穩(wěn)增長優(yōu)服務(wù)新聞發(fā)布會
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穩(wěn)增長優(yōu)服務(wù)新聞發(fā)布
主持人：各位記者朋友，大家下午好！近期我市正在深入開展調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、抓落實現(xiàn)場推進活動，今天我們請來了城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源房管局等部門，就穩(wěn)增長、優(yōu)服務(wù)等方面近期已經(jīng)出臺和將要出臺一系列政策措施做一下新聞發(fā)布，出席今天發(fā)布會的有市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任、監(jiān)管局局長孫宗賢；市國土資源房管局副局長付榮云，以及市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局、市政府服務(wù)管理辦公室相關(guān)處室的同志，我們首先請孫宗賢副主任介紹相關(guān)的情況。
孫宗賢：各位記者朋友，大家好！
下面，我將近期我委就促進穩(wěn)增長、優(yōu)服務(wù)已出臺和擬出臺的一系列政策措施通報如下：
一、最近已出臺的政策
1.取消非政府投資項目勘察設(shè)計招標(biāo)程序。4月30日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整非國有資金投資建設(shè)項目勘察、設(shè)計招投標(biāo)有關(guān)工作的通知》(青建城字〔2015〕31號)，對非國有資金投資項目發(fā)包方式做出調(diào)整?！锻ㄖ芬?guī)定，對非國有資金投資建設(shè)項目,由建設(shè)單位自主決定是否進行項目勘察、設(shè)計招標(biāo)發(fā)包，不再在建設(shè)行政主管部門辦理勘察、設(shè)計招標(biāo)備案等有關(guān)手續(xù)。此舉將大幅加快房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程前期工作進度，壓縮1個多月的時間，將有效促進建設(shè)項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。
2.施工圖審查提速近50%。5月12日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查送審管理有關(guān)規(guī)定的通知》(青建城字〔2015〕38號)，進一步提高施工圖審查服務(wù)效率。壓縮了設(shè)計文件審查時限，大型項目不超過8個工作日，中小型項目不超過5個工作日；壓縮了勘察報告審查時限，大型項目不超過4個工作日，中小型項目不超過3個工作日。至此，實際審查時限比法定時限已提速近50%。同時，《通知》還要求各施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)進一步增強服務(wù)意識，通過創(chuàng)新模式、容缺受理、分步審查、分步發(fā)放合格書等方式，力促建設(shè)項目盡快完成施工圖設(shè)計文件審查，早日進入施工環(huán)節(jié)。
二、擬出臺的政策
(一)出臺房地產(chǎn)項目快速推進政策。正在會同國土資源房管局等8部門制定出臺關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。目前，該文件已經(jīng)在進行部門間會簽。
1.改革住房項目收費環(huán)節(jié)。在不違反法律法規(guī)的前提下，根據(jù)建筑市場主體信用考核情況，調(diào)整房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)項目的行政事業(yè)性收費和政府性基金收費環(huán)節(jié)，并指導(dǎo)中介機構(gòu)通過合同承諾方式調(diào)整收費環(huán)節(jié)。對符合調(diào)整收費環(huán)節(jié)的，由相關(guān)主管單位明確收費時限和措施，減輕房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，促進房地產(chǎn)項目加快推進。
2.調(diào)整配套費收費標(biāo)準(zhǔn)。進一步簡政放權(quán)，嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及紅島經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)項目(含工業(yè)項目)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)政府(管委會)根據(jù)配套建設(shè)內(nèi)容自行確定，報市政府備案后予以公布。
3.強化住房項目資金監(jiān)管。調(diào)整對商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理辦法，將房地產(chǎn)預(yù)售資金監(jiān)管作為商品房開發(fā)項目收費、工程款支付的保障，通過監(jiān)管協(xié)議約定，對收費、工程款未按要求支付的項目，會同有關(guān)部門按約定程序從預(yù)售資金中調(diào)節(jié)補繳。對保障性住房、棚戶區(qū)改造項目及其他未列入預(yù)售資金監(jiān)管的項目，房地產(chǎn)企業(yè)要簽訂繳費履約承諾書，并采取銀行保函、抵押和機構(gòu)擔(dān)保等方式加強監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收。逾期不繳納的將列入不良信用黑名單。
