兩會每日盤點：兩高報告五大“共同關(guān)注”

????3月13日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第四次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。中新社記者金碩 攝

????中國最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長曹建明13日分別向十二屆全國人大四次會議作工作報告。中新社記者梳理出兩高報告共同關(guān)注的五大問題，或可從中感知中國全面推進依法治國的“風向”。

????關(guān)注一：嚴打暴恐

????在兩高報告中，打擊暴恐犯罪都處在重要位置。

????根據(jù)最高法工作報告，2015年，中國各級法院審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判處罪犯1419人。周強稱，2016年各級法院將深入實施國家安全法、反恐怖主義法，嚴懲煽動分裂國家、暴力恐怖等犯罪。

????曹建明在工作報告中表示，檢察機關(guān)去年堅決貫徹國家安全法，依法嚴懲暴力恐怖犯罪。今年將堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動。

????關(guān)注二：嚴懲腐敗

????周永康、蔣潔敏的名字，兩高報告亦均有提及。

????曹建明稱，中國檢察機關(guān)在2015年對令計劃、蘇榮、周本順等41名原省部級以上干部立案偵查，對周永康、蔣潔敏、李崇禧等22名原省部級以上干部提起公訴。他說，今年檢察機關(guān)將堅持有腐必反、有貪必肅不動搖，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

????“審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案，彰顯黨和國家從嚴懲治腐敗的堅強決心。”周強說，中國司法機關(guān)去年審結(jié)蔣潔敏等15起重大職務犯罪案件，對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢。他表示，今年將加強重大職務犯罪案件審判工作。

????關(guān)注三：依法糾錯

????如何糾正冤錯案，周強和曹建明都很關(guān)心。

????談及陳滿故意殺人、放火案，周強直言，“從中深刻汲取教訓”，健全冤錯案有效防范、及時糾正機制。數(shù)據(jù)顯示，2015年中國各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪，再審改判刑事案件1357件。

????曹建明也表示，對近年來糾正的冤錯案件進行深入剖析，“深刻反省檢察機關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴重問題和沉痛教訓”，著力完善糾正和防止冤錯案件的常態(tài)化機制。他表示，檢察機關(guān)今年將嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則，堅守防止冤錯案件底線。

????關(guān)注四：終身負責

????在報告中，周強和曹建明都提到了對案件“終身負責”。

????曹建明稱，去年中國檢察機關(guān)健全檢察權(quán)運行機制和司法責任體系。檢察官依法履職受法律保護，在職權(quán)范圍內(nèi)對所辦案件作出決定、對辦案質(zhì)量終身負責。周強亦表示，針對審判中存在的行政化、層層審批、權(quán)責不清等問題，最高法出臺完善人民法院司法責任制的意見，讓審理者裁判、由裁判者負責，法官在職責范圍內(nèi)對案件質(zhì)量終身負責。

????曹建明和周強均提出，今年將全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點。推進以審判為中心的訴訟制度改革。

????關(guān)注五：凈化隊伍

????如何加強司法隊伍建設(shè)，是擺在兩高面前的共同問題。

????周強在報告中坦陳，一些法官法治信仰不強，司法作風不正，違背職業(yè)道德，違反黨紀政紀甚至徇私枉法，尤其是奚曉明違紀違法案件“影響惡劣、教訓深刻”。最高法去年查處本院違紀違法干警14人，各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀違法干警721人。他強調(diào)，將堅持以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。

????曹建明透露，去年檢察機關(guān)堅決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。同時查處違紀違法檢察人員465人，同比上升15.1%。他表示，將建立檢察人員權(quán)力清單制度，建立檢察官懲戒制度，對違紀違法行為敢于亮劍、敢于亮丑，堅定不移懲治腐敗。