四川涼山軍分區(qū)專題教育整頓堅(jiān)持不解決問(wèn)題不罷手

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黨員干部聽(tīng)小葉丹后裔講述彝海結(jié)盟故事。魏雷雷 攝　

????寫(xiě)在前面

????今年4月，全軍教育整改領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央部署要求深入抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓的通知》，要求各單位“圍繞習(xí)主席指出的10個(gè)方面問(wèn)題和中央《通知》明確要解決的突出問(wèn)題，從具體事情抓起改起，以解決問(wèn)題成果檢驗(yàn)專題教育整頓成效”。

????作為成都軍區(qū)確定的專題教育整頓先行試點(diǎn)單位，四川涼山軍分區(qū)以“不解決問(wèn)題不罷手”的決心率先進(jìn)行問(wèn)題查糾整改，積極探索從根本上解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“在這次專題教育整頓中，軍分區(qū)黨委決心以刮骨療傷、壯士斷腕的勇氣，將問(wèn)題整改進(jìn)行到底，以實(shí)際行動(dòng)把黨委機(jī)關(guān)和黨員干部的形象立起來(lái)！”

????他們究竟查找出了哪些問(wèn)題？整改取得了什么成效？有哪些反思和啟示？5月上旬，記者趕赴涼山一探究竟。

????黨委反思：翻箱倒柜好幾遭，為啥有些問(wèn)題不見(jiàn)底？

????刀口不向內(nèi)，問(wèn)題在“眼皮底下”也難發(fā)現(xiàn)

????面對(duì)面采訪四川涼山軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，記者首先領(lǐng)教了他們的直言不諱。

????一位領(lǐng)導(dǎo)坦言：“這兩年，我們軍分區(qū)暴露出不少問(wèn)題，對(duì)官兵震動(dòng)很大。雖說(shuō)這是前任出的問(wèn)題，但我們這屆班子同樣需要深刻反省。冰凍三尺，非一日之寒。有些問(wèn)題不是一天兩天形成的，為什么這些年多次組織查找問(wèn)題可問(wèn)題還是沒(méi)見(jiàn)底？這個(gè)‘問(wèn)號(hào)’值得我們深思！”

????集思廣益中，他們找到了癥結(jié)所在：過(guò)去查問(wèn)題常常嚴(yán)下不嚴(yán)上，對(duì)一般性問(wèn)題查糾得多，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問(wèn)題，大家有意無(wú)意都不碰。

????由此，他們得出一個(gè)結(jié)論：沒(méi)有壯士斷腕的決心，不把刀口對(duì)準(zhǔn)自己，問(wèn)題就算在“眼皮底下”也難浮出水面。

????此次專題教育整頓，軍分區(qū)黨委橫下一條心：不把問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)決不善罷甘休！一班人決定先自查自糾，以“刀口向內(nèi)”的態(tài)度取信官兵。他們對(duì)照習(xí)主席在全軍政工會(huì)上指出的10個(gè)方面問(wèn)題，過(guò)篩子式地逐一對(duì)照檢查，共查找出黨員意識(shí)淡化、好人主義抬頭等8個(gè)傾向性問(wèn)題。

????看到黨委真心“刮骨療傷”，官兵也紛紛敞開(kāi)心扉，提出了不少中肯意見(jiàn)。為更好地傾聽(tīng)原生態(tài)聲音，一班人分頭沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和連隊(duì)班排，面對(duì)面聽(tīng)基層官兵和職工說(shuō)真話、道實(shí)情、吐諍言。很快，30多條群眾意見(jiàn)收集上來(lái)。結(jié)合這些意見(jiàn)，他們“復(fù)盤(pán)”查找自身問(wèn)題，并寫(xiě)成書(shū)面匯報(bào)材料，交各自黨小組審議。

????一位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)自查出3個(gè)方面問(wèn)題，仍不滿意，于是懇請(qǐng)其他班子成員給自己挑刺，并幾次到基層聽(tīng)取意見(jiàn)，最后又補(bǔ)充了6個(gè)方面的問(wèn)題。

????據(jù)介紹，在問(wèn)題查找階段，軍分區(qū)多次召開(kāi)黨委常委會(huì)，座談會(huì)、談心會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等搞了10多次，每名黨委常委下基層走訪調(diào)研時(shí)間都不少于3天、點(diǎn)位不少于20個(gè)，光黨委機(jī)關(guān)的問(wèn)題就查找出30多個(gè)。

????采訪中，許多官兵對(duì)軍分區(qū)黨委提出的“三個(gè)決不”和“三個(gè)堅(jiān)持”贊譽(yù)有加：決不回避問(wèn)題，決不推諉責(zé)任，決不敷衍了事；堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、刀口向己，堅(jiān)持反復(fù)查、查反復(fù)，堅(jiān)持找準(zhǔn)一個(gè)問(wèn)題就徹底解決一個(gè)問(wèn)題。

????黨委反思：頑癥痼疾，為何總陷入邊解決邊復(fù)發(fā)的怪圈？

????只剜瘡不擠膿，健康肌體也會(huì)毀于“潛伏病毒”

????“這幾年，每次教育整頓，我們都解決了不少問(wèn)題。但有的問(wèn)題一抓就好轉(zhuǎn)，一松就反彈；有的問(wèn)題當(dāng)時(shí)解決了，過(guò)段時(shí)間又死灰復(fù)燃，這究竟是什么原因？”對(duì)于整改過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，軍分區(qū)黨委同樣進(jìn)行了深刻反思，“說(shuō)一千道一萬(wàn)，‘總開(kāi)關(guān)’擰不緊，問(wèn)題整改就不可能徹底！”