4.推行工程項目快速審批。土地手續(xù)、規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)辦理時限要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮三分之一。創(chuàng)新項目推進方式，已取得土地劃撥批文或土地出讓合同的，規(guī)劃部門可據(jù)此依法辦理規(guī)劃有關(guān)手續(xù)。針對日照擋光等信訪問題，由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)解決，規(guī)劃部門依法加快審批。
5.提高工程項目驗收效率。專項驗收同步進行的，不得設(shè)立前置條件；在項目建設(shè)過程中加強動態(tài)監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促建設(shè)單位提前做好驗收準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實審批要求，及時委托完成測繪成果，達到“項目建成、驗收完成、測繪完成”的效果。同時，推行“統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件”的竣工聯(lián)合驗收。
(二)出臺建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展激勵政策。擬出臺關(guān)于扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，加強財源建設(shè)工作的相關(guān)政策，將在建筑業(yè)總產(chǎn)值、繳稅、開拓外埠市場等方面做得好的本地建筑業(yè)企業(yè)，以及把總部設(shè)在青島、所得稅在青島繳納等對我市貢獻較大的外地建筑業(yè)企業(yè)，納入重點扶持對象，同時建立重點企業(yè)扶持“綠色通道”，給予一定激勵政策，實現(xiàn)我市建筑業(yè)稅源建設(shè)水平穩(wěn)步提升。
激勵扶持政策主要針對四種情況，一是本地建筑業(yè)企業(yè)總量較大的，二是本地建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展較快的，三是對我市稅收貢獻較大的本地和外地建筑業(yè)企業(yè)，四是開拓外埠市場取得突出業(yè)績的。政策將主要從市場信用考核、減少企業(yè)資金壓力、扶持開拓外埠市場、拓寬企業(yè)融資渠道等多方面給予傾斜。
三、穩(wěn)增長優(yōu)服務(wù)采取的措施
1.扎實開展調(diào)穩(wěn)抓活動。按照市統(tǒng)一部署，市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭市建筑業(yè)經(jīng)濟運行服務(wù)辦公室工作，會同13個市直部門和各區(qū)市，按照工作方案和責(zé)任分工，明確了抓項目協(xié)調(diào)服務(wù)、審批效率提升、扶持企業(yè)發(fā)展、形成部門合力、強化統(tǒng)計調(diào)度等5項活動內(nèi)容；建立了閉合督辦等6項工作制度，扎實開展服務(wù)項目推進和企業(yè)發(fā)展各項工作。
2.走訪企業(yè)問計發(fā)展。在調(diào)穩(wěn)抓活動開始第二天下發(fā)了《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于深入開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作的通知》，梳理了100家房地產(chǎn)、建筑業(yè)、市政等重點企業(yè)，由黨委成員分工聯(lián)系服務(wù)，解決問題。加上全市統(tǒng)一調(diào)度分配的130家重點納稅和新興創(chuàng)新性企業(yè)，一共230家企業(yè)，我們從五月下旬開始集中開展走訪活動。同時，通過座談會等形式面對面和企業(yè)交流溝通，徐振溪副市長、張新竹副秘書長主持召開了21家大型房地產(chǎn)企業(yè)座談會，我委也組織召開了新興創(chuàng)新性企業(yè)座談會。目前，已走訪和座談了175家企業(yè)，收集了225條問題，目前已經(jīng)解決了70個，其他的都在跟蹤落實，陸續(xù)解決。
3.項目現(xiàn)場解決問題。堅持一線工作法，著力協(xié)調(diào)解決時間急、工期緊的項目遇到的實際困難。對海信廣場擴建、華潤萬象城、郵輪母港、綠城深藍(lán)中心、海天中心等重點項目都安排專人跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。其中，對建設(shè)單位“十萬火急”的華潤中心萬象城、海信廣場擴建、游輪母港聯(lián)檢大廳等三個重點項目，實施了“過程驗收”，到三個項目現(xiàn)場服務(wù)和指導(dǎo)共87次，督促并幫助解決實體質(zhì)量和技術(shù)資料等方面的問題132條，施工完成一段，驗收一段，海信廣場和萬象城實現(xiàn)了完工與驗收“零時差”。
主持人：謝謝孫主任的介紹，下面請付榮云副局長介紹有關(guān)情況。
付榮云：各位記者朋友，大家好！根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，近期我局?jǐn)M定了兩項“穩(wěn)增長優(yōu)服務(wù)”政策，現(xiàn)簡要介紹如下：
