審批環(huán)境，進一步提升行政許可辦理效率，提高了行政服務工作效能。

????四是全面加強普法教育與普法宣傳。按照“六五”普法規(guī)劃要求，創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳工作模式，積極開展“送法下鄉(xiāng)”和“送法進社區(qū)”活動，及時為社會大眾提供法律知識咨詢服務。建立“青島煙草行政在線”微信公眾平臺，通過“專賣管理”、“法治青煙”、“真?zhèn)舞b別”等模塊，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，收集涉煙違法案件信息，處理投訴舉報案件，提供卷煙真?zhèn)舞b別服務，構(gòu)建起線上線下無縫對接的普法機制。部署開展“送法進校園”法制宣傳活動，對7所高校進行煙草專賣法律法規(guī)宣傳，進一步增強廣大高校學生的守法意識。同時，廣泛公開舉報獎勵政策，努力營造各方齊抓共管、群眾積極參與的良好氛圍。

????下一步，我局將繼續(xù)圍繞"雙打"工作目標，進一步加大卷煙市場整治力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪行為，全面維護國家利益和消費者利益，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力保障。

????主持人：謝謝趙局長。下面請工商局段啟輝副局長發(fā)布。

????段啟輝：首先歡迎參加今天發(fā)布會的新聞界的各位朋友。2015年，市工商局按照各級“雙打辦”的工作部署，精心組織、迅速行動，積極作為，“雙打”工作取得階段性成果。一、基本情況2015年全系統(tǒng)共出動檢查人員16147人次，檢查各類市場主體306045家；整治重點區(qū)域450個；立案查處各類商標侵權(quán)及制售假冒偽劣商品案件383起，辦結(jié)383件，罰沒款469.31萬元，有力地打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。二、主要做法(一)強督查明職責，雙打組織保障堅實有力。制定下發(fā)了《2015年度工商系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點》，健全監(jiān)督考核體系，加強檢查督促，嚴格實行責任追究制。形成了上下貫通、步調(diào)一致的雙打工作組織保障體系。制定工作進程表，細化整治行動時間進度、工作措施和完成目標，定期召開會議調(diào)度，及時通報任務完成情況，及時總結(jié)、分析、點評，確保執(zhí)法專項行動取得實效。(二)強監(jiān)管嚴執(zhí)法，雙打整治效果全面呈現(xiàn)。一是開展商標代理市場專項整治。自2015年9月20日至12月31日集中開展了全市商標代理市場百日整治專項執(zhí)法行動，下發(fā)了《關于集中開展全市商標代理市場百日整治專項執(zhí)法行動的通知》，對工作目標、工作內(nèi)容、工作步驟及工作要求進行了周密的安排。行動期間共對轄區(qū)215家商標代理機構(gòu)進行了調(diào)查摸底，共檢查商標代理組織93戶，其中，規(guī)范證照7戶、督導健全完善制度6戶；舉辦了2期全市商標代理從業(yè)人員培訓班，培訓商標代理企業(yè)負責人78人，培訓商標監(jiān)管員145人；召開部分星級商標代理機構(gòu)負責人座談會，發(fā)放全市商標代理市場情況調(diào)查問卷，了解商標代理市場現(xiàn)狀和大家對工商監(jiān)管的意見和建議；加大商標代理信用監(jiān)管力度，共發(fā)放商標代理執(zhí)業(yè)人員資格證書160份，審核商標代理信用合同3870份，推動商標代理機構(gòu)監(jiān)管科學化、規(guī)范化。

????二是深化紅盾護農(nóng)行動。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測在農(nóng)資監(jiān)管中的作用，努力擴大監(jiān)測的范圍和種類。按照國家工商總局新頒布的《流通領域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》，依法抽檢農(nóng)資205個批次，其中化肥155批次、農(nóng)膜30批次、農(nóng)藥20批次。對抽查質(zhì)量不合格的57件農(nóng)資案件全部進行了立案查處，罰沒款16.7萬元。按照市農(nóng)委對高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位的調(diào)整，及時跟進和加強高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位監(jiān)管，迅速做到了經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化，確保高毒農(nóng)藥銷售100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證的工作目標落實。

????三是深入開展2015紅盾網(wǎng)劍專項行動。此次專項行動以轄區(qū)經(jīng)營電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農(nóng)資商品的網(wǎng)絡商品交易經(jīng)營者作為重點整治領域，以6類商品經(jīng)營電商的經(jīng)營資格、經(jīng)營商品、經(jīng)營行為檢查重點，重點查處了銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權(quán)的違法違規(guī)行為，做到了網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處，專項行動期間共查處網(wǎng)絡違法各類案件23起，罰沒款33.3萬元。

????四是加大重點領域商品抽檢力度。圍繞家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具等涉及消費者健康和安全的重點商品和領域，找準切入點，開展專項整治，共抽檢上述5大類730批次的商品，其中不合格商品207批次，合并立案19起，罰沒款16.3萬元。