????把理想信念牢固立起來(lái)，是解決問(wèn)題的根本。近期，軍分區(qū)組織了一次“體驗(yàn)紅軍過(guò)涼山，爭(zhēng)做嚴(yán)實(shí)新標(biāo)桿”為主題的野營(yíng)拉練活動(dòng)。兩天時(shí)間里，黨員干部們吃紅米飯、喝南瓜湯，提馬燈、住帳篷，高唱長(zhǎng)征組歌，徒步行軍途中還參觀了“彝海結(jié)盟”紀(jì)念館、會(huì)理會(huì)議遺址等紅色教育場(chǎng)館，邀請(qǐng)老紅軍、老八路講傳統(tǒng)，席地而坐聽(tīng)黨課輔導(dǎo)。

????一路走，一路看；一路體驗(yàn)，一路感悟。

????艱苦卓絕的環(huán)境下，是什么在支撐著革命先輩？這個(gè)看似平常的問(wèn)題，在現(xiàn)地見(jiàn)學(xué)中變得不再平常，大家真切感受到了理想信念的偉大力量。

????體驗(yàn)歸來(lái)，一場(chǎng)“我崇敬的好黨員好干部”主題讀書(shū)演講活動(dòng)隨即展開(kāi)。黨員干部們閱讀《時(shí)代呼喚焦裕祿精神》《領(lǐng)導(dǎo)干部的楷?？追鄙返葧?shū)籍，集中觀看《欲海沉舟》等警示教育片。正反兩個(gè)方面的典型，讓大家感受的都是震撼。

????“只剜瘡不擠膿，健康肌體也會(huì)毀于‘潛伏病毒’！”軍分區(qū)黨委在清理過(guò)去一些違規(guī)行為時(shí)，有人提出，有的歷史遺留問(wèn)題，過(guò)去了也就過(guò)去了，下不為例就行。對(duì)此，軍分區(qū)黨委一班人態(tài)度鮮明：“下不為例，必有下例！問(wèn)題清理不徹底，就有再次復(fù)發(fā)的可能，半點(diǎn)‘病毒’也不能留下。”

????清理違規(guī)住房，軍分區(qū)后勤部領(lǐng)導(dǎo)帶頭退回超占的公寓房。這件事在官兵中引起不小震動(dòng)：“管房的帶頭退了房，我們還有啥說(shuō)的！”于是，違規(guī)住房很快見(jiàn)底歸零。

????財(cái)務(wù)工作大清查中，發(fā)現(xiàn)了一些以往違規(guī)接待、超規(guī)格接待的發(fā)票。軍分區(qū)出臺(tái)規(guī)定：不符合規(guī)定的接待，一律由個(gè)人掏腰包。他們從黨委常委開(kāi)始查起，查出一筆就補(bǔ)交一筆。常委帶了頭，財(cái)務(wù)清查自然順利推進(jìn)。

????據(jù)了解，截至5月上旬，軍分區(qū)列單整改的30個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，大多已徹底整改落到實(shí)處。

????黨委反思：規(guī)章制度出臺(tái)了不少，為什么還有人能繞開(kāi)？

????權(quán)力凌駕制度之上，“籠子”就會(huì)失去約束力

????“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！?/p>

????采訪中，軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向記者道出這樣一個(gè)觀點(diǎn)：“我們?cè)谪?cái)務(wù)管理、選人用人、住房用車等方面都有相關(guān)制度規(guī)定，為什么還有些人能夠繞開(kāi)？關(guān)鍵在于有些制度落實(shí)不嚴(yán)格。不把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，權(quán)力就會(huì)破壞制度，最終失去約束。”

????專題教育整頓中，軍分區(qū)黨委以財(cái)務(wù)工作為切入點(diǎn)，首先扎緊“錢(qián)袋子”。他們修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用的原則、程序、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，縮緊主官及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限，要求重大開(kāi)支必須先聽(tīng)證、再論證、最后決策，大宗采購(gòu)和工程建設(shè)必須公開(kāi)招標(biāo)。

????“可以這么說(shuō)，現(xiàn)在我們每用一分錢(qián)，都必須經(jīng)過(guò)官兵的眼睛，每一筆開(kāi)支都必須符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定?！避姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者。

????干部晉職晉級(jí)、戰(zhàn)士提干考學(xué)，從總部到軍區(qū)都有嚴(yán)格規(guī)定，但以前仍有人企圖沖破制度的“籠子”，利用手中權(quán)力加以干涉。為堵住這個(gè)口子，軍分區(qū)黨委規(guī)定：把選人用人的“首選權(quán)”交給官兵，堅(jiān)持條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)?！斑^(guò)不了群眾這一關(guān)，一切都免談！”

????前不久，軍分區(qū)干部調(diào)整，一名基層干部符合晉職基本條件，但在群眾評(píng)議時(shí)，不少官兵反映其能力素質(zhì)不強(qiáng)。軍分區(qū)黨委調(diào)查核實(shí)后，果斷作出對(duì)其暫緩提升的決定。

????“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，還有極其重要的一條，就是要讓制度有威、領(lǐng)導(dǎo)有畏?！避姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說(shuō)。教育整頓中，他們對(duì)落實(shí)制度不力的2名人武部主官進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的4人作出了嚴(yán)肅處理。