一、關(guān)于盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見
為進一步提升土地利用效率，促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造和集約化發(fā)展，積極盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地，加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)騰籠換鳥步伐，加強資源節(jié)約集約利用，突出重點經(jīng)濟功能區(qū)建設(shè)，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，提升可持續(xù)發(fā)展能力，我們制定出臺了《青島市人民政府辦公盤活城區(qū)老工業(yè)區(qū)存量土地促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級意見》(青政辦發(fā)(2015)9號)，于7月1日正式實施。
(一)明確轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)條件
轉(zhuǎn)型升級由各區(qū)市政府主導(dǎo)，按照“成熟一個、推進一個”，對符合下列條件的工業(yè)用地，有序?qū)嵤┺D(zhuǎn)型升級：
1、已劃入經(jīng)市發(fā)展改革委審查同意的轉(zhuǎn)型升級區(qū)域的；
2、2014年12月31日前已取得土地使用權(quán)，且權(quán)屬清晰、四至清楚、無爭議的；
3、不在政府近期收儲計劃或由政府統(tǒng)一實施改造的國有建設(shè)用地范圍內(nèi)，未納入九成改造范圍，未納入老企業(yè)搬遷規(guī)劃的；
4、根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，不屬于配置城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共綠地等公共利益需要的用地。
(二)確定轉(zhuǎn)型升級的主要方式
轉(zhuǎn)型升級主要通過兩種方式進行：
1、采取保留原工業(yè)用途，通過技術(shù)改造等方式進行升級改造。
2、通過利用原有建筑或經(jīng)批準(zhǔn)拆除原有建筑物后重新建設(shè)，轉(zhuǎn)型為符合規(guī)劃的服務(wù)業(yè)項目，并可配建一定比例的人才公寓。
根據(jù)城區(qū)老工業(yè)區(qū)發(fā)展定位和功能分區(qū)，適度進行商品房開發(fā)的，不適用于上述方式。
(三)規(guī)范轉(zhuǎn)型升級的開發(fā)模式
1、原土地權(quán)利人自行改造。原土地權(quán)利人在不改變原工業(yè)用途前提下，可通過技術(shù)改造等方式提高土地利用效率；原土地權(quán)利人按照規(guī)劃部門確定的用途，利用原有建筑興辦服務(wù)業(yè)；原土地權(quán)利人按照規(guī)劃部門確定的用途，經(jīng)批準(zhǔn)通過拆除重建方式實施開發(fā)改造，采取存量補低價的方式，按照規(guī)劃用途興辦符合規(guī)劃的服務(wù)業(yè)。
2、聯(lián)合開發(fā)。原土地權(quán)利人在協(xié)商明確權(quán)利義務(wù)后，聯(lián)合成立原權(quán)利人為股東的開發(fā)公司，采取存量補低價的方式，按照規(guī)劃用途興辦符合規(guī)劃的服務(wù)業(yè)。
3、政府主導(dǎo)開發(fā)。區(qū)市政府主導(dǎo)，組建國有公司為主體、原土地權(quán)利人參與的聯(lián)合開發(fā)體，土地及地上建筑物經(jīng)評估后作價入股，采取存量補低價的方式，按照規(guī)劃用途興辦符合規(guī)劃的服務(wù)業(yè)。
二、關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的意見
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因地施策的總要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用和更好地發(fā)揮政府作用，支持居民自住和改善性住房需求，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，市城鄉(xiāng)建設(shè)委會同我局等有關(guān)部門共同起草了《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，擬于近期發(fā)布。現(xiàn)將《意見》中涉及國土資源和房屋管理方面的主要內(nèi)容向大家做簡要介紹：
(一)合理安排住房及用地供應(yīng)規(guī)模
科學(xué)編制住房開發(fā)建設(shè)規(guī)劃及年度實施計劃，合理制定住宅用地年度供應(yīng)計劃。在建住宅用地規(guī)模過大或新建住房消化周期過長的區(qū)、市，減少住房用地供應(yīng)量直至?xí)和Ｓ媱澒?yīng)；住房供求矛盾比較突出的區(qū)、市，根據(jù)市場實際情況有效增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模。
