????6月9日，中國政府網(wǎng)發(fā)布國務院同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)的批復，在此之際，黃島區(qū)委(西海岸新區(qū)工委)也明確六大戰(zhàn)略的發(fā)展思路，率先藍色跨越，建設(shè)美麗新區(qū)。這六大戰(zhàn)略分別為：一是開放帶動戰(zhàn)略；二是文化引領(lǐng)戰(zhàn)略；三是海洋科技戰(zhàn)略；四是轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略；五是生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略；六是人才支撐戰(zhàn)略。

????國家級新區(qū)，是指新區(qū)的成立乃至于開發(fā)建設(shè)都上升到國家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標、發(fā)展定位等由國務院統(tǒng)一進行規(guī)劃和審核，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限等由國務院直接批復，在轄區(qū)內(nèi)實行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵新區(qū)進行各項制度改革與創(chuàng)新的探索工作。

????一般來說，國家級新區(qū)都有明確的發(fā)展定位，如：濱海新區(qū)是國家綜合配套改革試驗區(qū)；兩江新區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)；舟山群島新區(qū)為海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)。其中浦東新區(qū)和濱海新區(qū)系行政區(qū)，設(shè)立區(qū)委區(qū)政府，其余新區(qū)都是行政管理區(qū)，只設(shè)立管理委員會。

????轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。率先實施鳳凰涅槃、騰籠換鳥，推動經(jīng)濟功能從制造向創(chuàng)新提升，口岸功能從中轉(zhuǎn)大港向自由貿(mào)易和國際物流中心提升，城市功能從以產(chǎn)業(yè)為主向產(chǎn)城融合提升，社會功能從管理向治理提升，體制機制從一般行政區(qū)向國家級新區(qū)提升，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型。

????生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，保護海洋生態(tài)環(huán)境，保護小珠山、大珠山、藏馬山、鐵镢山等山系，保護海岸帶和海島，保護和節(jié)約水資源，開展環(huán)境影響評價，推進綠色發(fā)展 、循環(huán)發(fā)展 、低碳發(fā)展，建設(shè)美麗海洋新城。

????人才支撐戰(zhàn)略。實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，面向海內(nèi)外引進各類高端人才，加快發(fā)展以培養(yǎng)高素質(zhì)海洋類應用技術(shù)和技能人才為重點的現(xiàn)代職業(yè)教育，搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推進干部人才管理改革試驗，優(yōu)化人才政策環(huán)境，建設(shè)海洋人才特區(qū)。

????產(chǎn)城融合，是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新和完善服務配套，以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。產(chǎn)城融合是在我國轉(zhuǎn)型升級的背景下相對于產(chǎn)城分離提出的一種發(fā)展思路。要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產(chǎn)業(yè)沒有城市依托，即便再高端，也只能“空轉(zhuǎn)”。城市化與產(chǎn)業(yè)化要有對應的匹配度，不能一快一慢，脫節(jié)分離。而且產(chǎn)城融合發(fā)展并不是一簇而就，因此全面理解產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，有利于提出更為合理的規(guī)劃建議。