????五是強化違法廣告查辦工作。深入推進"全國無虛假違法廣告城市"創(chuàng)建工作，把群眾反映強烈的醫(yī)療、藥品、保健品、化妝品、美容服務等"五類廣告"，有悖社會主義精神文明的低俗不良廣告，非法融資廣告等作為整治重點，持續(xù)保持查處虛假違法廣告的高壓態(tài)勢。全年共查處違法廣告案件166起，罰沒款443.3萬元。

????六是開展成品油市場專項整治工作。組織對轄區(qū)內(nèi)加油站，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、地處偏遠的社會加油站，重點走訪，拉網(wǎng)檢查。組織成品油市場質(zhì)量抽檢。2015年分2次對全市各類加油站銷售的汽柴油進行質(zhì)量抽檢，全年共查辦成品油違法案件74起，罰沒款148.61萬元。(三)強宣傳抓源頭，雙打長效機制逐步完善。加大宣傳力度，積極創(chuàng)新監(jiān)管機制，主動探索"簡便、易行、管用、配套"的監(jiān)管方式方法，提高雙打工作效能。一是注重營造濃厚雙打氛圍。堅持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，在青島日報等媒體設立商標工作專欄，大力宣傳工商部門保護知識產(chǎn)權(quán)的政策措施、工作進展和成效，解讀相關法律法規(guī)和政策，普及識假防騙知識，宣傳尊重知識產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的先進典型，曝光典型案件，震懾犯罪分子，營造了良好雙打工作氛圍。

????二是注重建立社會管理網(wǎng)絡。建立健全了商標管理社會輔助網(wǎng)絡，在馳(著)名商標企業(yè)、商標代理組織等設立了商標聯(lián)絡員，在商標印制企業(yè)和大中型商場、專業(yè)批發(fā)市場設立了商標監(jiān)管員，全市"兩員"達1500余人，明確監(jiān)管責任，強化了企業(yè)自律意識。

????三是注重完善執(zhí)法體制機制。積極引導商標權(quán)利人提高自我保護和自主維權(quán)意識，建立健全與商標權(quán)利人以及相關行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會的信息溝通機制，充分發(fā)揮商標權(quán)利人專業(yè)優(yōu)勢，配合工商部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中進行調(diào)查取證，對辨別、鑒定涉嫌侵權(quán)物品提供支持。

????下一步，我局將繼續(xù)整體推進，更深入的開展"雙打"工作，營造公平競爭的市場秩序，維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。主持人：謝謝段局長。下面請青島市文化執(zhí)法局徐局長對全市文化市場行政執(zhí)法系統(tǒng)“雙打工作”有關情況進行發(fā)布。徐樹成：下面我就文化執(zhí)法局2015年的執(zhí)法工作進行發(fā)布，請大家批評指正。2015年，全市文化執(zhí)法系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4470余人次，對60余個重點區(qū)域、2300余家企業(yè)和單位進行了檢查，查處違法違規(guī)行為300余起，立案282起，查繳各類侵權(quán)盜版制品及出版物16.7余萬件(冊、盤)，行政罰款200余萬元，刑事判決6起，4起案件納入國家版權(quán)局督辦案件。主要工作情況如下：

????一是加強對互聯(lián)網(wǎng)領域監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡侵權(quán)行為。根據(jù)《國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部關于開展打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版"劍網(wǎng)2015"專項行動的通知》要求，我局與青島市網(wǎng)絡辦、通信管理局、公安局密切協(xié)作，利用網(wǎng)絡監(jiān)控平臺對網(wǎng)站和網(wǎng)絡交易平臺實施日常監(jiān)管和對大型門戶網(wǎng)站現(xiàn)場巡查監(jiān)管等方式，加大網(wǎng)絡管控力度，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡侵權(quán)盜版行為立即查處，查處網(wǎng)絡侵權(quán)案件5起，為權(quán)利人挽回經(jīng)濟損失1000余萬元，對網(wǎng)絡侵權(quán)盜版行為起到了極大震懾作用。組織查辦的"6.23"非法經(jīng)營報刊案、"12·01"淘寶網(wǎng)店銷售違禁非法出版物案均已被全國"掃黃"辦列為全國掛牌督辦案件。"9.23"網(wǎng)絡侵犯著作權(quán)案等4起案件被國家版權(quán)局掛牌督辦。為了更好的做好網(wǎng)絡版權(quán)執(zhí)法工作，于1月14日組織全市50余名執(zhí)法骨干進行了執(zhí)法培訓。