(二)調(diào)整優(yōu)化住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化住房用地供應(yīng)管理，穩(wěn)定、均衡供應(yīng)住宅用地。調(diào)整房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用。優(yōu)化住房供應(yīng)套型結(jié)構(gòu)，全面放開商品住房套型建筑面積比例限制，滿足市場多層次居住需求。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報的商品房預(yù)售價格實行彈性掌握，不再進行預(yù)售價格管理。重點推動適應(yīng)市場剛性需求的中小戶型、中低價位樓盤項目入市。
多渠道、多方式消化庫存商品房。各區(qū)、市政府可采用貼息、補助等方式，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合條件的商品房改造為電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)等，實現(xiàn)消化商品房庫存與促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。各區(qū)、市政府可運用創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存的工業(yè)、商務(wù)地產(chǎn)改造為創(chuàng)客空間，積極支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動青島打造成為“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”。
(三)統(tǒng)籌做好保障性安居工程建設(shè)
一是完善住房保障方式。加大租金補貼力度，建立健全實物保障和貨幣補貼并重的住房保障和供應(yīng)體系，適度擴大補貼發(fā)放范圍，對符合條件的低收入家庭發(fā)放租金補貼，增強其通過市場租賃住房解決住房困難的能力。鼓勵有條件的區(qū)市對符合規(guī)定條件的人才等群體發(fā)放購房補貼，支持其通過市場購買商品住房解決住房困難問題。加快公共租賃住房項目建設(shè)進度，推動項目早日實現(xiàn)分配入住。
二是加大房源籌集力度。存量商品住房規(guī)模較多的區(qū)市，應(yīng)回購或租賃部分存量或在建商品房，用作公共租賃住房。鼓勵企業(yè)較魏紀(jì)中的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組織集中建設(shè)公共租賃住房，主要用于解決園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)客以及企業(yè)外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工的住房困難問題。大專院校、科研機構(gòu)以及用工規(guī)模較大或引進人才較多的企事業(yè)單位還可利用自有存量國有建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房，主要解決引進人才過渡性住房需求。
感謝各位媒體朋友對我市國土資源房管事業(yè)的支持和關(guān)注，
主持人：下面是提問的環(huán)節(jié)。
提問：從國土局這邊兒統(tǒng)計，現(xiàn)在青島市房地產(chǎn)市場的銷售情況是怎樣的？
付榮云：當(dāng)前來說青島的房地產(chǎn)市場形勢，可能在座的新聞朋友以及各位市民朋友都非常關(guān)注，應(yīng)該來說客觀的講，我們今年以來青島的房地產(chǎn)市場銷售形勢一直是價格比較穩(wěn)定，銷量穩(wěn)步上升的，這主要是取決于今年以來國家各部委出臺的幾項利好政策的疊加影響，一是今年三月底國土部和住建部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于優(yōu)化2015年住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知，提出住房和用地供應(yīng)的相關(guān)政策，更重要的是因為政策的刺激作用影響，各位沒有都知道，330政策對于房地產(chǎn)市場的影響作用是非常明顯的，中國人民銀行、住建部、中國銀監(jiān)會三部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于貸款政策的相關(guān)的通知，提出了降低二套房的首付比例的問題，這對于改善性住房的入市影響是非常巨大的。第二個是財政部下發(fā)了關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓的時候營業(yè)稅政策通知，由5年變成2年，這對于改善住房的需求是一個極大的鼓勵，也是提振了居民購房的信心，在這兩項利好政策的作用下，特別是今年以來央行兩次降準(zhǔn)，加上三次降息，對于樓市、房地產(chǎn)市場的影響是非常正能量、積極的帶動和拉升，從整體來講，今年上半年咱們的數(shù)字成交量是非?？陀^的，根據(jù)我們商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)顯示，全市新建住房銷售是5.6萬套，同比增長45.2%，面積是570.3萬平米，同比增長50.8%。二手房的成交量也是非常客觀的，是2.3萬套，同比增長28.4%，面積是201.9萬平米，同比增長30.9%。通過一系列政策的影響，以及咱們目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)的顯示，今年以來青島房地產(chǎn)的銷售以及整個房地產(chǎn)形勢可以說是量增價穩(wěn)，一直是健康平穩(wěn)的，謝謝。
