????即將過去的2014年，市南區(qū)居民感受到切切實實的民生改善。盤點食、住、行、樂以及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生實事，發(fā)現(xiàn)其中貫穿一條紅線：民生為重，民生優(yōu)先。時近歲末，讓我們一起回顧這一年里發(fā)生的民生改善。

????親情關注民生

????今年，市南區(qū)民政工作可圈可點，特別是備受關注的養(yǎng)老領域——

????落實市、區(qū)兩級對養(yǎng)老機構建設和運營的資金補助政策，鼓勵引導社會力量參與養(yǎng)老服務機構建設，發(fā)放補貼資金300余萬元，新增養(yǎng)老床位419張，積極推進浙江路9號一處8000余平方米的福濤頤養(yǎng)老年公寓建設。加大養(yǎng)老服務機構安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，依托區(qū)社區(qū)服務中心，建立第三方監(jiān)管機制，聘請安全生產(chǎn)管理專家定期對老年公寓的安全設施進行抽查，為老年公寓統(tǒng)一配備滅火毯、消防面具、滅火器等消防器材，指導3家老年公寓完成了天然氣管道和電器設施的改造。根據(jù)全市統(tǒng)一要求，按照每人150元的標準，為每名入住老人繳納意外傷害保險金；

????建成社區(qū)日間照料中心66處，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋，部分由社會組織進行管理，實行社會化運營。建成14家社區(qū)食堂，為近千名老人提供無償或低償?shù)呐洳突蛩筒头眨?/p>

????加大老年人生活補貼發(fā)放。列為2014年區(qū)政府為民辦實事項目，投入專項資金約1500萬元，為低保老人發(fā)放生活補貼和80歲以上老人發(fā)放高齡補貼，惠及20000余名老年人。

????深化“六送”居家養(yǎng)老服務。目前，全區(qū)共有8.5萬余名老人享受 “六送”養(yǎng)老服務，實現(xiàn)了困難老人政府購買居家養(yǎng)老服務全覆蓋;

????不斷豐富社區(qū)養(yǎng)老服務內容。建成社區(qū)日間照料中心66處，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋，部分由社會組織進行管理，實行社會化運營。建成14家社區(qū)食堂，為近千名老人提供無償或低償?shù)呐洳突蛩筒头铡?/p>

????此外，今年，市南區(qū)還在社會組織登記管理方面做出改革。對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、社區(qū)服務類等四類社會組織實行直接登記。截止到10月底，已辦理直接登記社會組織39家。在街道建立社區(qū)社會組織支持中心，成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，由聯(lián)合會負責對轄區(qū)內社區(qū)社會組織實施樞紐式管理和服務。對不具備登記條件的社區(qū)公益服務團隊實行備案管理，指導社區(qū)社會組織開展活動。

????提高公共衛(wèi)生服務水平

????堅持以推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作為主線，堅持以提高衛(wèi)生工作質量為基礎，堅持以提高居民健康素質為目的，市南區(qū)衛(wèi)生工作取得新的進展。

????鞏固完善基本藥物降低群眾醫(yī)療費用。創(chuàng)建“基本藥物供應商—社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥房”藥事協(xié)同管理服務新模式，實行基本藥物集中采購、統(tǒng)一配送，確保基本藥物的及時供應。利用網(wǎng)絡信息化平臺，建立雙向藥品安全追溯鏈，對基本藥物的使用進行全面監(jiān)管，保障居民用藥安全。2014年1至9月，配備基本藥物231個品種，387個品規(guī)，采購基本藥物1416.06萬元，銷售基本藥物1443.30萬元，三日到貨率達97.07%。

????做實做好為民辦實事工作。區(qū)辦實事項目為為轄區(qū)戶籍60-79周歲無體檢單位老年人進行健康體檢和啟動白內障復明工程，截至目前，已為轄區(qū)老年人健康體檢5萬余人次，新建、更新居民檔案1萬余份，報名參加白內障復明工程人員為338人，已實施白內障復明手術118名老年人。

????穩(wěn)步實施社區(qū)公共衛(wèi)生服務。1-9月份，11個專業(yè)23位高級職稱專家在社區(qū)坐診709次，診療人次為3074，扎實推進了“名醫(yī)進社區(qū)”活動；舉辦健康大講堂等活動28場，組織社區(qū)義診咨詢14場；開展門診統(tǒng)籌簽約、雙向轉診、門診大病等業(yè)務工作，政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診116246人次，雙向轉診上轉7250人次、下轉1917人次。

????加強公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)管。開展了轄區(qū)內醫(yī)療機構及公共禁煙場所控煙工作專項檢查，1-9月份監(jiān)督檢查公共場所單位1930戶次數(shù)，受理投訴舉報37起，行政處罰34起，罰款39000元，所有行政處罰案件全部按規(guī)定網(wǎng)上錄入，案卷材料按標準化歸檔，對社會公開，截至目前行政處罰案件無一例上訴和復議案件。

????穩(wěn)步推進基層就業(yè)

????就業(yè)是民生之本。今年，市南區(qū)人社局著眼于保障民生，著力于解決基層就業(yè)與服務，先行在全市進行社區(qū)就業(yè)服務試點工作。截至10月20日，轄區(qū)企業(yè)新增正規(guī)就業(yè)43000余人。其中，吸納本轄區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)2480人；扶持創(chuàng)業(yè)2022人；發(fā)放小額擔保貸款5808萬元，回收率達98%；培訓各類人員2350人。

????圍繞就業(yè)服務“更方便、更快捷”，全面推行基層公共標準化、信息化平臺。對街道、社區(qū)工作職責進行了重新梳理，下放街道、社區(qū)50項工作職能，將失業(yè)人員求職配置、培訓報名、政策咨詢等更多就業(yè)服務延伸到社區(qū)。人員就業(yè)、培訓、保險等信息數(shù)據(jù)通過“人力資源和社會保障自助服務一體機”同步進行查詢。目前全區(qū)已在區(qū)人力資源市場、職業(yè)能力培訓中心、9個街道人力資源社會保障服務中心及社區(qū)配備了人社業(yè)務自助一體機26臺，實現(xiàn)智能配崗、培訓報名、社保信息等一鍵查詢。

????圍繞就業(yè)總量“更均衡、更穩(wěn)定”，千方百計拓寬就業(yè)渠道。實施招聘“常態(tài)化”，區(qū)、街、居三級現(xiàn)場同步崗位發(fā)布、同步現(xiàn)場招聘、同步崗位配置。其中每周三、五在人力資源市場舉辦招聘會，每周二、四在街道與社區(qū)進行招聘，實現(xiàn)了天天有招聘、月月有專場的招聘形式。深入高校舉辦了 “圓夢青島”、“青春勵志就業(yè)揚帆”高校畢業(yè)生專場招聘會76場，提供就業(yè)崗位4萬余個；新增高校畢業(yè)生見習基地5家，提供崗位110個，并建立全區(qū)首家電子商務類型的見習基地，目前，我區(qū)見習基地企業(yè)達到46家，見習大學生680人。

????突出基礎先行，全面構建人才發(fā)展框架。2014年以來，市南區(qū)引進人才24336人，其中引進博士或正高職稱人才190人，碩士或副高職稱人才2287人，海外留學人才320人，外國專家419人，對接“藍洽會”項目52個，項目資金總額近2億元。 （姜慧麗 盧 佳）