????二是加大巡查監(jiān)管力度，進一步凈化文化市場。針對市場范圍廣，執(zhí)法力量不足的實際，改進監(jiān)管執(zhí)法方式，強化屬地管理，加強對區(qū)市的督查指導，市局組成五個督導組，每組由一名局領導帶隊，各執(zhí)法處和綜合處室人員參加，分片劃區(qū)督導檢查，每個組每周到市場暗訪不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問題及時通知區(qū)市查處，有效規(guī)范了市場秩序，凈化了市場環(huán)境。同時，針對"兩節(jié)"、"兩會"等重要時間節(jié)點，結(jié)合實際，重點對印刷、復制、發(fā)行行業(yè)進行大檢查，從源頭和流通領域加強監(jiān)管和治理。

????三是加強督查指導，深入推進軟件正版化工作。2015年我們采取回頭看的方式，對政府機關、國有企業(yè)、上市公司、金融行業(yè)已完成正版化整改任務的單位進行復查，幫助企業(yè)建立和完善軟件正版化長效機制，推動軟件資產(chǎn)管理、經(jīng)費預算、審計監(jiān)督制度的落實。按照國務院國有資產(chǎn)管理委員會和國家版權(quán)局的要求，與青島市國資委聯(lián)合制定下發(fā)了《青島市深入推進全市國有企業(yè)使用正版軟件工作實施方案》，并于6月8日召開了由各區(qū)市文化執(zhí)法部門、國資管理部門和部分國有企業(yè)參加的全市國有企業(yè)軟件正版化工作動員部署會。至11月10日，全市國有企業(yè)共采購正版辦公軟件3萬余套，其中國產(chǎn)軟件占80%以上，采購金額達3000余萬元，在全省率先完成國有企業(yè)軟件正版化工作任務。同時，為加強版權(quán)資產(chǎn)管理，會同有關部門舉辦了兩期骨干企業(yè)培訓班。

????四是發(fā)揮示范引領作用，樹立版權(quán)工作典型。2015年我們培育評選了青島商務學校等22家青島市版權(quán)教育示范學校，向省局推薦了6家企業(yè)參評省級版權(quán)保護示范單位，評選了24家青島市版權(quán)保護示范單位。同時指導即墨市開展全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建活動，2015年9月份，山東省版權(quán)局在我市召開全省版權(quán)保護與發(fā)展現(xiàn)場會，推廣即墨市版權(quán)工作經(jīng)驗，同時，國家版權(quán)局對即墨市申請創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市工作進行了調(diào)研。2015年10月28日，國家版權(quán)局正式批準同意即墨市創(chuàng)建國家級版權(quán)示范城市，由此即墨市也將成為全國第三個縣級版權(quán)示范城市這個數(shù)量從全國2000多個縣級市的數(shù)量來看是比較領先的。

????五是通過集中銷毀非法文化產(chǎn)品及"綠書簽"發(fā)放活動，增強全社會版權(quán)保護意識。2015年4月20日，我們在國信體育場組織了集中銷毀活動，現(xiàn)場銷毀各類侵權(quán)盜版音像制品3萬余件，并通過各類媒體宣傳報道。同時還啟動了"綠書簽"行動，全市發(fā)放"綠書簽"5000多個，進一步增強了市民的版權(quán)保護意識。

????六是加強版權(quán)宣傳，營造良好的版權(quán)保護氛圍。2015年開展了多種形式的版權(quán)宣傳教育活動，尤其是利用第二屆"版交會"舉辦前后，在各類媒體宣傳普及版權(quán)知識。4月29日，中央媒體采訪團對青島市版權(quán)保護工作進行了集中采訪報道，包括新華社、人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、科技日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國知識產(chǎn)權(quán)報、中國文化報、中國新聞出版報和山東電視臺、大眾日報、青島日報、青島電視臺以及人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、新浪微博、今日頭條、騰訊網(wǎng)等二十余家新聞單位三十余名記者先后對海信集團、青島市服裝品牌孵化中心、即墨妙府老酒有限公司和金王集團等單位的版權(quán)工作以及第二屆"版交會"進行了集中采訪報道，各類媒體共計發(fā)稿500余件次，百度相關搜索2500余萬條。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造企業(yè)品牌，推動版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設"創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島"，開展了第二屆青島市最具影響力版權(quán)創(chuàng)意作品推薦評選工作，這項工作我們今年開展第三屆，應該講通過我們的宣傳教育在全社會形成了"尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重人才"的良好氛圍。

????主持人：謝謝郭局長。雙打工作確實是事關我們百姓的切身利益，也事關我們?nèi)械慕?jīng)濟社會發(fā)展的大局，而且涉及到領域比較多，是一項長期的工作，請閥體朋友們加大宣傳力度，今天打擊侵權(quán)假冒工作領導小組辦公室聯(lián)合五個單位共同發(fā)布，今后我們還會組織其他領域的情況，及時給媒體朋友進行通報，今天發(fā)布會的內(nèi)容就到這里，謝謝大家。