提問：我是青島早報的記者，我有三個問題想問一下，第一個請問一下孫主任。在第二頁提到調(diào)整配套費收費標(biāo)準(zhǔn)，您能不能展開說一下，通過這幾項措施，收費環(huán)節(jié)以及審批的快速推進，通過綜合的措施，對于開發(fā)企業(yè)來說開發(fā)成本能減少多少？大約是什么樣的比例？
第二個問題，問一下付局長，能不能談一下今年以來保障房建設(shè)和配置配售的情況？在文件的第3頁全面放開套型比例的限制，以前是什么樣的政策？這次為什么要放開？同時預(yù)售價格不再進行價格的管理，這一塊是怎么掌握？是怎樣的比例？上下幅度有沒有控制？謝謝。
孫宗賢：我們的政策現(xiàn)在還在會簽當(dāng)中，我們預(yù)測大概有十幾項的費用要緩繳，我們測算一下每萬平方米能緩繳資金400多萬，這個費用竣工之前要交齊，主要是減輕開發(fā)企業(yè)的資金壓力。
付榮云：第一個問題是關(guān)于今年保障性住房的建設(shè)配售情況，簡要的介紹一下。根據(jù)市政府辦公廳的安排，2015年全市計劃建成公共租賃住房總量是8千套，經(jīng)濟使用房是1千套，我們主要是安全369的政策，3指的是3月底確定工作方案，6是6月底確定建設(shè)主體，9是指9月底前開工建設(shè)，目前這項工作是進展順利的，根據(jù)各區(qū)市，因為保障性住房的建設(shè)我們局是牽頭單位，具體的任務(wù)是由各個區(qū)市政府落實完成，目前根據(jù)各個區(qū)市政府提報的工程進展來看，計劃開工的項目是37個公共租賃住房的項目，房源是8913套，這是總的保障房建設(shè)的計劃是37個，其中公租房房是7531套，經(jīng)適房是1376套，今年我們配租配售的計劃一共是8千套，截至目前配租住房是894套，包括市北國信紫云臺項目392套，遠(yuǎn)洋項目106套，城陽區(qū)的白沙項目396套，根據(jù)369的節(jié)點，我們局下一步根據(jù)建設(shè)任務(wù)加快推進力度，加快配租配售，確保完成全年的配租配售的計劃，進一步改善我市低收入家庭的居住條件，這是關(guān)于我們第一個問題。
第二個問題，文件里面出現(xiàn)的關(guān)于90、70的問題，這個問題是屬于建委的內(nèi)容，我先來回答，如果回答不對請孫局長補充。這個是按照住建部的要求，以前的開發(fā)計劃當(dāng)中有一個套型的嚴(yán)格的限制，套型面積90平米以下的必須占到總面積的70%，否認(rèn)咱們會對套型是不給予通過的，目前住建部根據(jù)全國房地產(chǎn)市場發(fā)展的情況，以及目前經(jīng)濟發(fā)展的需求，提出來要求取消這一個套型面積的限制，青島也是根據(jù)住建部統(tǒng)一的要求取消了這一政策，也是為了讓市場真正來決定戶型，讓市場選擇、消費者選擇，把主導(dǎo)的權(quán)利留給市場，不是留給政府。
第三個問題，關(guān)于你說的我們文件里面提到關(guān)于價格備案的問題，因為近幾年以來，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，以及房地產(chǎn)市場形勢發(fā)展的需要，我們相關(guān)的自上而下的主管部門采取了限購、限貸、限價的一系列房地產(chǎn)相關(guān)的政策，其中價格的監(jiān)管一房一價的管理就是房產(chǎn)部門為了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場形勢發(fā)展需要而采取的一項政策，在房地產(chǎn)市場形勢異常火爆的時期，特別是老百姓對于住房價格偏高呼聲較高的情況下，作為房地產(chǎn)主管部門提出了對價格要加強管理，加強備案的監(jiān)管，在這種形勢下自上而下采取了商品房開發(fā)，銷售的時候一房一價，加強監(jiān)管、實行價格備案管理的嚴(yán)格管理制度，隨著市場形勢的發(fā)展，和當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢的變化，目前這項嚴(yán)格的管理政策應(yīng)該說不再適用當(dāng)前的需要，因此我們放松了對于價格嚴(yán)格監(jiān)管這項政策有所變動，以前在我們價格備案監(jiān)管的時候，有一個浮動的余地，開發(fā)企業(yè)如果申報的價格上下浮動超過10%，網(wǎng)簽是完不成的，這是我們有效監(jiān)管的措施和手段，在目前的市場情況下，剛才我已經(jīng)說了，房地產(chǎn)價格由市場來決定，讓市場取選擇，由消費者去選擇，雙項選擇而不是政府去主導(dǎo)在價和房價，所以在這種情況下，我們放開了對價格的監(jiān)管，由開發(fā)企業(yè)自行申報，如果報了之后，還有調(diào)整的話，可以在我們這兒進行調(diào)整，不再進行嚴(yán)格的審查，只是一個記錄和備案而已，這是前后價格備案管理的主要調(diào)整內(nèi)容。
提問：我是青島文匯報的記者，我想請問一下關(guān)于安居性住房建設(shè)能解決多大比例的農(nóng)民工職工住房問題？
付榮云：應(yīng)該說根據(jù)我們房地產(chǎn)市場發(fā)展的需求，以及我們保障性住房的計劃安排，大體上有一個合理的安排，嚴(yán)格的數(shù)據(jù)大概是在青島保障人群的比例，大概是30%左右，這個數(shù)我拿不太準(zhǔn)，事后請住房保障部門把數(shù)據(jù)給記者提供一下。
主持人：如果沒有問題，我們的發(fā)布會就到此結(jié)束，謝謝大家。
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