????垃圾桶丟失、垃圾冒溢及清運(yùn)后撒漏造成二次污染，一直是市民反映強(qiáng)烈的問題，城管部門、環(huán)衛(wèi)公司對此大都束手無策。

????近期，市北區(qū)城管局為垃圾桶聘請“管家”，試圖在轄區(qū)五大片區(qū)解決這一“頑疾”。

????“三難”讓人頭疼不已

????說起垃圾桶的管理，市北區(qū)城管局副局長許汝柏列舉了“三難”：防盜難、防臟臭難、防垃圾落地難。

????垃圾桶防盜是全國普遍存在的難題，由于垃圾桶可作為廢品回收，其盜賣問題屢禁不止，市內(nèi)三區(qū)每區(qū)每年丟失量能占到垃圾桶總量的20%以上，甚至出現(xiàn)垃圾桶全國不同地區(qū) “流通”的現(xiàn)象。

????“針對垃圾桶頻頻失盜，不同地區(qū)嘗試了上鎖、固定位置等多種方法，有的甚至將垃圾桶由塑料桶改成玻璃鋼等材質(zhì)，但大多方法并沒有發(fā)揮預(yù)期效果。在利益驅(qū)動下，總有不法分子躍躍欲試，廢品收購站多以30元/桶進(jìn)行回收，那些剛剛添置的垃圾桶被偷走真是可惜?！痹S汝柏說。

????記者從環(huán)衛(wèi)公司了解到，根據(jù)目前政府采購價(jià)，一個(gè)垃圾桶200多元，如果政府每年補(bǔ)充4000個(gè)垃圾桶就需投資上百萬元。

????垃圾桶防臟臭更是撓頭的事兒。以市北區(qū)為例，全區(qū)在居民樓院、單位、門頭網(wǎng)點(diǎn)等7000多個(gè)點(diǎn)上已設(shè)置2萬多個(gè)垃圾桶?！包c(diǎn)多面廣，環(huán)衛(wèi)工人招收又難，缺口問題越來越大。”市北環(huán)衛(wèi)公司有關(guān)人員介紹，目前，全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人缺口400多人，讓環(huán)衛(wèi)工人天天沖刷垃圾桶無法實(shí)現(xiàn)。

????投放、冒溢、撒漏等垃圾落地與居民、網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主、環(huán)衛(wèi)工人等不同環(huán)節(jié)群體的素質(zhì)和習(xí)慣有關(guān)系。市北區(qū)共有常住人口103萬，老城區(qū)居民集中，90%左右的垃圾桶設(shè)在樓院，居民做不到準(zhǔn)確投放，距離垃圾桶數(shù)米遠(yuǎn)一扔了之時(shí)有發(fā)生；餐飲網(wǎng)點(diǎn)的湯湯水水更難處理，亂倒垃圾問題也非常突出。另外，環(huán)衛(wèi)規(guī)范化作業(yè)存在問題，“桶走底盤清”的難題一直沒有徹底解決。

????許汝柏說，為解決“三難”，市北區(qū)城管局想出了通過聘用環(huán)衛(wèi)監(jiān)督協(xié)管員來管好垃圾桶的良策。

????五大片區(qū)試配“管家”

????此次，市北區(qū)由環(huán)衛(wèi)一公司在敦化路街道、登州路街道、臺東商貿(mào)區(qū) （兩個(gè)）、撫順路批發(fā)市場等五大片區(qū)試點(diǎn)，目前已聘用45名環(huán)衛(wèi)協(xié)管員上崗，按照管護(hù)垃圾桶的數(shù)量計(jì)酬，每桶每月10元。

????“就像是給垃圾桶配上了‘管家’?！痹S汝柏說，轄區(qū)內(nèi)垃圾桶集中點(diǎn)按照10個(gè)以上規(guī)模進(jìn)行分組，聘用熱心公益、身體健康、空閑時(shí)間較多且在附近居住的居民擔(dān)任協(xié)管員，定時(shí)對垃圾點(diǎn)內(nèi)的垃圾桶進(jìn)行擦洗、周邊環(huán)境保潔以及看護(hù)。

????盧美娟、孫明法、張德利、楊存仁是敦化路街道金壇路社區(qū)的4位“垃圾桶管家”?！拔颐刻靸纱尾料?，檢查和收拾垃圾桶周邊的垃圾。天天這樣堅(jiān)持做，桶也干凈了，周圍也沒有亂七八糟的垃圾了……”盧美娟說，每次擦完垃圾桶，看見桶體干干凈凈的，心里挺高興的。不然，垃圾桶里冒著臭氣，桶外臟兮兮的，周邊蒼蠅、蚊子嗡嗡亂飛，與周圍干凈的院子不相稱。

????記者了解到，根據(jù)市北區(qū)垃圾桶管理規(guī)定，主干道垃圾桶每天清洗1次，次干道垃圾桶要每周清洗1次。“管家”上崗后，垃圾桶清洗頻次明顯增加，而且，他們填補(bǔ)了物業(yè)保潔人員與環(huán)衛(wèi)工人垃圾清運(yùn)“交接”過程中的空白點(diǎn)，緩解了垃圾落地撒漏造成二次污染難題。

????垃圾桶管理有了“眼睛”

????采訪中，市北區(qū)環(huán)衛(wèi)一公司總經(jīng)理助理孫帥還向記者透露了一個(gè)細(xì)節(jié)：“遲恩祥是臺東商貿(mào)區(qū)一名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督協(xié)管員，垃圾桶就設(shè)在他家樓下，他在家中透過窗戶就可盯防垃圾桶。這些環(huán)衛(wèi)協(xié)管員就像是在居民樓院、商貿(mào)區(qū)布下的‘眼睛’，垃圾桶丟失現(xiàn)象少了很多?！?/p>

????敦化路街道金壇路社區(qū)居民孫廣溪聽聞區(qū)城管局聘用首批環(huán)衛(wèi)協(xié)管員后，主動請纓擔(dān)任垃圾桶 “編外監(jiān)督協(xié)管員”——每天在社區(qū)里轉(zhuǎn)上幾圈，專門對垃圾投放、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的撒漏現(xiàn)象義務(wù)監(jiān)督。

????“垃圾桶天天在用，作為一名社區(qū)居民，有責(zé)任和義務(wù)去監(jiān)督和管理好垃圾桶。遇到居民不能標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾，也應(yīng)上前提醒一下?！睂O廣溪說，下一步，區(qū)環(huán)衛(wèi)一公司將為他們配上免費(fèi)監(jiān)督電話，遇到垃圾桶復(fù)位達(dá)不到 “橫看一條線”、垃圾桶設(shè)置點(diǎn)周邊有散落垃圾、垃圾桶衛(wèi)生差等問題，都可在第一時(shí)間上報(bào)給環(huán)衛(wèi)公司。

????市北區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)人對此認(rèn)為，管好垃圾桶須形成一支專門的隊(duì)伍，他們聘用在附近居住的居民擔(dān)任環(huán)衛(wèi)監(jiān)督協(xié)管員，就是想通過發(fā)揮其“三大員”——宣傳員、管理員、監(jiān)督員作用，嘗試形成一種居民直接參與的城市管理新模式。在這個(gè)過程中，引導(dǎo)公眾樹立城市管理人人有責(zé)的理念，讓他們了解環(huán)衛(wèi)作業(yè)的辛苦，同時(shí)，以監(jiān)督的力量敦促環(huán)衛(wèi)工人規(guī)范作業(yè)。比如說，垃圾桶規(guī)范復(fù)位及周邊散落垃圾及時(shí)清運(yùn)等問題。