????為營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,市編辦會(huì)同有關(guān)部門(mén),日前提出了改革完善青島市科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制的意見(jiàn)。通過(guò)建立高層議事協(xié)調(diào)機(jī)制、創(chuàng)新管理職能定位、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“公共秘書(shū)”和“政策平臺(tái)”等方式,我市的改革創(chuàng)新科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制將呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。
????——建立高層議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。整合組建市科技創(chuàng)新委員會(huì),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市科技創(chuàng)新工作,研究審議有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)綱要、政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等重大問(wèn)題。
????——圍繞創(chuàng)新管理職能定位,調(diào)整完善市科技局機(jī)構(gòu)設(shè)置。在市科技局現(xiàn)有職責(zé)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會(huì)辦公室的職能優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)“創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評(píng)估和監(jiān)管”職責(zé)。通過(guò)建立委員會(huì)議事規(guī)則、考核評(píng)價(jià)規(guī)則、協(xié)調(diào)配合機(jī)制等,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)、駐青高校和科研單位的聯(lián)絡(luò)溝通協(xié)作,統(tǒng)籌整合目前分散在各部門(mén)的創(chuàng)新政策。
????——突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “人才引領(lǐng)”,創(chuàng)新培訓(xùn)、用好和吸引人才機(jī)制。一是面向全球引才,構(gòu)建符合國(guó)際慣例的海外人才集聚政策。二是圍繞“真問(wèn)題、真需求”引進(jìn)能人。三是充分發(fā)揮西海岸新區(qū)等國(guó)家級(jí)功能區(qū)政策疊加和聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),以人才政策突破和體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),在人才引進(jìn)培養(yǎng)、股權(quán)激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資等方面先行先試。
????——打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “公共秘書(shū)”,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全面優(yōu)化調(diào)整青島市科技創(chuàng)新服務(wù)資源,對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)科技服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行職責(zé)整合,構(gòu)建“一系統(tǒng),多平臺(tái)”的科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系,主要包括科技研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際科技交流合作、科技大數(shù)據(jù)、科技金融合作、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,采取“多方共建”模式,探索創(chuàng)新人事制度、財(cái)政補(bǔ)助、機(jī)構(gòu)編制管理方式。
????——打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “政策超市”,健全科技創(chuàng)新政策措施。目前,青島市涉及制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的政府部門(mén)有19個(gè),各部門(mén)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策分散。體制理順后,由市科技局牽頭,會(huì)同市發(fā)改、經(jīng)信、人社、教育、工商、金融等部門(mén),依托市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易大廳,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) “政策超市”,將各部門(mén)出臺(tái)的扶持政策納入超市,同時(shí)設(shè)立網(wǎng)上政策超市專(zhuān)欄,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供完整、公開(kāi)、透明的政策服務(wù)。